《湖北省危險化學(xué)品安全管理辦法》已經(jīng)2013年8月26日省人民政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2013年11月1日起施行。
省長 王國生
2013年9月9日
湖北省危險化學(xué)品安全管理辦法
第一章 總則
第一條為了加強危險化學(xué)品安全管理工作，預(yù)防和減少危險化學(xué)品事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《湖北省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸?shù)陌踩芾恚m用本辦法。
第三條危險化學(xué)品安全管理，應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，建立和完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會參與監(jiān)督的機制，強化和落實企業(yè)的主體責(zé)任。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對危險化學(xué)品安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定和組織實施危險化學(xué)品安全發(fā)展規(guī)劃，確立危險化學(xué)品安全生產(chǎn)年度目標(biāo)。
危險化學(xué)品安全管理工作實行人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，人民政府主要負(fù)責(zé)人對危險化學(xué)品安全管理工作負(fù)總責(zé)。
第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理情況作為安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制年度考核的重要內(nèi)容，對未落實危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理責(zé)任的單位和個人進(jìn)行行政問責(zé)。
第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作聯(lián)席會議制度，支持、督促對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸實施安全監(jiān)督管理的有關(guān)部門（以下簡稱負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門）依法履行職責(zé)，協(xié)調(diào)、解決危險化學(xué)品安全管理中存在的重大問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強危險化學(xué)品安全宣傳教育，協(xié)助負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門開展監(jiān)督管理工作。
第七條負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照下列規(guī)定履行職責(zé)：
（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，對新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品（包括使用長輸管道輸送危險化學(xué)品）的建設(shè)項目（以下簡稱危險化學(xué)品建設(shè)項目）進(jìn)行安全條件審查，核發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品安全使用許可證和危險化學(xué)品經(jīng)營許可證，并負(fù)責(zé)危險化學(xué)品登記工作和組織事故調(diào)查。
（二）公安機關(guān)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理，核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運輸通行證，并負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運輸車輛的道路交通安全管理。公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸危險化學(xué)品的單位（以下簡稱危險化學(xué)品單位）遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（三）質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門負(fù)責(zé)核發(fā)危險化學(xué)品及其包裝物、容器（不包括儲存危險化學(xué)品的固定式大型儲罐，下同）生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，并依法對其產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督，負(fù)責(zé)對進(jìn)出口危險化學(xué)品及其包裝實施檢驗。特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對危險化學(xué)品單位所涉及的特種設(shè)備進(jìn)行檢驗檢測，并對其檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。
（四）環(huán)境保護(hù)主管部門依據(jù)環(huán)境保護(hù)部公布的《重點環(huán)境管理危險化學(xué)品目錄》對重點環(huán)境管理危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用企業(yè)開展重點環(huán)境管理危險化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險評估，負(fù)責(zé)危險化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記；依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件，負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。
（五）交通運輸主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運輸、水路運輸?shù)脑S可以及運輸工具的安全管理，對危險化學(xué)品水路運輸安全實施監(jiān)督，負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的資格認(rèn)定。鐵路主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品鐵路運輸?shù)陌踩芾恚?fù)責(zé)危險化學(xué)品鐵路運輸承運人、托運人的資質(zhì)審批及其運輸工具的安全管理。民用航空主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品航空運輸以及航空運輸企業(yè)及其運輸工具的安全管理。
（六）衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品毒性鑒定的管理，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
（七）工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)部門的許可證件，核發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，查處危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險化學(xué)品的行為。
（八）郵政管理部門負(fù)責(zé)依法查處寄遞危險化學(xué)品的行為。
第八條危險化學(xué)品單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的危險化學(xué)品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。
危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的安全條件，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立、健全并落實安全管理規(guī)章制度和崗位安全責(zé)任制度；依照有關(guān)規(guī)定提取、使用安全生產(chǎn)費用，確保安全生產(chǎn)投入，繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金或者投保安全生產(chǎn)責(zé)任險；對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育、法制教育和事故應(yīng)急培訓(xùn)、崗位技術(shù)培訓(xùn)，對有資格要求的崗位，應(yīng)當(dāng)配備依法取得相應(yīng)資格的人員。
危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)配置相應(yīng)的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。
危險化學(xué)品單位生產(chǎn)或者進(jìn)口《危險化學(xué)品目錄》所列危險化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行登記。
第九條鼓勵危險化學(xué)品單位采用有利于提高安全保障水平的先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備以及自動控制系統(tǒng)。
鼓勵科研院所對危險化學(xué)品重大危險源、危險化工工藝、危險化學(xué)品事故處置、安全監(jiān)控等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)。
鼓勵大專院校、大型企業(yè)集團(tuán)建立多層次的危險化學(xué)品領(lǐng)域?qū)I(yè)人才培養(yǎng)體系。
第十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對在危險化學(xué)品安全管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人予以表彰、獎勵。
第二章 生產(chǎn)、儲存和使用安全
第十一條危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、規(guī)范管理。
省經(jīng)濟(jì)和信息化部門以及其他有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)全省危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局。
第十二條危險化學(xué)品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請安全生產(chǎn)許可證。
第十三條使用危險化學(xué)品的單位，其使用條件（包括工藝）應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并根據(jù)所使用的危險化學(xué)品的種類、危險特性以及使用量和使用方式，建立、健全使用危險化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，保證危險化學(xué)品的安全使用。
使用危險化學(xué)品從事生