(1989年3月3日黔府辦〔1989〕25號(hào))
一、為了加快發(fā)展省內(nèi)鋼鐵工業(yè),確保地方鋼鐵企業(yè)用礦,促進(jìn)地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)群采鐵礦的發(fā)展,對(duì)全省國(guó)營(yíng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體、個(gè)體鐵礦石的產(chǎn)、供、銷(xiāo)、運(yùn)實(shí)行統(tǒng)一管理,特制定本辦法。
二、建立貴州省鐵礦石管理聯(lián)合辦公室
(一)貴州省礦石管理聯(lián)合辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)合辦公室)由省經(jīng)委、省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、省冶金工業(yè)廳、水城鋼鐵公司派人組成。省經(jīng)委一名處長(zhǎng)任辦公室主任,省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、省冶金工業(yè)廳、水城鋼鐵公司各一名業(yè)務(wù)主管處長(zhǎng)任辦公室副主任,工作人員由以上單位協(xié)商抽調(diào)。
(二)聯(lián)合辦公室的任務(wù):
1.組織制定全省國(guó)營(yíng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體、個(gè)體采掘鐵礦石的發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)、銷(xiāo)售計(jì)劃;
2.歸口管理國(guó)營(yíng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體、個(gè)體群采鐵礦石鐵路運(yùn)輸申報(bào)計(jì)劃;
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國(guó)營(yíng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體、個(gè)體群采鐵礦的發(fā)展和產(chǎn)、供、銷(xiāo)銜接中的有關(guān)問(wèn)題。
(三)聯(lián)合辦公室設(shè)在水鋼駐筑辦事處(貴陽(yáng)市青云路8號(hào))。
三、鐵礦石生產(chǎn)
(一)實(shí)行有證開(kāi)采。國(guó)營(yíng)鐵礦要嚴(yán)格按照《貴州省全民所有制礦山企業(yè)登記管理辦法》實(shí)行憑證開(kāi)采;鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體、個(gè)體采礦必須嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山和個(gè)體采礦暫行管理辦法》,按程序提出申請(qǐng),經(jīng)縣人民政府的礦管機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn),發(fā)給采礦許可證,并經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記發(fā)證,方可進(jìn)行開(kāi)采。
(二)鐵礦石年度生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸計(jì)劃統(tǒng)一由聯(lián)合辦公室統(tǒng)籌安排;省冶金礦產(chǎn)公司和省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)供銷(xiāo)公司具體組織實(shí)施。
(三)生產(chǎn)單位必須按照有關(guān)采礦技術(shù)政策和規(guī)定安全生產(chǎn),合理利用資源。嚴(yán)禁亂采、濫挖、破壞國(guó)家資源。
(四)我省當(dāng)前大量開(kāi)采的褐鐵礦和紅鐵礦均屬難選礦種,采富棄貧現(xiàn)象嚴(yán)重,為積極鼓勵(lì)與扶持發(fā)展選礦,提高資源綜合利用率,滿(mǎn)足鋼鐵企業(yè)對(duì)優(yōu)質(zhì)鐵礦石的需要,凡采用手選、機(jī)選、焙燒等辦法提高貧礦品位的,可按省政府扶持發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策辦理。
四、鐵礦石經(jīng)營(yíng)管理與運(yùn)輸
(一)國(guó)營(yíng)礦山生產(chǎn)的鐵礦石,統(tǒng)一由省冶金礦產(chǎn)公司歸口管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體、個(gè)體礦山生產(chǎn)的鐵礦石,統(tǒng)一由省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)供銷(xiāo)公司歸口管理。
(二)為了做好省內(nèi)鐵礦石優(yōu)先保證水鋼和地方小高爐用礦的平衡銜接工作,每年由聯(lián)合辦公室牽頭,由省冶金礦產(chǎn)公司主辦,召開(kāi)一次下年度省內(nèi)鐵礦石秋季訂貨會(huì);然后由省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)供銷(xiāo)公司主辦召開(kāi)一次下年度出省鐵礦石冬季訂貨會(huì)。
(三)凡簽訂供貨合同,供需雙方必需嚴(yán)格履行合同,如發(fā)現(xiàn)任何一方違反合同,聯(lián)合辦公室有權(quán)協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
(四)為有利于保護(hù)省內(nèi)鐵礦石資源,促進(jìn)我省群采地礦的發(fā)展,特采取以下扶持措施:
1.實(shí)行供應(yīng)鐵礦石回供鋼材的辦法。凡供應(yīng)水鋼的群采鐵礦石,按實(shí)際供應(yīng)鐵礦石量的0.5%回供鋼材。其中屬省分成生鐵部分,由省計(jì)委列入年底鋼材分配計(jì)劃下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)回供,具體由省冶金礦產(chǎn)公司辦理,屬水鋼超產(chǎn)生鐵所屬鐵礦石應(yīng)回供鋼材,由水鋼自行回供;凡出省鐵礦石,按供應(yīng)鐵礦石量的2%由用礦單位負(fù)責(zé)回供鋼材。用礦單位不能回供鋼材的,一律按鋼材價(jià)差進(jìn)行回補(bǔ),統(tǒng)一由省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)供銷(xiāo)公司辦理。以上三部分回供鋼材必須主要用于扶持群采鐵礦的發(fā)展,其余部分也可支持發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),任何部門(mén)和單位,不準(zhǔn)挪用倒賣(mài),從中漁利。具體管理辦法由聯(lián)合辦公室研究制定后另行下達(dá)。
2.出省鐵礦石實(shí)行加收生產(chǎn)扶持費(fèi)。其中:褐鐵礦每噸加收5元,紅鐵礦每噸加收3元,均向用礦單位收取,屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體、個(gè)體生產(chǎn)的出省鐵礦石統(tǒng)一由省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)供銷(xiāo)公司歸口收取;屬?lài)?guó)營(yíng)礦山出省的鐵礦石,統(tǒng)一由省冶金礦產(chǎn)公司歸口收取。兩公司收取的礦山生產(chǎn)扶持費(fèi)如數(shù)上交聯(lián)合辦公室進(jìn)行統(tǒng)籌安排,滾動(dòng)使用,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體、個(gè)體礦山改造。擴(kuò)大再生產(chǎn)的部分不得少于80%,用于管理費(fèi)的開(kāi)支不得多于20%。
(五)我省鐵礦石鐵路運(yùn)輸計(jì)劃,實(shí)行聯(lián)合辦公室歸口管理。省經(jīng)委、貴陽(yáng)鐵路分局憑聯(lián)合辦公室運(yùn)輸專(zhuān)用公章安排鐵路運(yùn)輸計(jì)劃。具體辦法由聯(lián)合辦公室與有關(guān)部門(mén)協(xié)商制定。
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