(1995年6月1日福建省第八屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通過)
第一章 總則
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第一條 為控制和消除職業(yè)危害,防治職業(yè)病,保護職工身體健康,促進生產發(fā)展,根據國家有關法律法規(guī),結合我省實際情況,制定本條例。
第二條 在本省境內從事有職業(yè)危害的各類企業(yè)和個體經濟組織(以下簡稱企業(yè))必須遵守本條例。
第三條 職業(yè)病防治工作實行預防為主的方針,防治結合,綜合治理。
第四條 各級人民政府領導職業(yè)病防治工作,制定職業(yè)病防治規(guī)劃,并組織實施。
各級衛(wèi)生行政部門對職業(yè)病防治工作實施統一監(jiān)督管理。
第五條 政府鼓勵發(fā)展職業(yè)衛(wèi)生科學研究,推廣職業(yè)病防治先進技術,普及職業(yè)病防治知識。
對在職業(yè)病防治工作中取得顯著成績的單位和個人,由人民政府給予表彰獎勵。
第二章 管理與監(jiān)督
第六條 企業(yè)法定代表人,對本企業(yè)的職業(yè)病防治工作負有直接責任,必須建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度,采取有效措施使本企業(yè)有職業(yè)危害的場所達到國家衛(wèi)生標準。
企業(yè)必須對從事有職業(yè)危害作業(yè)的職工進行職業(yè)衛(wèi)生培訓和職業(yè)性健康體檢,未經職業(yè)衛(wèi)生培訓和體檢的不得安排上崗作業(yè)。
第七條 縣級以上人民政府行業(yè)管理部門或企業(yè)行政主管部門,對本行業(yè)或所屬企業(yè)的職業(yè)病防治工作行使下列管理職責:
(一)制定本行業(yè)或所屬企業(yè)職業(yè)病防治規(guī)劃并組織實施;
(二)檢查本行業(yè)或所屬企業(yè)執(zhí)行國家有關防治職業(yè)病的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的情況;
(三)組織職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓工作;
(四)組織調查處理重大急性職業(yè)病事故;
(五)執(zhí)行法律、法規(guī)規(guī)定的其他職業(yè)衛(wèi)生管理職責。
第八條 縣級以上衛(wèi)生行政部門以職業(yè)病防治工作行使下列監(jiān)督職權:
(一)對企業(yè)有職業(yè)危害的作業(yè)場所是否符合國家衛(wèi)生標準和要求進行監(jiān)督檢查;
(二)參加企業(yè)基建、技改項目竣工衛(wèi)生評價驗收;
(三)對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測和職業(yè)性健康檢查制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;
(四)對國家規(guī)定的職業(yè)衛(wèi)生報告制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;
(五)對重大急性職業(yè)病事故組織衛(wèi)生學調查并參與事故的處理;
(六)進行職業(yè)衛(wèi)生狀況的調查與取證;
(七)對違反本條例的行為依法實施行政處罰;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他監(jiān)督職權。
縣級以上勞動行政部門對有關勞動衛(wèi)生工程技術依法實行國家監(jiān)察。
第九條 工會組織依法對企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生工作進行監(jiān)督,對企業(yè)存在嚴重職業(yè)危害和損害職業(yè)病患者合法權益,有權提出處理意見,企業(yè)應及時妥善處理。
第十條 省衛(wèi)生行政部門依法建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理制度,制定國家尚未制定本省又需要的作業(yè)場所衛(wèi)生標準、職業(yè)病診斷標準和有關技術規(guī)范。
第十一條 縣級以上衛(wèi)生行政部門設職業(yè)病防治監(jiān)督員,依法行使監(jiān)督職權。職業(yè)病防治監(jiān)督員由專業(yè)人員擔任,由省級衛(wèi)生行政部門任命并發(fā)給證件。
第十二條 職業(yè)病防治監(jiān)督員在執(zhí)行任務時,有權進入現場、調查取證、調閱有關材料,企業(yè)不得拒絕或者隱匿。
職業(yè)病防治監(jiān)督員和衛(wèi)生監(jiān)督部門對涉及企業(yè)秘密的資料,有保密的義務。
第三章 預防
第十三條 新建、改建、擴建、續(xù)建和技術改造項目(以下統稱建設項目)的衛(wèi)生防護設施,必須與主體工程同時設施、同時施工、同時投產使用。
建設項目的設計,必須符合有關國家衛(wèi)生標準和要求。
第十四條 建設單位應當在竣工驗收時提交由職業(yè)病防治機構出具的《職業(yè)危害衛(wèi)生學評價報告書》。
未經衛(wèi)生、勞動行政部門和工會組織驗收或者驗收不合格的,建設單位或其主管部門不得批準投產使用。
第十五條 企業(yè)對接觸職業(yè)危害作業(yè)的職工,應提供符合國家衛(wèi)生標準的個人防護用品。職工必須遵守職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)范。
企業(yè)在易發(fā)生急性職業(yè)中毒和其他嚴重急性職業(yè)病的作業(yè)場所,必須配備有效的應急防范設備和救護用品,并有救援的組織措施。
第十六條 任何企業(yè)和個人不得將有職業(yè)危害因素的作業(yè)轉移給不具備有效衛(wèi)生防護措施的企業(yè)和個人。
第十七條 生產或者引進工業(yè)新化學品的企業(yè),必須向省衛(wèi)生行政部門申請毒性登記,并同時提交《工業(yè)新化學品毒性鑒定書》和醫(yī)療急救技術資料,經核準登記后,方可按有關規(guī)定,辦理其他手續(xù)。但法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
《工業(yè)新化學品毒性鑒定書》由省衛(wèi)生行政部門審核認證的單位出具。
第十八條 對產生職業(yè)病危害因素的作業(yè)場所,企業(yè)必須按照國家有關規(guī)定進行自測,沒有自測能力的應委托專業(yè)機構監(jiān)測。
地、市級以上衛(wèi)生行政部門對自測的企業(yè)每年進行一次考核。對考核不合格的單位,視不無監(jiān)測能力的企業(yè)。
企業(yè)必須建立監(jiān)測檔案,并將監(jiān)測結果報當地衛(wèi)生行政部門,接受職業(yè)病防治機構的定期監(jiān)測。
第四章 職業(yè)性健康監(jiān)護
第十九條 企業(yè)應當按國家有關規(guī)定對職工進行健康檢查,并建立職工健康檔案。
企業(yè)不得安排有職業(yè)禁忌癥的職工從事所禁忌的作業(yè)。
第二十條 企業(yè)對從事有職業(yè)危害因素或對健康有特殊要求作業(yè)的職工,必須進行就業(yè)前職業(yè)性健康檢查;就業(yè)后,按國家規(guī)定定期進行職業(yè)性健康檢查。
職工接受職業(yè)性健康檢查所占用的生產、工作時間,企業(yè)應當按正常出勤處理。
職業(yè)性健康檢查由職業(yè)病防治機構負責。
第二十一條 地市以上衛(wèi)生行政部門批準成立職業(yè)病診斷組,負責職業(yè)病診斷。
省衛(wèi)生行政部門設立職業(yè)病診斷鑒定委員會,負責職業(yè)病診斷的技術指導和技術鑒定工作。
第二十二條 當事人對職業(yè)病診斷有異議的,可以向省職業(yè)病診斷鑒定委員會申請鑒定;對省職業(yè)病診斷鑒定委員會的鑒定結論有異議的,可以向國家級職業(yè)病診斷鑒定委員會申請重新鑒定。
第二十三條 企業(yè)對患有職業(yè)病的職工,按下列規(guī)定處理:
(一)安排治療和定期復查,必要時,還應當安排療養(yǎng);
(二)對職業(yè)病診斷機構確定不宜從事原有害作業(yè)的,應當在規(guī)定的期限內調離原有害作業(yè)崗位,并不得安排新的有害作業(yè)。
職工患職業(yè)病治療期間,企業(yè)不得解除勞動合同。
第二十四條 勞動者在待業(yè)期間新發(fā)現的職業(yè)病與上一個勞動合同期工作有關時,其職業(yè)病待遇由原終止或解除勞動合同的企業(yè)負責;如原企業(yè)已與其他企業(yè)合并,由合并的企業(yè)負責。
第二十五條 發(fā)生一般的急性職業(yè)病事故,由企業(yè)調查處理,處理結果應當報告當地衛(wèi)生行政部門,重大急性職業(yè)病事故,由縣級以上人民政府及其有關部門、工會組織和企業(yè)依照國家有關規(guī)定調查和處理。
第二十六條 企業(yè)必須按照國家的有關規(guī)定,及時將上年職工患職業(yè)病的新病例數、累計發(fā)病例數、死亡例數和體檢人數報當地衛(wèi)生、勞動行政部門,行業(yè)管理或企業(yè)主管部門,以及工會組織。
第五章 法律責任
第二十七條 建設項目未按規(guī)定審查或經審查未獲批準,擅自施工或者擅自投入生產使用的,由衛(wèi)生、勞動行政部門對企業(yè)處以1萬元至3萬元的罰款。情節(jié)嚴重的,可提請縣級以上人民政府責令停產治理。
第二十八條 作業(yè)場所不符合國家衛(wèi)生標準和要求又不治理的,或雖經治理但仍不符合國家衛(wèi)生標準和要求的,衛(wèi)生行政部門或勞動行政部門可對企業(yè)處以1000元至1萬元的罰款。情節(jié)嚴重的,可提請縣級以上人民政府責令停產治理。
第二十九條 違反本條例第十六條規(guī)定,轉移有職業(yè)危害因素作業(yè)的,由衛(wèi)生、勞動行政部門責令限期改正,并可對企業(yè)處以1萬元至2萬元罰款。
第三十條 違反本條例第十七條規(guī)定,擅自生產或者引進工業(yè)新化學品的,由衛(wèi)生行政部門責令限期改正,并可對企業(yè)處以1萬元至2萬元的罰款。
第三十一條 違反本條例第十八條、第十九條、第二十條第一款、第二十三條第一款規(guī)定的,由衛(wèi)生行政部門責令限期改正,并可對企業(yè)處以1000元至1萬元的罰款。
第三十二條 當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請復議或提起訴訟。當事人不申請復議和提起訴訟又不履行行政處罰決定的,作出行政處罰的行政部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十三條 企業(yè)違反本法,造成職工患職業(yè)病的,應當按照國家有關規(guī)定承擔賠償責任。
第三十四條 對拒絕、阻礙衛(wèi)生監(jiān)督人員依法執(zhí)行公務的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規(guī)定處理;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第三十五條 職業(yè)病防治監(jiān)督員濫用職權、徇私舞弊的,由其所在地衛(wèi)生行政部門或者所在單位給以行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十六條 當事人的行為違反本條例,同時又違反《福建省勞動安全衛(wèi)生條例》的,由衛(wèi)生行政部門或勞動行政部門依法進行處罰,但不得就當事人的一個行為進行重復處罰。
第六章 附則
第三十七條 本條例同時適用于有職業(yè)危害的國家機關、事業(yè)單位和人民團體。
第三十八條 本條例有關用語的含義是:
職業(yè)危害因素是指在職業(yè)活動中存在的危害職工身體健康的物理、化學、生物及其他有害因素的總稱。
職業(yè)病是指職工在生產及其他職業(yè)活動中接觸職業(yè)危害因素而引起的并列入國家公布的職業(yè)病名單中的疾病。
工業(yè)新化學品是指在我國首次使用的工業(yè)化學品。
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測是指為衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生管理提供依據,按國家衛(wèi)生標準及其規(guī)定的要求,對作業(yè)場所中的有職業(yè)危害因素的濃度或者強度的測定。
第三十九條 本條例應用解釋權屬省衛(wèi)生行政部門。
第四十條 本條例自1995年7月1日起施行。