。ǎ保梗福赌辏冈拢常叭諒V西壯族自治區(qū)第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為發(fā)展公路交通,保證公路交通安全暢通,發(fā)揮公路運(yùn)輸在發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)、鞏固國防和方便人民生活中的作用,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 公路是按國家規(guī)定的公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建并經(jīng)公路管理部門驗(yàn)收認(rèn)定,列入國家統(tǒng)計里程供車輛行駛的公用道路。
公路按行政等級分為:國家干線公路(國道),省級干線公路(省道),縣公路(縣道),鄉(xiāng)村公路(鄉(xiāng)道)及專用公路。
公路按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分為:高速公路、一級公路、二級公路、三級公路和四級公路。
第三條 公路管理必須貫徹全面規(guī)劃、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)、積極改善、重點(diǎn)發(fā)展、科學(xué)管理、保證暢通的方針。
第四條 公路實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理的原則。
專用公路由專用部門自建自管。
第五條 各級人民政府的交通部門是公路管理的主管機(jī)關(guān)。
各級公安、司法、城建、工商行政管理等部門,根據(jù)各自的職責(zé),協(xié)同交通部門對公路實(shí)施管理。
第二章 公路修建
第六條 修建公路必須本著近期需要與遠(yuǎn)期發(fā)展相結(jié)合的原則制定規(guī)劃,并根據(jù)發(fā)展規(guī)劃,按照國家規(guī)定的公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和基本建設(shè)程序辦理,保證修建質(zhì)量,按期完成任務(wù)。
公路工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格,報自治區(qū)公路管理部門批準(zhǔn)后,按分級管理原則接管養(yǎng)護(hù)。
第七條 修建公路必須符合國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、水土保持等規(guī)定。
第八條 公路建設(shè)資金,按照公路行政等級,分別采取國家投資、地方財政投資、部門投資、群眾集資、群眾投勞和國內(nèi)外貸款等形式籌集。
提倡和獎勵集資建設(shè)公路和橋梁。利用國內(nèi)外貸款、集資修建的高速公路,一級、二級公路和大型公路橋梁、隧道,經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),可對過往車輛收取通行費(fèi),用以償還投資的本息。
第九條 新建、改建公路需用的土地,按照《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定辦理。
第三章 公路養(yǎng)護(hù)
第十條 公路養(yǎng)護(hù)的基本任務(wù)是保證公路技術(shù)狀況完好、安全、暢通。
各級公路管理部門要加強(qiáng)全面養(yǎng)護(hù),及時維修,保持路面平整、路肩整潔堅實(shí)、邊坡穩(wěn)定、邊溝暢通、橋涵構(gòu)造物維護(hù)完好、標(biāo)志鮮明完善。
第十一條 因戰(zhàn)爭和嚴(yán)重自然災(zāi)害致使公路交通受阻時,由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織沿線軍民協(xié)同公路管理部門搶修疏通。
第十二條 公路綠化,由各級公路管理部門統(tǒng)籌規(guī)劃并組織實(shí)施。
采伐路樹,國道、省道和重要縣道必須經(jīng)自治區(qū)公路管理部門批準(zhǔn),一般縣道、鄉(xiāng)道必須經(jīng)縣(市)公路管理部門批準(zhǔn)。
第十三條 公路養(yǎng)路費(fèi)由各級公路管理部門按國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定征收。
養(yǎng)路費(fèi)貫徹以路養(yǎng)路、?顚S玫脑瓌t,由自治區(qū)公路管理部門統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用。各級審計、財政部門和銀行對養(yǎng)路費(fèi)的使用進(jìn)行監(jiān)督。
第四章 路政管理
第十四條 各級公路管理部門所設(shè)的公路路政、公路公安機(jī)構(gòu)是實(shí)施路政管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu),有權(quán)依法檢查、制止、處理各種侵占、破壞公路的違法行為。
公路路政、公路公安工作人員,必須履行職責(zé),秉公執(zhí)法。
第十五條 既有公路的路基及兩側(cè)邊溝外緣以外,或填方路基護(hù)坡道坡腳以外,或挖方路基路塹坡頂截水天溝以外各一至三米的留地為公路范圍。公路林帶寬度超過三米的,按原護(hù)路造林規(guī)定確定。
公路范圍由縣級人民政府劃定,發(fā)證立檔,并立界為志。
第十六條 公路養(yǎng)護(hù)使用的既有砂、石、土料場,油場,苗圃地和道(渡)班宅基地及其他生產(chǎn)、生活用地,根據(jù)實(shí)際需要和節(jié)約用地的原則,由縣(市)人民政府劃歸公路管理部門使用,發(fā)給土地使用證,設(shè)置公路用地界樁。
第十七條 公路管理部門依法取得使用權(quán)的土地,由各級公路管理部門負(fù)責(zé)規(guī)劃、管理和使用,任何單位或個人不得侵占、阻撓和索款。
公路兩側(cè)留地不屬征而未用的土地。
第十八條 城鎮(zhèn)、圩村在過境公路兩側(cè)建房,兩側(cè)房屋各自離公路中心線的距離不得少于:國道、省道三十米;縣道二十米;鄉(xiāng)道十五米。山區(qū)因地形限制可酌情縮減。
第十九條 公路兩旁既有的臨路圩場,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)根據(jù)實(shí)際情況,逐步采取圩場搬遷或公路拓寬、改道措施,并加強(qiáng)交通管理,保證交通暢通。
新建圩場必須在公路范圍一百米以外。
第二十條 興建各種非公路設(shè)施或增設(shè)道口,必須占用和遷改公路及設(shè)施時,國道、省道由自治區(qū)公路管理部門批準(zhǔn);縣道、鄉(xiāng)道由縣(市)公路管理部門批準(zhǔn)。
跨越公路的鐵路、渡槽和其他設(shè)施,其最低點(diǎn)離公路路面的高度不得小于五米;跨路的輸電、電訊線路最低點(diǎn)必須符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)定;跨路設(shè)施的跨徑不得小于相應(yīng)技術(shù)等級的公路范圍。特殊情況達(dá)不到要求的,應(yīng)事先經(jīng)公路管理部門批準(zhǔn)。
第二十一條 禁止在公路范圍內(nèi)建筑一切非公路設(shè)施。
在不同等級公路的彎道內(nèi)側(cè)離公路邊溝十至十五米的范圍內(nèi)不得修建任何建筑物。
郊外公路從公路林帶外緣或水溝外緣、路堤坡腳、路塹坡頂算起,國道、省道兩側(cè)十米以內(nèi),縣道、鄉(xiāng)道兩側(cè)五米以內(nèi)不得建房搭棚、埋設(shè)電桿、電纜和構(gòu)筑其他設(shè)施,如地形條件特殊,必須在上述范圍內(nèi)構(gòu)筑設(shè)施或埋設(shè)管線、電桿的,應(yīng)事先征得縣以上公路管理部門同意。
在上述范圍內(nèi)已有的非公路設(shè)施,在設(shè)施改造或大修時,由使用單位或個人拆遷;凡影響交通、危及交通安全的,限期拆遷,逾期不遷者,由當(dāng)?shù)厝嗣裾畯?qiáng)行清除。
第二十二條 禁止在公路范圍內(nèi)擺攤買賣、打場、攤曬農(nóng)產(chǎn)品、堆放雜物、制坯燒窯、采石開礦、挖溝引水、種植作物、傾倒垃圾廢土等。
禁止挖削路基、堵塞邊溝作水渠。
第二十三條 禁止在大、中型橋梁和渡口上、下游各二百米范圍內(nèi)采挖砂石、筑壩攔水、壓縮河床。
禁止在橋涵、隧道、渡口和公路碰口附近一百米范圍內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè)和燒荒、傾倒垃圾廢土、采石、伐木。
禁止利用橋涵加設(shè)閘門、渡槽、管道。
禁止在渡口碼頭和引道上堆放物料;渡口上、下游各五十米范圍內(nèi)不準(zhǔn)停泊其他船只、排筏。
在公路兩側(cè)開山采石、伐木、施工作業(yè)等,不得阻塞公路、邊溝和危及車輛、行人安全。
第二十四條 禁止在圩鎮(zhèn)范圍內(nèi)的公路上停放車輛。由于機(jī)械故障而停擺在公路上的車輛,必須靠邊停放,并在交通部門規(guī)定的時間內(nèi)離開現(xiàn)場;肇事車輛在事故現(xiàn)場處理后立即撤離。
第二十五條 禁止竊取、移動、涂改和毀壞公路標(biāo)志、號牌、路面標(biāo)線、測樁、界碑、欄桿、護(hù)欄、擋墻等設(shè)施和公路材料、機(jī)具。
第二十六條 禁止盜伐、濫伐或毀壞公路樹木、花草。
第二十七條 禁止履帶車和鐵輪機(jī)動車輛在公路上行駛,經(jīng)公路管理部門批準(zhǔn),并有路面保護(hù)措施的除外。
禁止超過公路設(shè)施承載能力的車輛通過公路、橋涵、渡口。特殊情況必須通過時,須事先征得公路管理部門同意,并對公路、橋涵、渡口設(shè)施采取安全加固措施后方準(zhǔn)通行,所需安全加固費(fèi)由車方負(fù)責(zé)。
第二十八條 通過渡口的車輛和隨車人員、旅客,必須遵守渡口管理規(guī)章,任何人不得違章開渡。
第二十九條 未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),任何單位或個人不得在公路上設(shè)卡攔路,索取通行費(fèi)。
第三十條 公路管理部門必須建立健全各種公路標(biāo)志、路面標(biāo)線和其他安全防護(hù)設(shè)施,及時清除影響行車視線、妨礙行車安全和阻塞交通的一切障礙物。公路養(yǎng)護(hù)和施工單位在公路上堆放路料和養(yǎng)護(hù)、施工作業(yè),不得危及行車安全或阻斷交通。
第五章 獎勵與處罰
第三十一條 對貫徹執(zhí)行本條例,在公路修建、養(yǎng)護(hù)、管理工作中成績顯著的,或在維護(hù)公路財產(chǎn)、治安、公路搶修工作中有功的單位、個人,給予表彰和獎勵。
第三十二條 違反本條例,有下列行為之一的,由公路管理部門分別給予處罰:
。ㄒ唬┻`反本條例第八條第二款和第十三條第一款規(guī)定,不按章繳納公路設(shè)施通行費(fèi)和公路養(yǎng)路費(fèi)的,按國家有關(guān)規(guī)定處理,或并處五十元以下罰款。
。ǘ┻`反本條例第十七條規(guī)定,不聽勸告的,處二百元以下罰款。
。ㄈ┻`反本條例第十八條、第二十條和第二十一條規(guī)定,建造房屋、設(shè)施的,責(zé)令拆除或封閉,并處五百元以下罰款。
。ㄋ模┻`反本條例第二十二條、第二十三條規(guī)定,未造成公路損失的,限期移出或停止利用;已造成公路損失的,責(zé)令賠償。逾期不移出或未停止利用公路設(shè)施的,可并處二百元以下的罰款。
。ㄎ澹┻`反本條例第二十四條規(guī)定,處五元以下罰款;因機(jī)械故障或肇事的車輛逾期不撤離現(xiàn)場的,比照本條第四項(xiàng)處理。
。┻`反本條例第二十五條規(guī)定,責(zé)令賠償損失,或并處二百元以下罰款。
。ㄆ撸┻`反本條例第二十六條規(guī)定,盜伐、濫伐公路樹木的,按《中華人民共和國森林法》有關(guān)規(guī)定處理;毀壞公路樹木、花草的,責(zé)令賠償損失,或并處五十元以下罰款。
。ò耍┻`反本條例第二十七條規(guī)定,處一千元以下罰款;造成公路設(shè)施損壞的,責(zé)令賠償。
。ň牛┻`反本條例第二十八條規(guī)定,不聽勸告的,處二百元以下罰款;造成渡運(yùn)設(shè)備損失的,責(zé)令賠償。
。ㄊ┻`反本條例第二十九條規(guī)定的,責(zé)令拆除,沒收其非法所得,并處一千元以下罰款。
。ㄊ唬┻`反本條例第三十條規(guī)定,阻斷交通的,分別處直接責(zé)任人和施工指揮者二百元以下罰款。
第三十三條 路政罰款票證由自治區(qū)交通主管部門統(tǒng)一制發(fā),罰沒收入按國家規(guī)定處理。
第三十四條 當(dāng)事人對處罰的決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴;期滿不起訴又不履行的,由公路管理部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十五條 違反本條例規(guī)定,妨害社會治安尚未構(gòu)成犯罪的,由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰;已構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十六條 本條例由各級人民政府組織實(shí)施,自治區(qū)交通廳根據(jù)本條例可制定實(shí)施辦法,經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后施行。
第三十七條 本條例自1986年11月1日起生效。原《廣西壯族自治區(qū)公路路政管理?xiàng)l例(試行)》同時廢止。