《浙江省公共安全技術防范管理辦法》已經省政府第70次常務會議審議通過，現予發布，自發布之日起施行。

省長　萬學遠
一九九六年十二月二十六日

浙江省公共安全技術防范管理辦法

　　第一條為維護社會和公民的安全利益，根據有關法律、法規規定，結合本省實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱的公共安全技術防范(下稱技術防范)，是指運用反犯罪、反違法行為的各種合法的科技手段，維護公共安全的行為。

　　本辦法所稱的公共安全技術防范產品(下稱技防產品)，是指各種入侵探測器、報警控制器、出入口控制設備、安全檢查器材、電視防盜監控設備、防盜安全門、防盜保險柜(箱)、安全專用鎖具等產品。

　　本辦法所稱的公共安全技術防范工程(下稱技防工程)，是指綜合運用技防產品，通過科學設計，在特定的場所和部位組成的技術防范系統。

　　第三條本辦法適用于本省技防產品和技防工程的行業管理。公安部門是技防產品和技防工程的行業管理部門。技術監督、建設、工商行政管理等部門根據國家有關法律、法規，在其職責權限范圍內行使行政管理權。

　　第四條省公安部門負責全省技術防范工作，履行下列職責：

　　(一)指導落實技術防范措施；

　　(二)會同有關部門對技防產品的生產、銷售、安裝、使用實行行業監督管理；

　　(三)會同有關部門對技防工程的設計、施工實行監督管理；

　　(四)負責技防工程的驗收和監督技防工程的使用；

　　(五)會同有關部門處理違反國家及本省有關技術防范規定的行為。

　　市(地)、縣(市、區)公安部門負責本轄區的技術防范工作，并實施監督檢查。

　　第五條下列場所或者部位必須使用技防產品或者技防工程：

　　(一)非軍事單位的槍支彈藥庫；

　　(二)有關國家機關的重要場所或者部位；

　　(三)易燃、易爆、劇毒、放射性物品等危險物品的儲存場所或者部位；

　　(四)金融、保險、證券、郵電等單位的要害部位；

　　(五)博物館、紀念館、展覽館內的有關部位；

　　(六)生產經營單位中放置金銀珠寶以及其他特殊商品的場所；

　　(七)由省公安部門規定的其他應當采取技術防范措施的場所或者部位。

　　第六條國家實行工業產品生產許可證和強制安全認證監督管理的技防產品，按國家有關規定辦理。

　　對未列入國家生產許可證發證目錄但確有加強管理必要的技防產品，可以實行省級準產證管理制度，具體產品目錄按有關規定由省公安部門商省有關部門確定。

　　第七條對在本省銷售的部分技防產品，可以根據《浙江省產品質量監督管理條例》的規定，執行售前質量報驗制度。

　　第八條對根據本辦法規定必須采取技術防范措施的場所或者部位，建設單位在新建、改建或者擴建工程和總體設計中，應當根據工程設計使用功能的公共安全防范風險等級要求，將技防設施納入設計并列入工程預算，力求使技防設施和主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。

　　第九條技防產品和技防工程的使用單位，應當制定相應的規章制度，確保設施的正常運行，并遵守有關保密規定，將知密人員限制在最小范圍。

　　第十條技防產品質量不合格的，各級技術監督部門和工商行政管理部門根據《中華人民共和國產品質量法》予以查處；縣級以上公安部門可以責令質量不合格的技防產品的生產單位限期整改。

　　第十一條違反本辦法第五條、第九條規定的，由縣級以上公安部門對違法單位發出限期整改通知書，并處１０００元以下罰款，拒不采取整改措施的，公安部門可以責令其停業整改；發生治安事故的，除對單位進行處罰外，根據有關法律、法規，追究有關責任人員的行政、刑事責任。

　　第十二條公安部門根據國家公共安全行業標準對技防工程進行驗收。技防工程經驗收不合格的，不得投入使用。擅自投入使用，可能造成國家、集體財產重大損失或者危及人身安全的，由縣級以上公安部門責令管理使用單位限期整改；拒不采取整改措施的，公安部門可以責令其停業整改。

　　第十三條設計、施工單位違反國家有關規定和標準，從事技防工程的設計、施工的，由縣級以上公安部門對違法單位處１０００元以上５０００元以下罰款，并對直接責任人員處２００元以下罰款。

　　第十四條公安部門和其他有關部門應當依法行政，如有違法情形，依法追究有關人員責任。

　　當事人不服公安等有關部門作出的具體行政行為，可以根據《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請復議或者提起訴訟。

　　第十五條技術防范工作的有關部門可以根據國家法律、法規和本辦法，制定有關具體規范。

　　第十六條本辦法自發布之日起施行。