第一章 總 則
第一條 為了正確處理農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)事故,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故(以下簡稱農(nóng)機(jī)事故)。
第三條 農(nóng)機(jī)事故是指農(nóng)業(yè)機(jī)械在田間、場院、鄉(xiāng)村機(jī)耕道上作業(yè)、行駛、停放時(shí)發(fā)生碰撞、碾壓、翻覆、起火、爆炸等造成人、畜作傷亡或者機(jī)具、物品損毀的事故。
前款所稱鄉(xiāng)村機(jī)耕道是指農(nóng)村中不由交通部門負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)并可通行農(nóng)業(yè)機(jī)械的道路。
第四條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門(以下簡稱農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)處理農(nóng)機(jī)事故。其職責(zé)是:勘查、處理農(nóng)機(jī)事故現(xiàn)場,認(rèn)定農(nóng)機(jī)事故責(zé)任,處罰農(nóng)機(jī)事故責(zé)任者,對損害賠償進(jìn)行調(diào)解。
第五條 處理農(nóng)機(jī)事故,必須以事實(shí)為依據(jù),分清責(zé)任,公正處理。
第二章 現(xiàn)場處理和責(zé)任認(rèn)定
第六條 農(nóng)機(jī)事故按其造成的損害程度分為輕微事故、一般事故、重大事故和特大事故。事故的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定確定。
輕微事故、一般事故、重大事故由事故發(fā)生地縣級農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)現(xiàn)場勘查、處理和責(zé)任認(rèn)定。處理重大事故,市、地、州農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)應(yīng)派人參加,處理結(jié)果報(bào)省農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)備案。特大事故調(diào)查程序按照國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》辦理。
第七條 農(nóng)機(jī)事故發(fā)和后,當(dāng)事人及有關(guān)人員必須立即采取搶救措施,保護(hù)現(xiàn)場,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)。
第八條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,組織救護(hù),勘查現(xiàn)場,收集證據(jù),盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序。
第九條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)根據(jù)事故調(diào)查需要,可暫時(shí)扣留當(dāng)事人的農(nóng)業(yè)機(jī)械和有關(guān)證件、物品,事故責(zé)任認(rèn)定后立即歸還。扣留、歸還農(nóng)業(yè)機(jī)械和有關(guān)證件、物品,均應(yīng)開具憑據(jù)。
第十條 農(nóng)機(jī)事故造成人身傷害需要搶救治療的,農(nóng)機(jī)事故的當(dāng)事人或者農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)的所有人應(yīng)當(dāng)預(yù)付醫(yī)療費(fèi),也可由農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)指定的一方預(yù)付,結(jié)案后依照事故責(zé)任確定費(fèi)用承擔(dān)。農(nóng)機(jī)事故責(zé)任者拒絕預(yù)付或者暫無法預(yù)付的,農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)可暫時(shí)扣留其農(nóng)機(jī)事故機(jī)械設(shè)備。
第十一條 醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救治療農(nóng)機(jī)事故受傷者,如實(shí)向農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)提供醫(yī)療單據(jù)和診斷證明。
第十二條 農(nóng)機(jī)事故的尸體經(jīng)檢驗(yàn)鑒定后,農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知死者家屬在十日內(nèi)辦理喪葬事宜。逾期不辦理的,尸體由農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)處理。逾期存放尸體的費(fèi)用由死者家屬承擔(dān)。
第十三條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)在查明農(nóng)機(jī)事故原因后,根據(jù)當(dāng)事人的違章行為與農(nóng)機(jī)事故之間的因果關(guān)系,以及違章行為在農(nóng)機(jī)事故中的作用,認(rèn)定當(dāng)事人的農(nóng)機(jī)事故責(zé)任。
第十四條 農(nóng)機(jī)事故責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任。
一方當(dāng)事人違章行為造成農(nóng)機(jī)事故的,有違章行為的一方負(fù)責(zé)全部責(zé)任,其他方不負(fù)農(nóng)機(jī)事故責(zé)任。
兩方當(dāng)事人的違章行為共同造成農(nóng)機(jī)事故的,違章行為在農(nóng)機(jī)事故中作用大的一方負(fù)主要責(zé)任,另一方負(fù)次要責(zé)任;違章行為在農(nóng)機(jī)事故中作用基本相當(dāng)?shù)模瑑煞截?fù)同等責(zé)任。
三方以上當(dāng)事人的違章行為共同造成農(nóng)機(jī)事故的,根據(jù)各自的違章行為在農(nóng)機(jī)事故中的作用大小劃分責(zé)任。
第十五條 當(dāng)事人對農(nóng)機(jī)事故責(zé)任認(rèn)定不服的,可在接到農(nóng)機(jī)事故責(zé)任認(rèn)定書后十五日內(nèi),向上一級農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)申請重新認(rèn)定;上一級農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)在接到重新認(rèn)定申請書后三十日內(nèi),作出維持、變更或者撤銷的決定。
第三章 罰 則
第十六條 對農(nóng)機(jī)事故責(zé)任者,由縣級農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)根據(jù)下列規(guī)定給予處罰:
(一)特大事故負(fù)次要責(zé)任以上的,或者重大事故負(fù)全部責(zé)任、主要責(zé)任的,處一百元以上二百元以下罰款;責(zé)任者為駕駛(操作)人員的,并處吊銷駕駛(操作)證。被吊銷駕駛(操作)證者,兩年內(nèi)不得領(lǐng)取駕駛(操作)證。
(二)重大事故負(fù)同等責(zé)任、次要責(zé)任的,或者一般事故負(fù)全部責(zé)任、主要責(zé)任的,處五十元以上一百元以下罰款;責(zé)任者為駕駛(操作)人員的,并處吊扣駕駛(操作)證一個(gè)月以上六個(gè)月以下。
(三)一般事故負(fù)同等責(zé)任、次要責(zé)任或者輕微事故的事故責(zé)任者,給予警告或處五十元以下罰款;責(zé)任者為駕駛(操作)人員的,可吊扣駕駛(操作)證三個(gè)月以內(nèi)。
凡處以五十元以上罰款、吊銷或者吊扣三個(gè)月以上駕駛(操作)證的處罰決定,須征得市、地、州農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)同意。農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)應(yīng)將吊扣、吊銷拖拉機(jī)駕駛證的情況按月送同級公安部門備案。
第十七條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)對農(nóng)機(jī)事故責(zé)任者給予處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)制作處罰決定通知書,分別送當(dāng)事人和有關(guān)單位。
本辦法規(guī)定的罰款,按《四川省罰款和沒收財(cái)物行政處罰管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 當(dāng)事人對農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)的處罰決定不服的,有權(quán)依法向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議或者直接向人民法院提起訴訟。
第四章 調(diào) 解
第十九條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)處理農(nóng)機(jī)事故,應(yīng)當(dāng)在查明農(nóng)機(jī)事故原因、認(rèn)定農(nóng)機(jī)事故責(zé)任、確定農(nóng)機(jī)事故造成的損失等情況,召集當(dāng)事人和有關(guān)人員對損害賠償進(jìn)行調(diào)解。
第二十條 損害賠償?shù)恼{(diào)解期限為三十日。其中:因事故導(dǎo)致人員傷害的調(diào)解,調(diào)解期從受傷人員治療終結(jié)或者定殘之日起計(jì)算;因農(nóng)機(jī)事故導(dǎo)致人員死亡的調(diào)解,調(diào)解期從規(guī)定辦理喪葬事宜時(shí)間結(jié)束之日起計(jì)算;農(nóng)機(jī)事故僅造成財(cái)產(chǎn)損失的,調(diào)解期從確定損失之日起計(jì)算。
第二十一條 經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,由農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)制作調(diào)解書,在當(dāng)事人和有關(guān)人員、調(diào)解人簽名,加蓋農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)印章后生效。農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將調(diào)解書分別交送當(dāng)事人和有關(guān)人員。
第二十二條 調(diào)解期滿未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書生效后任何一方不履行的,農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)不再調(diào)解,當(dāng)事人可向人民法院提起民事訴訟。
第五章 損害賠償
第二十三條 農(nóng)機(jī)事故責(zé)任者按照所負(fù)農(nóng)機(jī)事故責(zé)任承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任。
承擔(dān)賠償責(zé)任的農(nóng)機(jī)駕駛(操作)人員暫時(shí)無力賠償?shù)模神{駛(操作)人員所在單位或者農(nóng)業(yè)機(jī)械所有人負(fù)責(zé)墊付。
農(nóng)機(jī)駕駛(操作)人員在執(zhí)行職務(wù)中發(fā)生農(nóng)機(jī)事故并負(fù)有責(zé)任的,由駕駛(操作)人員所在單位或者農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)所有人承擔(dān)賠償責(zé)任;駕駛(操作)人員所在單位或者農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)所有人在賠償損失后,可向駕駛(操作)人員追償部分或者全部費(fèi)用。
第二十四條 損害賠償?shù)捻?xiàng)目包括:醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾用具費(fèi)、喪葬費(fèi)、死亡補(bǔ)償費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)和財(cái)產(chǎn)直接損失。
前款規(guī)定的賠償項(xiàng)目按照實(shí)際情況確定,并一次性結(jié)算費(fèi)用。
第二十五條 損害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按照下列規(guī)定計(jì)算:
(一)醫(yī)療費(fèi)(包括搶救費(fèi)、掛號費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、手術(shù)費(fèi)等):按照對當(dāng)事人的農(nóng)機(jī)事故創(chuàng)傷治療所必需的費(fèi)用計(jì)算,憑急救醫(yī)療單位或農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)指定就醫(yī)的醫(yī)療單位出具的憑據(jù)支付。結(jié)案后確需繼續(xù)治療的,按照治療必需的費(fèi)用給付。
(二)誤工費(fèi):當(dāng)事人有固定收入的,按照本人因誤工減少的固定收入計(jì)算,對收入高于四川省人均生活費(fèi)支出額三倍以上的,按照三倍計(jì)算;無固定收入的,按農(nóng)機(jī)事故發(fā)生地所在市地州全民單位職工上一年平均工資計(jì)算。
(三)住院伙食補(bǔ)助,按照四川省行政事業(yè)單位工作人員出差伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
(四)護(hù)費(fèi)費(fèi):傷者住院期間,護(hù)理人員有固定收入的,按誤工費(fèi)的規(guī)定計(jì)算;無固定收入的,按四川省人均生活費(fèi)支出額計(jì)算。
(五)殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi);按四川省人均生活費(fèi)支出額計(jì)算,完全喪失勞動能力的全額給付,其他殘疾者按評定的傷殘等級和公安部門規(guī)定的傷殘補(bǔ)助等級差比例折算給付。自定殘之日起,賠償二十年。但五十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年,最低不少于十年;七十周歲以上的按五年計(jì)算。傷殘者的傷殘等級,參照道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)評定。
(六)殘疾用具費(fèi):因殘疾需要配制功能補(bǔ)償器具的,憑醫(yī)院證明按照普及型器具的費(fèi)用計(jì)算。
(七)喪葬費(fèi):按農(nóng)機(jī)事故發(fā)生地所在縣的喪葬費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付。
(八)死亡補(bǔ)償費(fèi):按照四川省人均生活費(fèi)支出額計(jì)算,補(bǔ)償五年。
(九)被撫養(yǎng)人生活費(fèi):以死者生前或者殘者喪失勞動能力前實(shí)際撫養(yǎng)的、沒有其他生活來源的人為限,按照農(nóng)機(jī)事故發(fā)生地所在縣居民生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。對不滿十六周歲的人撫養(yǎng)到十六周歲。對無勞動能力的人撫養(yǎng)二十年,但五十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年,最低不少于十年;七十周歲以上按五年計(jì)算。其他的被撫養(yǎng)人撫養(yǎng)五年。部分喪失勞動能力的殘者,其被撫養(yǎng)人生活費(fèi),先按此規(guī)定方法計(jì)算,再按殘者傷殘等級和公安部門規(guī)定的傷殘補(bǔ)助級差比例折算給付。
(十)交通費(fèi):按照當(dāng)事人實(shí)際必須的費(fèi)用計(jì)算,憑據(jù)支付。
(十一)住宿費(fèi):按照四川省行政事業(yè)單位一般工作人員出差住宿標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,憑據(jù)支付。
第二十六條 參加處理農(nóng)機(jī)事故的當(dāng)事人親屬所需的交通費(fèi)、誤工費(fèi)、住宿費(fèi),參照本辦法第二十五條的規(guī)定計(jì)算,按照當(dāng)事人的農(nóng)機(jī)事故責(zé)任分擔(dān),但計(jì)算費(fèi)用的人數(shù)不得超過三人。
第二十七條 農(nóng)機(jī)事故的傷、殘者需要住院、轉(zhuǎn)院、護(hù)理的,應(yīng)當(dāng)有醫(yī)院證明,并經(jīng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)同意。擅自住院、轉(zhuǎn)院、使用護(hù)理人員、自購藥品或者超過醫(yī)院通知出院日期拒不出院的,其費(fèi)用由傷、殘者承擔(dān)。
第二十八條 因農(nóng)機(jī)事故損壞的機(jī)具、物品設(shè)施等,以就在修復(fù)為主,不能修復(fù)的折價(jià)賠償;牲畜因傷失去使用價(jià)值或者死亡的,拆價(jià)賠償。
第二十九條 職工因農(nóng)機(jī)事故死亡或者殘疾喪失勞動能力的,按本辦法處理后,職工所在單位還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)部門的規(guī)定給予撫恤、勞動保險(xiǎn)待遇。
第六章 附 則
第三十條 本辦法所稱人均生活費(fèi)支出額,是指省統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度城鎮(zhèn)居民家庭人均生活費(fèi)支出額或者農(nóng)民家庭人均生活消費(fèi)支出額。當(dāng)事人是城鎮(zhèn)居民或者農(nóng)村村民的,分別依照城鎮(zhèn)居民家庭人均生活費(fèi)支出額、農(nóng)村家庭人均生活消費(fèi)支出額計(jì)算。
第三十一條 本辦法具體應(yīng)用中的問題,由四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自1993年1月1日起執(zhí)行。