各市、縣安全生產監督管理局：
根據《中華人民共和國安全生產法》、《廣西壯族自治區安全生產條例》和《廣西壯族自治區人民政府關于印發行政許可項目及其實施主體清理結果的通知》（桂政發[2004]65號第479項）的規定，從事安全咨詢服務的中介機構，必須具備規定的從業條件，并經自治區以上安全生產監督管理部門審批方可從事安全咨詢服務活動。鑒于安全咨詢涉及面廣，業務內容復雜，技術要求高，在國家有關安全咨詢服務管理規定尚未頒布之前，為盡快培育和發展我區安全生產服務市場，規范安全生產咨詢行為，保證安全生產中介服務質量，我區注冊的安全咨詢服務機構暫按以下項目和條件分行業認定從業范圍。
一、安全咨詢中介服務項目
（一）安全生產管理咨詢服務
安全生產管理咨詢服務是指取得安全生產咨詢服務資質的機構接受企業的委托，通過派出本單位的注冊安全工程師或取得安全生產管理資格的工程技術人員為企業提供有限時間安全生產日常管理咨詢服務的活動。
中介機構為企業提供安全生產管理咨詢服務，可以在約定的合同期內定期或不定期派出工程技術人員對企業的生產經營場所及設施設備進行隱患排查和制定整改方案、制定完善安全生產條件的工作方案、制定或修正安全生產規章制度和操作規程、指導企業建立健全安全生產臺賬、指導企業有關人員實施日常安全檢查和糾正違法違章行為、對從業人員進行安全教育、制定或修正事故應急預案及其演練方案等方面的服務；也可以派出注冊安全工程師或取得安全生產管理資格的工程技術人員提供專職安全管理服務（安全“專盯”）。服務的內容由雙方自主商定。
中介機構為企業提供安全生產管理咨詢服務，不能包攬企業的日常安全生產工作，企業依法應當履行的安全生產管理職責仍由企業負責。
�。ǘ┌踩a專項工作服務
安全生產專項工作服務是指取得安全生產咨詢服務資質的機構接受企業的委托，為企業提供并完成特定安全生產工作任務的服務活動。具體項目：
1、生產安全事故應急救援預案編制；
2、安全生產工作制度編制；
3、安全產品企業質量保證體系文件編制；
4、重大危險源監控方案編制；
5、安全生產行政許可申請材料編制；
6、小型露天采石場開采方案編制；
7、事故隱患整治方案編制（涉及工程資質的除外）；
8、其他有關安全生產工作方面的單項服務。
（三）安全標準化咨詢服務
安全標準化咨詢是指取得安全生產咨詢服務資質的機構接受有關單位的委托，依據國家法律、法規和安全標準對企業安全標準化建設提供技術指導的活動；或接受有關部門的委托對企業的安全標準化條件進行考核的活動。
（四）安全生產評估服務
安全生產評估是指取得安全生產咨詢服務資質的機構接受有關單位的委托，對企業或特定生產經營設施的安全狀況進行分析并確定其風險程度的活動；或接受有關單位的委托，對企業的生產能力、礦山通風能力、危險物品倉儲或運輸能力等方面進行核定的活動。
二、安全咨詢資質核定原則
�。ㄒ唬┌踩稍兎⻊召Y質按行業分類核定。
（二）從事高危行業安全咨詢服務的，其內部必須按對應行業單獨設置1個安全咨詢技術機構；從事非高危行業安全咨詢服務的，可以在3個行業以內設置1個安全咨詢技術機構。
�。ㄈ┘喝〉冒踩稍兎⻊召Y質的中介機構，需要新增行業或擴大中介服務范圍的，按新辦資質程序辦理。
�。ㄋ模⿵氖屡神v技術人員為企業提供專職安全管理服務（安全“專盯”）的，其同期提供服務的企業數量，由發證機關按申請單位當前實際擁有的安全咨詢人員數量及擬服務企業的規模單獨批復。未經發證機關核定并批復，不得從事該項業務。
三、安全咨詢許可的基本條件
（一）具有獨立法人資格，100萬元以上注冊資金；有安全咨詢服務的經營范圍；有與申請業務相適應的辦公處所和設施；
（二）單位法定代表人在企業生產管理或技術崗位上工作3年以上、經營管理主要負責人5年以上，并經安全生產培訓考核合格；
（三）有8名以上取得工程技術職稱或安全管理資格的專職技術人員，其中至少有1名以上技術人員取得質量保證體系ISO9000或職業安全健康管理體系ISO18000審核員資格；
�。ㄋ模﹥炔吭O置有安全咨詢的技術機構，按規定配備了人員：
1、高危行業安全咨詢技術機構，每個行業有4名以上相應基礎專業的專職人員，其技術負責人具有高級技術職稱或注冊安全工程師資格。
2、非高危行業的安全咨詢機構，每個行業有3名以上相應基礎專業的專職人員，其技術負責人取得高級技術職稱或注冊安全工程師資格。
（五）內部設置有質量監督專職機構。按申請的行業數量，每個行業至少有1名相應基礎專業的質監專職人員；
（六）所有人員己與單位簽訂了勞動合同，依法辦理了社會保險（聘用退休人員除外）；
�。ㄆ撸┯薪∪臋C構章程、管理制度、業務相應的技術資料和質量保證體系。
四、安全咨詢許可申報材料
申請安全生產咨詢中介服務資質須提交以下材料一式兩份：
（一）安全咨詢中介服務資質申請書；
�。ǘI業執照或事業單位登記證（復印件）；
（三）單位辦公處所房產證或租賃合同（復印件）；
（四）單位法定代表人和經營管理主要負責人工作簡歷及其安全管理培訓合格證明（復印件）；
（五）載明姓名、性別、年齡、學歷、專業、職稱和職業資格的人員花名冊；
（六）經勞動保障部門鑒證的人員勞動合同、聘任書和社會保險交費證明（復印件）；
（七）人員學歷、職稱和職業資格證書（復印件）；
�。ò耍╅_展業務必需的設備、儀器、工具清單；
（九）機構章程、管理制度、技術資料目錄；
�。ㄊ┵|量保證體系手冊。
五、安全咨詢許可辦理程序
�。ㄒ唬┥暾埲藢⑸暾埐牧蠄笤O區的市安全生產監督管理部門簽署意見后上報自治區安全生產監督管理部門；中區直單位直接向資質核發機關申請。
（二）自治區安全生產監督管理部門辦證大廳接收申請材料后，材料不齊全的，當場或五日內一次性告知申請單位；材料齊全的，出具受理通知書；
�。ㄈ┳灾螀^安全生產監督管理部門受理申請后，在45個工作日內組織專家進行現場條件評估并作出是否許可的決定。符合條件的，頒發資質證書；不合格的，書面說明理由。
六、安全咨詢服務監督管理
（一）資質證書有效期3年。資質證書有效期滿需要繼續從業的，安全咨詢中介服務機構應當于期滿前3個月向發證機關申請辦理換證手續。
�。ǘ┲薪闄C構在安全咨詢資質有效期內，變更機構名稱、經濟類型、辦公處所或法定代表人、經營管理主要負責人的，應當自機構注冊機關（編制、工商、民政）變更之日起10個工作日內，持變更后的執照或登記證向資質頒發機關提出變更申請。變更法定代表人或經營管理主要負責人的，還應當提供其簡歷證明和安全管理培訓資格證明復印件。
�。ㄈ┲薪闄C構分立或者合并后需繼續從事安全咨詢業務的，按新辦資質程序辦理。
（四）中介機構停業、破產或終止業務的，自注冊機關注銷登記之日起，不得從事安全咨詢業務活動，并在10個工作日內將資質證書交回發證機關。
�。ㄎ澹┍咀灾螀^實行專職安全咨詢人員核定制度。專職人員只能在一個中介機構從業。安全咨詢服務機構須每年填寫工作業績登記表于每年12月底前報送發證機關備案。工作業績登記表作為安全咨詢服務機構和專職安全咨詢服務人員年度考核的重要內容。安全咨詢服務專職人員年度考核不合格的，不得核定為該機構下一年度的專職人員。
�。⿲嵭邪踩稍兎⻊召Y質年度考核制度。下列情況不得通過年度考核：
1、年內業績達不到要求的；
2、服務質量低劣被投訴經查屬實的；
3、違反安全生產中介服務市場管理規定的；
4、經審查專職人員不符合規定要求的。
安全生產咨詢中介服務機構提供虛假報告、轉讓資質、轉包經營項目或超出核定范圍從業的，不得通過年度考核，并由發證機關依法暫扣或撤銷安全咨詢服務資質。
二○○六年十一月二十七日