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廣東省核電廠環(huán)境保護管理規(guī)定[1996]

2005-03-01   粵府[1996]83號   |   收藏   發(fā)表評論 0

 。ɑ浉郏保梗梗叮荩福程枺└魇、縣、自治縣人民政府,省府直屬有關(guān)單位:

  現(xiàn)將《廣東省核電廠環(huán)境保護管理規(guī)定》發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。


                            廣東省人民政府

                         一九九六年九月二十八日
          

  第一條 為了加強對我省境內(nèi)核電廠環(huán)境的監(jiān)督管理,保護環(huán)境,保障公眾健康,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》及有關(guān)法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定適用于我省境內(nèi)的核電廠的環(huán)境管理。

  第三條 省人民政府環(huán)境保護行政主管部門(以下簡稱環(huán)保部門)對本省行政區(qū)域內(nèi)核電廠的環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。其主要職責(zé):

 。ㄒ唬└鶕(jù)國有的有關(guān)規(guī)定對核電廠運行前和退役后的環(huán)境保護工作進行監(jiān)督管理。

 。ǘ⿲穗姀S運行期間的環(huán)境保護工作進行監(jiān)督管理:

  (1)對核電廠廢物處理設(shè)施的運行進行監(jiān)督和檢查;

 。ǎ玻┲贫ê穗姀S放射性流出物的管理規(guī)范;

 。ǎ常⿲徟穗姀S放射性年排放量目標管理值,發(fā)放排污許可證;

  (4)對核電廠污染物(含放射性流出物,下同)的排放進行監(jiān)督檢查和征收排污費;

  (5)組織調(diào)解與處理核電廠污染引起的民事糾紛;

 。ǎ叮﹨⑴c核電廠事故的場外應(yīng)急響應(yīng)工作以及環(huán)境污染清理監(jiān)督工作;

  (7)報告核電廠的環(huán)境管理情況;

  (8)定期發(fā)布核電廠放射性流出物排放的公報。

  第四條 省人民政府其他有關(guān)部門,應(yīng)按各自的職責(zé),協(xié)同省環(huán)境部門做好核電廠環(huán)境保護管理工作。

  省環(huán)保部門根據(jù)需要可委托核電廠所在地或相鄰市的市環(huán)境保護行政主管部門,履行第三條規(guī)定的部分職責(zé)。

  第五條 省環(huán)保部門委托省環(huán)境輻射研究監(jiān)測中心負責(zé)對核電廠周圍環(huán)境的放射性本底調(diào)查;對核電廠的環(huán)境狀況、放射性流出物進行監(jiān)督性監(jiān)測;對放射性流出物處理設(shè)施及處理方法實施監(jiān)督和檢查。

  第六條 省環(huán)保部門及被委托的環(huán)保部門的監(jiān)督管理人員,對核電廠進行現(xiàn)場檢查時,應(yīng)出示省環(huán)保部門頒發(fā)的檢查證件,并為核電廠保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

  第七條 核電廠應(yīng)執(zhí)行國家、省的環(huán)境保護法規(guī)、政策;建立環(huán)境保護責(zé)任制度;采取有效措施,減少污染物和防止污染物環(huán)境的污染和危害;申請排污許可證;繳納排污費;按省規(guī)定的年排放量目標管理值排放放射性流出物;對污染造成的損害承擔(dān)法律責(zé)任。

  第八條 新建、改建、擴建和退役的核電廠及其相關(guān)的放射性項目,必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書(表)審批制度。核電廠的環(huán)境影響報告書在報國家環(huán)境保護行政主管部門審批的同時應(yīng)抄報省環(huán)保部門備案。

  第九條 核電廠反應(yīng)堆達到臨界前兩個月,須向省環(huán)保部門報告排放污染物的種類、總量、濃度、線路、儲存放射性流出物的方式和放射性流出物處理處置設(shè)施等情況。

  核電廠營運后,確需改變污染物的排放線路、儲存方式、處理處置設(shè)施的,應(yīng)報經(jīng)省環(huán)保部門審查批準。

  第十條 核電廠應(yīng)根據(jù)環(huán)保部門現(xiàn)場檢查的需要,提供下列情況和資料:

 。ㄒ唬┓派湫粤鞒鑫锏漠a(chǎn)生、排放、處理處置情況;

 。ǘ┓派湫粤鞒鑫锾幚碓O(shè)施的運行、管理情況;

 。ㄈ┍O(jiān)測儀器、設(shè)備的型號和規(guī)格以及校驗情況;

 。ㄋ模┎捎玫谋O(jiān)測分析方法和監(jiān)測記錄;

 。ㄎ澹┪廴臼鹿是闆r及有關(guān)記錄;

  (六)其他與環(huán)境保護有關(guān)的情況和資料。

  第十一條 核電廠實行排放污染物報告制度,報告分為月報表、年報告和事故報告。

  月報表在下月的10日前報出。月報表由國家環(huán)境保護行政主管部門制定,核電廠按月報表規(guī)定的內(nèi)容填報。

  年報告在翌年的3月底前報出。報告內(nèi)容:全年環(huán)保工作情況;放射性流出物的處理處置情況;廠區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況及其對周圍環(huán)境、居民的影響評估;污染事故情況等。

  事故報告實時實報。反應(yīng)堆出現(xiàn)事故應(yīng)急情況,按應(yīng)急程序上報處理。核事故應(yīng)急工作按國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十二條 核電廠氣載流出物中的惰性氣體監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)實時地傳送至省環(huán)境輻射研究監(jiān)測中心。

  第十三條 核電廠應(yīng)建立兩套平行的氣載和液體放射性流出物的采樣設(shè)備,其中一套供環(huán)境保護監(jiān)測部門采樣使用。

  第十四條 核電廠排放污染物超過年排放量目標管理值的,按污染事故處理。

  第十五條 核電廠的放射性氣體應(yīng)通過專門煙囪排放,禁止經(jīng)別的通道排放。

  每個專門排放煙囪內(nèi)放射性活度濃度的報警閾為4兆貝可/立方米,煙氣流量不小于50立方米/秒。

  含氫廢氣在排放前要在儲存罐內(nèi)最少儲存45天。

  儲存罐和反應(yīng)堆廠房空氣放空前,要測量總β放射性和分析其成分,符合所規(guī)定的排放條件才能排放。

  由核電廠整體排放的放射性核素所造成的周平均放射性強度,在廠區(qū)邊界的大氣監(jiān)測點上,惰性氣體最高允許濃度500貝可/立方米,氣溶膠和鹵素最高允許濃度10毫貝可/立方米。

  第十六條 核電廠所有放射性廢液實行槽式排放,排放前,必須經(jīng)儲存罐儲存、檢測、處理。

  核電廠廢液儲存罐的廢液排放時稀釋倍數(shù)不小于500,排放水渠的流量不小于20立方米/秒。每年要定期檢查儲存罐及排放管道。

  核電廠廢液排放所增加的放射性,在排放渠內(nèi)充分稀釋后,每日平均最大值:

  放射性核素(不包括氚、鉀-40),8貝可/升;

  氚,800貝可/升。

  第十七條 核電廠產(chǎn)生的高、中、低放射性固體廢物,必須送永久處置場處置。在廠內(nèi)暫存期間,必須設(shè)有專門場所,確保暫存的廢物可以安全回取。

  第十八條 核電廠按實際排放環(huán)境的放射性總量繳納排污費;超過年排放量目標管理值部分加倍繳納排污費。

  排放其他污染物,按國家和省的有關(guān)規(guī)定繳納排污費。

  排污費按季度由省環(huán)保部門征收。排污費的征收、管理和使用按國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體實施辦法由省環(huán)保部門會同省物價、財政部門制定。

  第十九條 核電廠應(yīng)定期向所在地人民政府、環(huán)境保護行政主管部門報告核電廠污染物排放的情況,并通過宣傳媒界向公眾普及輻射防護知識。

  第二十條 違反本規(guī)定者,由省環(huán)保部門按下列規(guī)定處罰:

 。ㄒ唬┻`反第九條、第十條、第十一條、第十六條、第十七條、第十八條規(guī)定的,按法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行處理;

 。ǘ┻`反第十五條規(guī)定的,責(zé)令其改正,處以10000元罰款;

 。ㄈ┯捎诤穗姀S的原因,使廢物處理設(shè)施不正常運行或者擅自拆除、閑置污染物處理設(shè)施的,責(zé)令恢復(fù)正常運行或限期重新安裝使用,按《中華人民共和國防治陸源污染物污染損害海洋環(huán)境管理條例》第二十六條第(一)項規(guī)定處以30000元以上50000元以下的罰款。

  省環(huán)保部門或者受其委托的環(huán)保部門收到罰款金額后,向被罰款者開具省財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。罰款收入按規(guī)定全額上繳省財政。

  第二十一條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,可以在收到處罰通知書之日起15日內(nèi),向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議,也可以直接向人民法院起訴,期滿不起訴又不履行的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

  第二十二條 造成放射性污染,核電廠應(yīng)排除危害,并對直接受到損害的單位或個人賠償損失。

  違反本規(guī)定,造成重大環(huán)境污染事故,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)對直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。

  第二十三條 環(huán)境保護監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第二十四條 本規(guī)定從1996年10月1日起施行。

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