寶雞市電力設(shè)施保護暫行辦法

　　文件號：市政府令第58號

　　《寶雞市電力設(shè)施保護暫行辦法》于2006年12月19日經(jīng)市政府第十一次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予以發(fā)布,自2007年3月1日起施行。

　　　市長:

　　 二○○七年一月二十二日

寶雞市電力設(shè)施保護暫行辦法

　　第一章　總 則

　　第一條 為了保障電力生產(chǎn)和建設(shè)的順利進行，維護公共安全，促進本市經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《電力設(shè)施保護條例》、《電力設(shè)施保護條例實施細則》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)已建和在建電力設(shè)施的保護工作。

　　第三條 電力設(shè)施保護工作實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導，堅持預(yù)防為主、防治兼顧的方針，遵循電力管理部門、公安部門、供電單位和人民群眾相結(jié)合的原則。

　　第四條 市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當加強電力設(shè)施保護工作的領(lǐng)導，成立電力設(shè)施保護領(lǐng)導小組，組織有關(guān)部門做好電力設(shè)施保護的各項工作，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。

　　第五條 市、縣區(qū)電力管理部門主管電力設(shè)施保護工作。供電單位在電力管理部門的組織下，具體實施電力設(shè)施的保護，承擔電力設(shè)施保護工作的監(jiān)督、檢查和指導。

　　第六條 任何單位和個人都有保護電力設(shè)施的義務(wù)，對危害電力設(shè)施的行為，有權(quán)制止、檢舉、揭發(fā)，并及時向電力管理部門、公安部門或者供電單位舉報。

　　第七條 公安、發(fā)改、規(guī)劃、城建（園林）、國土資源、交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利（河道）、氣象等部門，按照各自職責，互相配合，做好電力設(shè)施的保護工作。

　　第八條 供電單位應(yīng)當按照電網(wǎng)設(shè)備數(shù)量設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu)，并配備治安保衛(wèi)人員，加強對電力設(shè)施的保護工作。對危害電力設(shè)施安全的行為，供電單位有權(quán)制止并勸其改正、責其恢復原狀、強行排除妨害，責令賠償損失、報告有關(guān)行政管理部門和司法機關(guān)處理。

　　第二章　保護范圍與保護區(qū)

　　第九條　電力設(shè)施的保護范圍：

　�。ㄒ唬┳冸娬�、換流站內(nèi)的設(shè)施及站外各種專用的管道(溝)、預(yù)留地、水井、道路及其有關(guān)輔助設(shè)施；

　�。ǘ�）架空電力線路：包括桿塔、基礎(chǔ)、拉線、接地裝置、導線、避雷線、金具、絕緣子、登桿塔的爬梯和腳釘，導線跨越航道的保護設(shè)施，巡(保)線站，巡視檢修專用道路和橋梁，標志牌及其有關(guān)輔助設(shè)施；

　�。ㄈ�）電力電纜線路:包括架空、地下、水底電力電纜和電纜聯(lián)結(jié)裝置，電纜管道、電纜隧道、電纜溝、電纜橋、電纜井、蓋板、入孔、標石、水線標志牌及其有關(guān)輔助設(shè)施；

　�。ㄋ模╇娏�線路上的變壓器、電容器、電抗器、斷路器、隔離開關(guān)、避雷器、互感器、熔斷器、計量儀表裝置、配電室、箱式變電站及其有關(guān)輔助設(shè)施；

　�。ㄎ澹╇娏φ{(diào)度設(shè)施:包括電力調(diào)度場所、電力調(diào)度通信設(shè)施、電網(wǎng)調(diào)度自動化設(shè)施、電網(wǎng)運行控制設(shè)施。

　　第十條　電力線路設(shè)施保護區(qū)：

　　（一）架空電力線路保護區(qū)為導線邊線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的立體區(qū)域，各級電壓導線的邊線延伸距離一般為：１—10千伏為５米 ；35—110千伏為10米 ；154—330千伏為15米； 500千伏為20米。

　　在廠礦、城鎮(zhèn)等人口密集地區(qū), 外延距離可略小于上述規(guī)定的標準，但應(yīng)當滿足導線在最大弧垂和最大風偏后與建筑物、構(gòu)筑物的安全距離。

　�。ǘ�）電力電纜線路保護區(qū)為地下直埋電纜地面標樁兩側(cè)各0.75米內(nèi)的區(qū)域。

　�。ㄈ�）變電、調(diào)度、電力專用管道（溝）的保護區(qū)為距管道（溝）兩側(cè)各1米內(nèi)的區(qū)域。

　�。ㄋ模╇娏�桿塔、拉線基礎(chǔ)保護區(qū)為桿塔、拉線基礎(chǔ)邊緣水平向外延伸所形成的區(qū)域，各級電壓桿塔、拉線基礎(chǔ)的延伸距離為：35千伏及以下為5米；110千伏及以上為10米。

　　第三章　保護管理

　　第十一條 電力管理部門應(yīng)當組織供電單位在電力設(shè)施周圍和沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（居）民委員會，成立電力設(shè)施保護群眾組織，做好本轄區(qū)電力設(shè)施保護的有關(guān)工作。

　　供電單位可以在企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、村（居）民委員會選聘專兼職護線員，開展電力設(shè)施巡查、保護工作。

　　第十二條 電力管理部門應(yīng)當組織供電單位在以下設(shè)施和區(qū)域設(shè)立保護標志：

　　（一）在35千伏及以上的架空電力線路經(jīng)過的廠礦、城鎮(zhèn)、村莊的桿塔上設(shè)置標志；

　　（二）在架空電力線路導線跨越二級專用公路及一級公路和通航河道的桿塔上設(shè)立標志，標明導線距穿越物體之間的安全距離；

　　（三）地下、水底電纜敷設(shè)后，設(shè)立永久性標志，將電纜所在位置書面告知規(guī)劃、城建、水利（河道）等部門；

　�。ㄋ模┰诩芸针娏�線路穿越人口密集的商業(yè)街、集市、住宅區(qū)的桿塔上設(shè)立安全標志；

　　（五）在架空電力線路穿越人員活動頻繁的車站、碼頭、廣場的桿塔上設(shè)立安全標志；

　　（六）在電力線路上的變壓器平臺設(shè)立安全標志。

　　第十三條　禁止下列危害電力設(shè)施安全的行為：

　　（一）移動、損壞標志物；

　　（二）擅自遷移、變更、破壞用電計量儀表裝置；

　　（三）向電力線路設(shè)施射擊；

　�。ㄋ模┫�?qū)Ь�拋擲物體；

　�。ㄎ澹┰诩芸针娏�線路導線兩側(cè)各300米的區(qū)域內(nèi)放風箏；

　�。�六）擅自在導線上接用電器設(shè)備；

　�。ㄆ撸┥米耘实菞U塔或者在桿塔上架設(shè)電力、通信、廣播線路,安裝廣播喇叭、廣告牌；

　�。ò耍├�用電力桿塔、拉線作起重牽引地錨；

　�。ň牛┰陔娏�桿塔、拉線上拴牲畜、懸掛物體、攀附農(nóng)作物；

　�。ㄊ�）在電力桿塔、拉線基礎(chǔ)保護區(qū)內(nèi)取土、堆物、打樁、鉆探、開挖或者傾倒酸、堿、鹽以及其他有害化學物品；

　�。ㄊ�一）在電力桿塔內(nèi)(不含桿塔與桿塔之間)或者桿塔與拉線之間修筑道路；

　�。ㄊ�二）拆卸電力桿塔或者拉線上的器材，移動、損壞永久性標志或者標志牌；

　�。ㄊ�三）其他危害電力線路設(shè)施的行為。
在電力桿塔、拉線基礎(chǔ)的規(guī)定范圍之外，從事取土、堆物、打樁、鉆探、開挖活動的，應(yīng)當預(yù)留出通往桿塔、拉線的道路,不得影響桿塔、拉線基礎(chǔ)的穩(wěn)定，不得損壞電力設(shè)施接地裝置或者改變其埋設(shè)深度。

　　第十四條　在架空電力線路保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為:

　　（一）堆放谷物、草料、垃圾、礦渣、易燃物、易爆物以及其他影響安全供電的物品；

　　（二）燒窯、燒荒；

　�。ㄈ�）興建建筑物、構(gòu)筑物；

　　（四）種植可能危及電力設(shè)施安全的高桿植物；

　�。ㄎ澹┽烎~、設(shè)置或者釋放汽球、燃放禮花、禮炮。

　　第十五條　在電力電纜線路保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為:

　�。ㄒ唬┰诘叵码娎|保護區(qū)內(nèi)堆放垃圾、礦渣、易燃物、易爆物，傾倒酸、堿、鹽以及其他有害化學物品，興建建筑物、構(gòu)筑物或者種植樹木；

　�。ǘ�）在河道電纜保護區(qū)內(nèi)炸魚、挖沙。

　　第十六條　任何單位和個人實施下列作業(yè)時，應(yīng)當書面告知供電單位，并采取安全措施。必要時，供電單位應(yīng)當在施工作業(yè)現(xiàn)場進行指導和幫助。

　�。ㄒ唬┰诩芸针娏�線路保護區(qū)內(nèi)進行農(nóng)田水利基本建設(shè)以及打樁、鉆探、開挖等作業(yè)；

　�。ǘ�）挖掘、裝載、起重機械的任何部位進入架空電力線路保護區(qū)內(nèi)進行施工；

　�。ㄈ�）小于導線距穿越物體之間的安全距離，通過架空電力線路保護區(qū)；

　�。ㄋ模┰陔娏﹄娎|線路保護區(qū)內(nèi)進行作業(yè)。

　　第十七條　不得擅自在距離電力設(shè)施周圍500米范圍內(nèi)進行爆破作業(yè)。因工作需要必須進行爆破作業(yè)的，應(yīng)當與供電單位簽訂書面協(xié)議，并采取安全防范措施。

　　第十八條　禁止下列危害電力設(shè)施建設(shè)的行為:

　　（一）非法侵占電力設(shè)施建設(shè)項目依法征用的土地；

　�。ǘ�）涂改、移動、損毀電力設(shè)施建設(shè)的測量標樁和標記的；

　　（三）破壞、封堵施工道路,截斷施工水源或者電源的；

　�。ㄋ模┰谕ㄍ�變電站、供電站（所）的道路上非法設(shè)置障礙、挖斷道路或者阻攔供電單位的工作車輛正常通行的。

　　第十九條　禁止任何單位和個人非法收購電力設(shè)施器材，發(fā)現(xiàn)盜竊電力設(shè)施器材可疑線索的，應(yīng)當及時報告公安機關(guān)。

　　第二十條　供電單位應(yīng)將電力設(shè)施保護區(qū)和經(jīng)批準的建設(shè)規(guī)劃，告知國土資源、規(guī)劃、城建、林業(yè)、交通等有關(guān)部門，有關(guān)部門應(yīng)將其納入相關(guān)建設(shè)規(guī)劃，在審批建設(shè)用地、規(guī)劃建設(shè)項目、制定園林綠化規(guī)劃時，應(yīng)當避開電力設(shè)施保護區(qū)。建設(shè)項目涉及電力設(shè)施和電力設(shè)施保護區(qū)的，規(guī)劃、城建等部門在審批時，應(yīng)當征求供電單位的意見。

　　第四章　妨礙關(guān)系的處理

　　第二十一條　新建架空電力線路不得跨越儲存易燃、易爆物品倉庫的區(qū)域；一般不得跨越房屋，特殊情況需要跨越房屋時，電力建設(shè)單位應(yīng)采取安全措施，并與有關(guān)單位或者個人達成協(xié)議。

　　第二十二條　為了保證電網(wǎng)設(shè)施安全運行，對影響架空電力線路安全運行的現(xiàn)有林木,需要移植或者砍伐的,應(yīng)當由林木所有單位或個人依法辦理相關(guān)手續(xù)后，進行移植或者砍伐。其中屬于林木種植在先，電力線路架設(shè)在后情形的，電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定給予林木所有權(quán)人
補償。

　　供電單位對電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)新種植或者自然生長的可能危及電力設(shè)施安全的林木應(yīng)當予以砍伐，并不予支付任何費用。

　　因不可抗力導致林木危及電力線路安全的，供電單位為緊急避險，可以先行修剪或者砍伐,但應(yīng)當于實施緊急避險行為后及時告知林木所有權(quán)人，并到有關(guān)部門備案。

　　第二十三條　新建架空電力線路穿過林區(qū)時，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定砍伐出通道；對砍伐的林木由架空電力線路建設(shè)單位按國家的規(guī)定給予一次性補償費用，并與其簽定不再在通道內(nèi)種植林木的協(xié)議。

　　第二十四條　根據(jù)城市綠化規(guī)劃的要求,需要在城鄉(xiāng)已建架空電力線路保護區(qū)內(nèi)種植樹木的，綠化部門需與供電單位進行協(xié)商，征得同意后，綠化部門可種植低矮樹種，并負責定期修剪，以保持樹木自然生長最終高度和架空電力線路導線之間符合安全距離。

　　第二十五條　公用工程、公路工程、城市綠化和其他工程在新建、改建或者擴建中妨礙電力設(shè)施時，或者電力設(shè)施在新建、改建或者擴建中妨礙公用工程、公路工程、城市綠化和其他工程時，雙方應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定予以協(xié)商，就遷移、防護措施和補償?shù)葐栴}達成協(xié)議，方可進行施工建設(shè)。

　　第五章　獎勵與處罰

　　第二十六條　市、縣區(qū)人民政府對保護電力設(shè)施的下列單位或者個人給予表彰獎勵：

　�。ㄒ唬�對破壞電力設(shè)施或者哄搶、盜竊電力設(shè)施器材的行為進行檢舉、揭發(fā)，有立功表現(xiàn)的；

　　（二）對同破壞電力設(shè)施或者哄搶、盜竊電力設(shè)施器材的行為進行斗爭，有效地防止事故發(fā)生的；

　�。ㄈ�）發(fā)現(xiàn)電力設(shè)施隱患及時向電力管理部門或者供電單位報告，避免重大事故發(fā)生的；

　　（四）為保護電力設(shè)施同自然災(zāi)害作斗爭成績突出的；

　　（五）為維護電力設(shè)施安全做出顯著成績的。

　　第二十七條　對符合獎勵條件的單位和個人，由供電單位初審，電力管理部門審核后，報同級人民政府批準。

　　第二十八條　市、縣區(qū)政府電力設(shè)施保護領(lǐng)導小組，可以制定考核獎懲實施細則，每年與各有關(guān)單位簽訂電力設(shè)施保護責任書，定期進行考核獎懲。

　　第二十九條　對電力設(shè)施保護處理意見，單位或者個人與供電單位協(xié)商有異議的，可以向電力管理部門提出申請，由電力管理部門作出處理決定。

　　第三十條　當事人對電力管理部門行政處罰不服的，可以依法向同級人民政府或者上一級電力管理部門申請行政復議或者依法向人民法院起訴。逾期不申請行政復議，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第三十一條　電力管理工作人員違反本辦法規(guī)定，有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為，由其上級機關(guān)或者其所在單位對直接責任人依法依紀給予處分。致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責任。

　　第六章　附 則

　　第三十二條　本辦法實施中的具體應(yīng)用問題由市電力管理部門負責解釋。

　　第三十三條　本辦法自2007年3月1日起施行。