（黔府發(fā)［１９９６］４號１９９６年２月７日）
貴州省城市燃氣管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強城市燃氣（以下簡稱“燃氣”）管理，保障燃氣的安全使用與正常供應(yīng)，維護燃氣用戶和經(jīng)營單位的合法權(quán)益，促進城市燃氣事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 凡在我省城市行政區(qū)域內(nèi)進行燃氣的生產(chǎn)、貯存、輸配、充裝、銷售、使用，燃氣工程的設(shè)計、施工、管理，燃氣設(shè)施和加工及燃氣器具的生產(chǎn)、銷售，均適用本辦法。
第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一管理全省城市燃氣管理工作及城市燃氣企業(yè)的資質(zhì)管理工作。縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門歸口管理本轄區(qū)的城市燃氣管理工作。
勞動部門負責(zé)全省城市燃氣的安全監(jiān)察。公安部門負責(zé)全省城市燃氣消防監(jiān)督。工商、物價、環(huán)保、技術(shù)監(jiān)督等部門，根據(jù)各自的職責(zé)分工，負責(zé)城市燃氣的監(jiān)督管理工作。
第四條 燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營單位應(yīng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，做到安全生產(chǎn)、合法經(jīng)營、保證質(zhì)量、保障供氣。
第五條 燃氣質(zhì)量必須符合國家及省的有關(guān)標準。凡含有苯、甲醇等有害人體健康的新型復(fù)合燃料，未經(jīng)國家和省有關(guān)部門鑒定，不得作為民用燃料使用。
第六條 屬壟斷性的燃氣銷售價格、經(jīng)營中的重要服務(wù)項目及收費標準應(yīng)報物價部門批準執(zhí)行。
第七條 任何單位和個人都有保護燃氣設(shè)施，及時報告損壞燃氣設(shè)施和燃氣事故隱患的義務(wù)。對有功人員和成績顯著者，燃氣主管部門應(yīng)給予表彰和獎勵。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第八條 城市燃氣主管部門應(yīng)結(jié)合所在城市的資源優(yōu)勢、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及城市總體規(guī)劃，制定本城市的燃氣發(fā)展規(guī)劃。
第九條 新建、擴建、改建的城市燃氣工程的建設(shè)和城市經(jīng)營網(wǎng)點的布置，必須符合城市規(guī)劃、消防安全和環(huán)保要求。
第十條 舊城改造和新區(qū)開發(fā)應(yīng)根據(jù)規(guī)劃列入燃氣設(shè)施的建設(shè)。
第十一條 燃氣工程的設(shè)計、施工和燃氣容器的設(shè)計制造，必須由有相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)，不得以任何方式轉(zhuǎn)包或掛戶。
第十二條 燃氣工程竣工后，由城市燃氣主管部門負責(zé)組織公安、勞動、環(huán)保等有關(guān)部門進行驗收，并建立完整的技術(shù)檔案。未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得交付使用。
第三章 安全監(jiān)督與經(jīng)營管理
第十三條 燃氣的生產(chǎn)、貯運、輸配、裝瓶、供氣必須建立嚴格的崗位責(zé)任制，有嚴格的安全措施、規(guī)章制度和操作程序。
第十四條 燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營單位，必須接受建設(shè)、勞動、公安、消防等部門的監(jiān)督檢查。
第十五條 燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營單位必須在燃氣設(shè)施安全隔離范圍內(nèi)設(shè)置明顯標志。嚴禁任何單位和個人在燃氣設(shè)施安全隔離范圍內(nèi)堆放物品、傾倒垃圾、排放腐蝕性液體、氣體、修建建構(gòu)筑物和挖坑取土，不得進行影響或危害燃氣設(shè)施安全的施工作業(yè)和擅自涂改、覆蓋、移動及拆除燃氣安全標志。確需施工的工程，事先必須經(jīng)燃氣生產(chǎn)或經(jīng)營單位同意，并采取保護措施后方可施工。燃氣設(shè)施要有警示標志。
第十六條 液態(tài)燃氣充裝必須建立氣瓶重量復(fù)驗制度。充裝后要有紀錄。嚴禁少裝或過量充裝。
第十七條 城市燃氣生產(chǎn)、貯存和輸配所采用的各類壓力容器、壓力管網(wǎng)，必須符合有關(guān)安全管理規(guī)定，使用前應(yīng)按要求辦理使用登記和建立檔案，并按照規(guī)定定期檢驗和維護。凡不符合使用要求的壓力容器禁止使用，并到勞動部門辦理注銷手續(xù)。
有液化氣充裝單位的城市應(yīng)設(shè)置氣瓶定期檢驗站，按規(guī)定對氣瓶進行定期檢驗。氣瓶檢驗站應(yīng)經(jīng)省勞動部門批準，取得資格證書后，方可從事氣瓶檢驗工作。
第十八條 長途運輸燃氣必須符合國家和省的有關(guān)安全管理規(guī)定，必須使用符合要求的槽車，并按省有關(guān)規(guī)定辦理準運手續(xù)。
第十九條 管道燃氣用戶使用的燃氣器具，應(yīng)由具有安裝燃氣器具資格的單位安裝，并經(jīng)燃氣經(jīng)營單位檢查合格后方可使用。
嚴禁任何單位和個人擅自改動已安裝的管道燃氣設(shè)施、器具。用戶需添裝、遷裝、改裝、拆除管道燃氣設(shè)施及器具，應(yīng)向燃氣經(jīng)營單位提出申請，獲準后由燃氣經(jīng)營單位實施。
液化石油氣和混合燃氣用戶必須嚴格按規(guī)定使用燃氣及管理燃氣器具。
第二十條 燃氣經(jīng)營單位的操作、安裝、維修人員，必須接受安全技術(shù)培訓(xùn)，取得有培訓(xùn)資格的部門頒發(fā)的崗位合格證后，方可上崗作業(yè)。
第二十一條 燃氣經(jīng)營單位應(yīng)向用戶提供通俗易懂的安全使用手冊，開展咨詢服務(wù)，幫助用戶掌握安全使用燃氣的知識。
第二十二條 燃氣經(jīng)營單位，必須按建設(shè)部和國家工商行政管理局的有關(guān)規(guī)定申辦《城市燃氣企業(yè)資質(zhì)證書》和工商營業(yè)執(zhí)照，獲準后方可營業(yè)。
第二十三條 嚴禁偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓《城市燃氣企業(yè)資質(zhì)證書》。嚴禁在申請資質(zhì)審查時隱瞞情況、弄虛作假。
第二十四條 經(jīng)營銷售燃氣器具及瓶罐的單位，必須嚴格執(zhí)行進貨驗收制度，對產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé)。必須具有國家規(guī)定的生產(chǎn)許可證和出廠檢驗合格證。技術(shù)監(jiān)督部門或法定檢測單位應(yīng)加強對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督和抽驗。
第二十五條 任何單位和個人使用燃氣，必須與燃氣經(jīng)營單位簽訂供氣合同，并建立用戶檔案。
第二十六條 管道燃氣經(jīng)營單位需要調(diào)整氣量或暫停供氣，必須提前通知用戶。
第四章 事故處理
第二十七條 發(fā)生燃氣事故后，有關(guān)單位和個人應(yīng)立即采取果斷措施防止事故擴大，應(yīng)及時向當?shù)厝細庵鞴懿块T和勞動、公安部門報告。
第二十八條 燃氣設(shè)施發(fā)生事故引起爆炸、中毒或火災(zāi)的，燃氣經(jīng)營單位、燃氣主管部門和勞動、公安等有關(guān)部門，應(yīng)立即派人到現(xiàn)場搶救，并按各自的職責(zé)進行事故處理。
第二十九條 燃氣經(jīng)營單位在接到用戶的燃氣器具故障報修申請后，對危及安全的，應(yīng)立即派人處理，不得無故延誤時間。
第三十條 對影響搶修、搶救和緊急處理燃氣事故的障礙物，可以采取緊急避險，并同時通知有關(guān)單位和個人。因緊急避險造成損害的，按國家有關(guān)規(guī)定辦理補償。
第五章 罰則
第三十一條 燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營單位新建、擴建、改建燃氣廠（站）和經(jīng)營網(wǎng)點，未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準的，按《貴州省＜中華人民共和國城市規(guī)劃法＞實施辦法》和《貴州省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建設(shè)行政處罰暫行規(guī)定》予以處罰。
第三十二條 對違反本辦法中有關(guān)消防安全和造成火災(zāi)爆炸事故的單位和個人，視情節(jié)輕重按國家和省的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第三十三條 對違反本辦法第十八條的規(guī)定，未進行登記的各類壓力容器，一律不準使用。對不符合要求需報廢，未辦理注銷手續(xù)的壓力容器，造成事故的，除追究有關(guān)單位和個人的責(zé)任外，造成經(jīng)濟損失的，還應(yīng)賠償經(jīng)濟損失。對經(jīng)驗收過的燃氣設(shè)施、貯運設(shè)備和氣瓶發(fā)生質(zhì)量事故的，驗收單位及人員應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第三十四條 違反燃氣供氣合同規(guī)定擅自提價的，按合同管理和價格管理的有關(guān)規(guī)定處罰。
第三十五條 對未取得《城市燃氣企業(yè)資質(zhì)證書》，擅自進行燃氣經(jīng)營的，由城市燃氣主管部門責(zé)令其停業(yè)經(jīng)營，限期補辦手續(xù)，視情節(jié)可并處５０００元以上２００００元以下罰款。
對偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓《城市燃氣企業(yè)資質(zhì)證書》，以及在申請資質(zhì)審查時隱瞞情況，弄虛作假的，由城市燃氣主管部門依法收繳其偽造證件，沒收非法所得，情節(jié)嚴重的，可并處以５０００元以上２００００元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 對故意損壞燃氣設(shè)施及標志，偷竊燃氣器具的，由城市燃氣主管部門責(zé)令其恢復(fù)原狀或賠償損失，并由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 對未進行安全技術(shù)培訓(xùn)，取得崗位合格證的操作、安裝、維修人員上崗作業(yè)的，由城市燃氣行政主管部門責(zé)令停止作業(yè)，并對燃氣經(jīng)營單位處以２０００元以上１００００元以下罰款。
第三十八條 對違反本辦法第二十五條中銷售不合格燃氣器具的單位和個人，由技術(shù)監(jiān)督部門或工商行政管理部門責(zé)令停止銷售，并按有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第三十九條 燃氣主管部門、有關(guān)行政管理部門、燃氣經(jīng)營單位的工作人員，因玩忽職守造成事故，以及濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 根據(jù)本辦法作出的處罰決定，收繳罰款、沒收非法所得和違法物品，必須使用省財政廳統(tǒng)一印制或監(jiān)印的罰沒收據(jù)。罰沒收入上繳同級財政。
第四十一條 當事人對處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議，也可向人民法院提起訴訟。逾期不申請復(fù)議，又不提起訴訟，也不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)依法強制執(zhí)行或申請人民法院強制執(zhí)行。
第六章 附則
第四十二條 本辦法中下列用語的含義是：
（一）“城市燃氣”是指以煤和重油、石腦油為原料制取的人工煤氣、液化石油氣、天然氣和礦井瓦斯、合成燃料等供城市民用的燃料。
（二）“燃氣設(shè)施”是指氣源生產(chǎn)廠以外的壓送站、配氣站、貯配站、各種燃氣管道及附屬設(shè)施（包括凝水缸、閥室、閥門井、陰級保護站等）、通訊電纜、調(diào)壓站、調(diào)壓箱（柜）、液化石油氣貯罐、槽車、輸送設(shè)備、調(diào)壓器等。
（三）“燃氣器具”是指燃氣灶具、燃氣熱水器、燃氣采暖器等生活燃具和燃氣儀表、燃氣鋼瓶、減壓閥等。
（四）“燃氣工程”是指城市燃氣氣源、輸配設(shè)施的新建、擴建、改建工程。
（五）“城市”是指國家按行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)（含建制鎮(zhèn)）。
第四十三條 村鎮(zhèn)和廠礦企業(yè)民用燃氣企業(yè)的管理，參照本辦法執(zhí)行。
第四十四條 本辦法由省人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋。
第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。