(1997年12月22日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第2號)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)燃?xì)夤芾恚Wo(hù)人民生命財產(chǎn)安全,維護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱燃?xì)猓侵腹┥睢⑸a(chǎn)等使用的天然氣、液化石油氣、人工煤氣(煤制氣、重油制氣)等氣體燃料。
第三條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營、使用和燃?xì)夤こ淘O(shè)計、施工以及燃?xì)庥镁呱a(chǎn)、銷售活動的,適用本辦法。
第四條 發(fā)展燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針。
第五條 縣級以上建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/P>
各級公安、勞動、工商、物價、技術(shù)監(jiān)督和環(huán)境保護(hù)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé),配合建設(shè)行政主管部門做好燃?xì)獾墓芾砉ぷ鳌?/P>
第六條 縣級以上建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)燃?xì)獍踩珯z查和安全知識的宣傳教育工作,并對安全生產(chǎn)經(jīng)營和宣傳教育工作做出顯著成績的單位和個給予表彰和獎勵。
第二章 燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)管理
第七條 本辦法所稱燃?xì)夤こ蹋侵溉細(xì)馍a(chǎn)、供應(yīng)、儲存廠(站)、點(diǎn)工程和燃?xì)廨斉湓O(shè)施工程。
第八條 燃?xì)夤こ痰倪x址定點(diǎn),必須符合城市總體規(guī)劃、村莊集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃、消防安全和環(huán)境保護(hù)的要求。規(guī)劃行政主管部門在審批燃?xì)夤こ痰倪x址定點(diǎn)時,應(yīng)當(dāng)征求建設(shè)、勞動、公安和環(huán)境保護(hù)行政主管部門的意見。
新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)夤こ蹋仨毾认蚪ㄔO(shè)行政主管部門申報,經(jīng)建設(shè)行政主管部門會同勞動、公安行政主管部門審核同意后,主可按基本建設(shè)程序辦理有關(guān)手續(xù)。
第九條 從事燃?xì)夤こ淘O(shè)計、施工的單位,必須根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定取得資質(zhì)證書。
本自治區(qū)行政區(qū)域外的單位到本自治區(qū)從事燃?xì)夤こ淘O(shè)計、施工活動,必須按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,持有關(guān)證明文件到自治區(qū)建設(shè)行政主管部門辦理審批手續(xù)。
從事燃?xì)夤こ淘O(shè)計、施工活動,涉及壓力容器和燃?xì)廨斔凸艿赖脑O(shè)計、制造、安裝的,還必須按照國家有關(guān)鍋爐壓力容器和燃?xì)廨斔凸艿腊踩O(jiān)察規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第十條 燃?xì)夤こ淘O(shè)計、施工,必須按照國家和自治區(qū)有關(guān)安全的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定進(jìn)行,確保設(shè)計、施工的質(zhì)量和安全。審查燃?xì)夤こ淘O(shè)計時,應(yīng)當(dāng)有建設(shè)、公安、勞動行政主管部門參加。
第十一條 燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)和工程監(jiān)理制度。
第十二條 燃?xì)夤こ炭⒐ず笥山ㄔO(shè)行政主管部門會同勞動、公安和技術(shù)監(jiān)督行政主管部門驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
第三章 燃?xì)庠O(shè)施管理
第十三條 本辦法所稱燃?xì)庠O(shè)施,是指燃?xì)馍a(chǎn)、供應(yīng)、儲存廠(站)、點(diǎn),配氣站,調(diào)壓站,液化石油氣船運(yùn)碼頭和鐵路專用線,燃?xì)廨斔凸艿溃細(xì)怃撈恳约案皆O(shè)的各種設(shè)備等設(shè)施。
第十四條 燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將使用的燃?xì)鈨蕖⒉圮嚬摅w,逐臺向當(dāng)?shù)貏趧有姓鞴懿块T登記,領(lǐng)取使用證后方可投入使用。
燃?xì)鈨蕖⒉圮嚬摅w及其他壓力容器、安全附件,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)貏趧有姓鞴懿块T認(rèn)可的專業(yè)單位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維修和更新。
第十五條 燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位使用鋼瓶、角閥、調(diào)壓器和燃?xì)庥镁叩仍O(shè)備,必須選用有生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品。
第十六條 燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志,任何單位和個人不得擅自涂改、毀壞和覆蓋。
禁止在燃?xì)庠O(shè)施上修建筑物、構(gòu)筑物或者堆放物品。
第十七條 在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行施工,施工單位應(yīng)當(dāng)提前報建設(shè)、公安行政主管部門批準(zhǔn),并通知燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位,經(jīng)雙方商定并落實(shí)保護(hù)措施后方可施工。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場設(shè)置嚴(yán)禁明火的明顯標(biāo)志,保護(hù)施工現(xiàn)場中的燃?xì)庠O(shè)施。
第十八條 在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行動火作業(yè),動火作業(yè)單位必須向當(dāng)?shù)乜h級以上建設(shè)、公安行政主管部門提出申請和動火作業(yè)方案,經(jīng)批準(zhǔn)并取得動火證。
經(jīng)批準(zhǔn)在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行動火作業(yè)時,動火作業(yè)單位必須在作業(yè)點(diǎn)周圍采取保證安全的隔離措施和防范措施。
第十九條 燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有破損、漏氣等情況時,必須及時修理或者更換。
第二十條 單位和個人不得擅自拆除、安裝、改裝、遷移燃?xì)廨斔凸艿溃坏迷谂P室內(nèi)安裝燃?xì)廨斔凸艿馈?/P>
第四章 燃?xì)夤⿷?yīng)、使用管理
第二十一條 申請從事燃?xì)夤⿷?yīng)業(yè)務(wù)的單位,必須具備下列條件:
(一)燃?xì)夤⿷?yīng)站(點(diǎn))設(shè)置符合本地區(qū)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃;
(二)有來源穩(wěn)定和符合標(biāo)準(zhǔn)的氣源;
(三)有符合標(biāo)準(zhǔn)的儲存廠(站)或者氣源廠;
(四)有符合國家規(guī)定的壓力容器、安全附件;
(五)有防火、防爆責(zé)任制度和安全操作規(guī)程;
(六)有符合國家規(guī)定的傾倒殘液設(shè)施和消防設(shè)施;
(七)有與燃?xì)饨?jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的自有資金;
(八)有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員;
(九)有計量制度和符合國家規(guī)定的計量器具。
第二十二條 從事燃?xì)夤⿷?yīng)的單位,必須根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定取得燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書。
從事燃?xì)夤嘌b業(yè)務(wù)的單位,必須向自治區(qū)勞動行政主管部門提出申請,取得燃?xì)夤嘌b許可證。
燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書和燃?xì)夤嘌b計可證分別由自治區(qū)建設(shè)、勞動行政主管部門統(tǒng)一印制、發(fā)放,任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、借用、轉(zhuǎn)讓和出賣。
第二十三條 從事工農(nóng)業(yè)性燃?xì)夤⿷?yīng)業(yè)務(wù)的燃?xì)夤⿷?yīng)單位應(yīng)當(dāng)建立用戶檔案,與用戶簽訂供氣合同,按照合同規(guī)定保證供氣。
第二十四條 燃?xì)夤⿷?yīng)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和自治區(qū)發(fā)布的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和技術(shù)操作規(guī)程。燃?xì)夤⿷?yīng)單位的負(fù)責(zé)人、安全管理人員、運(yùn)輸(押運(yùn))人員和灌裝工、灌區(qū)運(yùn)行工、燃?xì)庥镁咝蘩砉ぃ仨毥?jīng)建設(shè)、勞動、公安行政主管部門培訓(xùn),取得相應(yīng)證書。
第二十五條 燃?xì)夤嘌b必須遵守下列規(guī)定:
(一)在灌裝站內(nèi)按工藝流程進(jìn)行操作,禁止直接從燃?xì)鈨藓筒圮嚬摅w的取樣閥灌裝燃?xì)怃撈浚?/P>
(二)實(shí)行燃?xì)夤嘌b復(fù)檢制度。燃?xì)夤嘌b量和鋼瓶內(nèi)殘液量必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(三)禁止使用漏氣瓶、超重瓶等不合格的燃?xì)怃撈抗嘌b然氣。
第二十六條 從事工農(nóng)業(yè)性燃?xì)夤⿷?yīng)業(yè)務(wù)的燃?xì)夤⿷?yīng)單位供應(yīng)燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價,并禁止下列損害用戶利益的行為:
(一)違反價格管理規(guī)定亂收費(fèi);
(二)銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)猓?/P>
(三)減量供氣或者擅自停止供氣。
第二十七條 從事營業(yè)性燃?xì)夤⿷?yīng)業(yè)務(wù)的燃?xì)夤⿷?yīng)單位需停止供應(yīng)燃?xì)獾模仨毺崆耙粋月向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)并辦理其他有關(guān)手續(xù)。
第二十八條 使用燃?xì)獾膯挝缓蛡人不得倒灌燃?xì)夂蛢A倒、排放燃?xì)怃撈績?nèi)的殘液。
第二十九條 發(fā)生燃?xì)馐鹿剩嘘P(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下盡躊做好善后工作,并由建設(shè)、勞動、公安等有關(guān)部門組成事故調(diào)查組,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理。
第五章 燃?xì)庥镁吖芾?/STRONG>
第三十條 生產(chǎn)燃?xì)庥镁邔?shí)行許可制度。
生產(chǎn)燃?xì)庥镁叩膯挝唬仨毎凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定取得燃?xì)馍a(chǎn)許可證。
第三十一條 銷售燃?xì)庥镁叩膯挝唬仨毥?jīng)建設(shè)行政主管部門審批,取得燃?xì)庥镁呓?jīng)營許可證。
第三十二條 燃?xì)庥镁弑仨毥?jīng)法定產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后,方可投放市場。
禁止銷售未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的燃?xì)庥镁摺?/P>
對新型復(fù)合液體燃料和灶具,必須經(jīng)自治區(qū)建設(shè)、公安、勞動、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政主管部門鑒定合格后,方可投入使用。
第三十三條 銷售燃?xì)庥镁叩慕?jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立維修站(點(diǎn)),搞好售后服務(wù)。
第六章 法律責(zé)任
第三十四條 違反本辦法第八條第二款、第九、十、十一、十二條規(guī)定的,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第三十五條 違反本辦法第十四條規(guī)定的,由勞動行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期拒不改正的,處以1000元以上10000元以下的罰款。
第三十六條 有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款:
(一)無燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書從事營業(yè)性燃?xì)夤⿷?yīng)業(yè)務(wù)的;
(二)無燃?xì)庥镁呱a(chǎn)許可證、燃?xì)庥镁呓?jīng)營許可證生產(chǎn)、銷售燃?xì)庥镁叩摹?/P>
第三十七條 有下列行為之一的,責(zé)令改正,有違法所得的,處以違法所得的,處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以1000元以上10000元以下的罰款:
(一)無燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書從事非經(jīng)營性燃?xì)夤⿷?yīng)業(yè)務(wù)的;
(二)偽造、涂改、出租、借用、轉(zhuǎn)讓和出賣燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書、燃?xì)庥镁呱a(chǎn)許可證、燃?xì)庥镁呓?jīng)營許可證的;
(三)違反本辦法第十六、十七、十八、十九、二十條規(guī)定的;
(四)直接從燃?xì)鈨藁蛘卟圮嚬摅w的取樣閥灌裝燃?xì)怃撈康模?/P>
(五)未取得燃?xì)夤嘌b許可證或者使用漏氣瓶灌裝燃?xì)獾模?/P>
(六)使用超重鋼瓶灌裝燃?xì)獾模?/P>
(七)燃?xì)夤⿷?yīng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、運(yùn)輸(押運(yùn))人員和灌裝工、灌區(qū)運(yùn)行工、燃?xì)庥镁咝蘩砉o證上崗作業(yè)的;
(八)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停止供應(yīng)燃?xì)獾模?/P>
(九)燃?xì)夤嘌b量高于國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的。
前款第(一)、(二)、(三)、(六)、(八)項(xiàng)規(guī)定的行政處罰,由建設(shè)行政主管部門決定;第(四)、(五)、(九)項(xiàng)規(guī)定的行政處罰,由勞動行政主管部門決定;第(四)、(五)、(九)項(xiàng)規(guī)定的行政處罰,由勞動行政主管部門決定;第(七)項(xiàng)規(guī)定的行政處罰,由建設(shè)、勞動、公安行政主管部門按照各自的職責(zé)決定。
第三十八條 有下列行為之一的,按照產(chǎn)品質(zhì)量、計量有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理:
(一)違反本辦法第十五條規(guī)定的;
(二)銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)獾模?/P>
(三)銷售未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的燃?xì)庥镁叩模?/P>
(四)燃?xì)夤嘌b量低于國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的;
(五)鋼瓶殘液量高于國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的;
(六)新型復(fù)合液體燃料和灶具未經(jīng)有關(guān)行政主管部門鑒定合格即投入使用的。
第三十九條 燃?xì)夤⿷?yīng)單位供應(yīng)燃?xì)獠幻鞔a標(biāo)價或者違反價格管理規(guī)定亂收費(fèi)的,由物價行政主管部門按照價格管理的有關(guān)規(guī)定處理。
第四十條 燃?xì)夤⿷?yīng)單位違反本辦法規(guī)定,損害用戶合法利益的,應(yīng)當(dāng)依法賠償用戶的經(jīng)濟(jì)損失。
第四十一條 拒絕、阻礙建設(shè)、勞動、公安、工商、技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù),違反治安管理規(guī)定的,按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究型事責(zé)任。
第四十二條 建設(shè)、勞動、公安、工商、技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 對違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)另規(guī)定有行政處罰的,從其規(guī)定。
第四十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第七章 附則
第四十五條 本辦法施行前在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營燃?xì)饣蛘邚氖氯細(xì)夤こ淘O(shè)計、施工、燃?xì)庥镁呱a(chǎn)和經(jīng)營活動不符合本辦法規(guī)定的,必須自本辦法施行之日起60日內(nèi),按照本辦法的規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
第四十六條 本辦法自1998年2月1日起施行,自治區(qū)以前的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的同時廢止。