蘭州、白銀、定西、天水、武威、隴南、平?jīng)觥c陽、甘南、臨夏(市、州)安委會(huì)辦公室,省發(fā)改委,省國資委,省公安廳,省建設(shè)廳,省交通廳,省水利廳,省質(zhì)監(jiān)局,省電力公司:
四川汶川“5.12”特大地震給我省隴南、甘南、天水、等市、州的煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和冶金、有色、建材等企業(yè)造成重大損失,部分企業(yè)出現(xiàn)尾礦庫坍塌、井下巷道變形、露天邊坡滑坡、主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施受損和廠房倒塌等險(xiǎn)情,受災(zāi)嚴(yán)重。
地震發(fā)生后,全省災(zāi)區(qū)企業(yè)在全力做好抗震救災(zāi)工作的同時(shí),積極開展生產(chǎn)自救。國家安全監(jiān)管總局等有關(guān)部委也派出安全生產(chǎn)專家指導(dǎo)組到我省指導(dǎo)工作。
當(dāng)前,全省受災(zāi)企業(yè)正在逐步恢復(fù)生產(chǎn),但部分企業(yè)、特別是部分中小企業(yè)對(duì)地震造成的潛在危害認(rèn)識(shí)不足、地震災(zāi)后隱患排查深度不夠,個(gè)別高危企業(yè)對(duì)地震造成的重大隱患未治理就急于恢復(fù)生產(chǎn),埋下了新的事故隱患。為指導(dǎo)受災(zāi)企業(yè)、特別是高危企業(yè)安全復(fù)產(chǎn),進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知》(安監(jiān)總協(xié)調(diào)〔2008〕114號(hào))和省安委會(huì)《關(guān)于做好地震災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)期間安全生產(chǎn)工作的通知》(甘安委明電[2008]1號(hào))的要求,根據(jù)國家安全監(jiān)管總局安全生產(chǎn)專家指導(dǎo)組現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的意見,現(xiàn)就地震災(zāi)區(qū)企業(yè)隱患排查治理和安全復(fù)產(chǎn)工作提出以下具體指導(dǎo)意見,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、加強(qiáng)分類指導(dǎo),確保安全復(fù)產(chǎn)
受災(zāi)各市(州)人民政府要根據(jù)本地區(qū)企業(yè)受災(zāi)情況,指導(dǎo)企業(yè)安全復(fù)產(chǎn),既要盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又要確保安全生產(chǎn);要根據(jù)企業(yè)受地震災(zāi)害影響程度,分類指導(dǎo)企業(yè)安全復(fù)產(chǎn)。災(zāi)情較輕的企業(yè),要在隱患全面排查的基礎(chǔ)上,有計(jì)劃、分階段恢復(fù)生產(chǎn);災(zāi)情較重的企業(yè),要在重大隱患治理銷號(hào)或者落實(shí)監(jiān)控措施后方可恢復(fù)生產(chǎn);在地震中損毀嚴(yán)重的企業(yè),不能急于復(fù)產(chǎn),要在全面評(píng)估的基礎(chǔ)上提出處理意見;對(duì)難以恢復(fù)、需要重建的企業(yè),以及不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和安全生產(chǎn)的要求,按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施整合、搬遷或關(guān)閉,調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,促進(jìn)本地區(qū)安全形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
地震受災(zāi)企業(yè)的恢復(fù)生產(chǎn)要在對(duì)災(zāi)情進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析,認(rèn)真開展隱患排查治理的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行的復(fù)產(chǎn)方案。恢復(fù)生產(chǎn)過程中要注重安全技術(shù)支撐,加大安全投入,加強(qiáng)施工管理,完善應(yīng)急預(yù)案,確保安全復(fù)產(chǎn)。
二、切實(shí)履行職責(zé),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)
安委會(huì)有關(guān)成員單位和受災(zāi)企業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全復(fù)產(chǎn)的指導(dǎo)工作,指導(dǎo)、幫助、協(xié)調(diào)受災(zāi)企業(yè)對(duì)因地震造成的地質(zhì)災(zāi)害、廠房建筑隱患、設(shè)備設(shè)施損毀等開展評(píng)估、鑒定、檢測(cè)檢驗(yàn)等工作。各有關(guān)市、州安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)和有關(guān)行業(yè)部門要切實(shí)履行職責(zé),做好企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的安全監(jiān)管和監(jiān)察工作,強(qiáng)化為受災(zāi)企業(yè)服務(wù)的意識(shí)。要督促國有大中型企業(yè)和具有相應(yīng)技術(shù)力量的企業(yè)開展災(zāi)后評(píng)估,科學(xué)制定復(fù)產(chǎn)方案,有計(jì)劃、有步驟、有保障、有秩序地恢復(fù)生產(chǎn),防范恢復(fù)生產(chǎn)期間生產(chǎn)安全事故;要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)安全復(fù)產(chǎn)的指導(dǎo),幫助企業(yè)開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和隱患排查評(píng)估工作,幫助企業(yè)制定危險(xiǎn)源監(jiān)控和隱患治理措施,幫助企業(yè)制定安全復(fù)產(chǎn)方案;要對(duì)企業(yè)災(zāi)后出現(xiàn)的危及安全生產(chǎn)的重大隱患建立臺(tái)帳,落實(shí)重大隱患跟蹤監(jiān)管責(zé)任人,隱患消除前不得恢復(fù)生產(chǎn);要積極協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和科研、設(shè)計(jì)、施工、安裝、監(jiān)理等單位,對(duì)地震造成的重大隱患組織開展評(píng)估、會(huì)診和治理工作,確保當(dāng)前余震不斷的情況下不再發(fā)生次生災(zāi)害。
三、遵照相關(guān)程序,科學(xué)組織復(fù)產(chǎn)
受災(zāi)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)要按照相關(guān)程序,徹底消除隱患,保障安全條件,確保復(fù)產(chǎn)期間和復(fù)產(chǎn)后的安全生產(chǎn)。
(一)隱患排查與分類。要對(duì)企業(yè)存在的事故隱患進(jìn)行全面排查,對(duì)地震前已存在隱患的變化情況和地震后新產(chǎn)生的隱患進(jìn)行評(píng)估,按照評(píng)估結(jié)果對(duì)隱患實(shí)行分類管理,建立臺(tái)帳,落實(shí)責(zé)任。
(二)隱患監(jiān)控與治理。要針對(duì)隱患的不同類別和危害程度分別進(jìn)行監(jiān)控和管理,對(duì)地震后新產(chǎn)生的隱患和因地震導(dǎo)致其危險(xiǎn)性加劇的已有隱患要重點(diǎn)治理;短期內(nèi)難以治理的重大隱患要請(qǐng)中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并采取安全保障措施。
(三)制定復(fù)產(chǎn)方案。要根據(jù)隱患排查、治理情況制定周密的恢復(fù)生產(chǎn)方案,并組織相關(guān)專家對(duì)復(fù)產(chǎn)方案進(jìn)行評(píng)估論證。方案中涉及生產(chǎn)工藝、流程、主要設(shè)備設(shè)施發(fā)生變化的,要經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意并按有關(guān)規(guī)定報(bào)原審查批準(zhǔn)部門審查批準(zhǔn);復(fù)產(chǎn)方案中要有防范余震造成次生事故的安全措施。復(fù)產(chǎn)方案要報(bào)送當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管監(jiān)察部門。
(四)安全教育與培訓(xùn)。復(fù)產(chǎn)前要重視職工安全教育與培訓(xùn),特別要針對(duì)災(zāi)后工作崗位發(fā)生變化的職工和進(jìn)入企業(yè)的新職工開展安全培訓(xùn)。要制定學(xué)習(xí)教育簽名制度,真正使每個(gè)員工都了解本崗位作業(yè)環(huán)境和安全條件,有應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。培訓(xùn)內(nèi)容要包括防震知識(shí)與技能。
(五)組織實(shí)施復(fù)產(chǎn)。要按照循序漸進(jìn)和先易后難的原則,分區(qū)域、分系統(tǒng)、分階段逐步恢復(fù)生產(chǎn);要確保重大隱患消除或得到有效監(jiān)控,采取安全可靠的技術(shù)保障措施恢復(fù)生產(chǎn)。復(fù)產(chǎn)過程中要加強(qiáng)對(duì)外包隊(duì)伍和外委工程的管理,按照有關(guān)規(guī)定委托具備相應(yīng)資質(zhì)的隊(duì)伍承擔(dān)工程項(xiàng)目。
(六)加強(qiáng)應(yīng)急保障。在當(dāng)前余震還時(shí)有發(fā)生的時(shí)期,要修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,針對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)的特點(diǎn)和防范余震的要求以及汛期的洪水威脅,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案中的各項(xiàng)準(zhǔn)備,包括組織領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員、通訊保障和救援物資等;要開展應(yīng)急演練,確保應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。
四、調(diào)動(dòng)專業(yè)力量,強(qiáng)化技術(shù)支撐
安全生產(chǎn)中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和科研、設(shè)計(jì)、施工、安裝、監(jiān)理等單位,要主動(dòng)為受災(zāi)企業(yè)的恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)支撐,積極開展對(duì)受災(zāi)企業(yè)的技術(shù)服務(wù),特別是對(duì)地震后新出現(xiàn)的主要設(shè)備設(shè)施損毀、廠房基礎(chǔ)開裂、尾礦壩體垮塌和井下主要安全生產(chǎn)系統(tǒng)受損等重大隱患進(jìn)行評(píng)估、評(píng)價(jià)或檢測(cè)檢驗(yàn),提出企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)意見和措施建議,幫助受災(zāi)企業(yè)制定恢復(fù)生產(chǎn)方案,確保安全復(fù)產(chǎn)。
五、突出重點(diǎn)部位,認(rèn)真排查隱患
不同類型企業(yè)要根據(jù)本企業(yè)災(zāi)情特點(diǎn),對(duì)事故易發(fā)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位認(rèn)真排查,為災(zāi)后安全復(fù)產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)專家指導(dǎo)組在對(duì)受災(zāi)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出了煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和選冶、建材等企業(yè)地震后出現(xiàn)的險(xiǎn)情、應(yīng)重點(diǎn)排查的部位和建議采取的相應(yīng)技術(shù)措施,供相關(guān)企業(yè)參考。其他行業(yè)也應(yīng)參照確定本行業(yè)企業(yè)地震后隱患排查治理的重點(diǎn)和制定相應(yīng)技術(shù)措施。
(一)煤礦
煤礦企業(yè)在地震災(zāi)害中受損的部位和系統(tǒng)主要有:地面主要通風(fēng)機(jī)房、主副井提升系統(tǒng)、變電所、壓風(fēng)機(jī)房、瓦斯抽放泵站及儲(chǔ)氣罐、洗選裝系統(tǒng),井下水泵房、變電所、火藥庫、管線系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)及主要通風(fēng)設(shè)備設(shè)施等。
1、對(duì)于受地震災(zāi)害損毀比較嚴(yán)重的礦井和震后停產(chǎn)的礦井,必須由專業(yè)救護(hù)隊(duì)先行下井,進(jìn)行全面?zhèn)刹欤矫髑闆r;根據(jù)損毀和受災(zāi)程度,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施,在確保安全的情況下,逐步恢復(fù)通風(fēng)、供電等系統(tǒng)運(yùn)行。在恢復(fù)生產(chǎn)之前,要全面進(jìn)行隱患排查和治理。
2、主要通風(fēng)機(jī)房、主副提升機(jī)房及井架、罐道、變電所、壓風(fēng)機(jī)房、瓦斯抽放泵站及儲(chǔ)氣罐、洗選裝系統(tǒng),井下水泵房,重點(diǎn)檢查基礎(chǔ)及墻體有無開裂、沉降現(xiàn)象,設(shè)備設(shè)施是否傾斜、變形、移位和損毀,火藥庫的安全設(shè)施完好情況,風(fēng)機(jī)運(yùn)行中有無異常現(xiàn)象,瓦斯抽放系統(tǒng)有無泄露。
3、井下管線系統(tǒng)重點(diǎn)檢查是否有變形、破損、脫落、斷裂現(xiàn)象;電纜是否有拉斷、脫落和升溫現(xiàn)象,通訊系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)是否完好。
4、主要巷道及硐室重點(diǎn)檢查是否有變形、片幫、冒頂現(xiàn)象,特別要認(rèn)真排查在地質(zhì)構(gòu)造帶巷道的破壞情況。
5、礦井通風(fēng)系統(tǒng)重點(diǎn)檢查通風(fēng)構(gòu)筑物是否損壞;采空區(qū)和火區(qū)的密閉是否損壞,通風(fēng)系統(tǒng)是否正常。
6、針對(duì)礦井瓦斯、水、火及礦壓等災(zāi)害,重點(diǎn)檢查瓦斯涌出是否異常,有無瓦斯積聚,是否發(fā)生煤與瓦斯突出和沖擊地壓現(xiàn)象;井下是否有火區(qū),火區(qū)災(zāi)害氣體是否外泄,火區(qū)是否有蔓延和擴(kuò)大現(xiàn)象,有無其他發(fā)火征兆;井下水是否有異常涌出現(xiàn)象,有無地表水通過裂縫滲入井下跡象。
7、對(duì)受損的重要設(shè)備設(shè)施,要委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢測(cè)檢驗(yàn)和評(píng)價(jià),對(duì)礦井安全儀器儀表要進(jìn)行調(diào)校后,方可投入運(yùn)行;提升運(yùn)輸系統(tǒng)要先空載試運(yùn)行正常后,方可投入使用。
8、檢查礦井、采區(qū)和采掘工作面的安全通道和出口是否暢通。煤礦企業(yè)要對(duì)安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂及完善,特別要增加地震災(zāi)害應(yīng)急內(nèi)容,并進(jìn)行演練。
(二)非煤礦山
非煤礦山企業(yè)在地震中受損嚴(yán)重的部位主要集中在礦山井巷、地面設(shè)施、露天采場(chǎng)邊坡和礦區(qū)道路等。
1、對(duì)于地下礦山,在隱患排查處理過程中應(yīng)遵循先恢復(fù)供電和通風(fēng),排除井下積水,再全面檢查和處理安全出口、運(yùn)輸提升系統(tǒng)、通訊信號(hào)系統(tǒng)、采掘系統(tǒng)的順序。對(duì)礦巖中的裂隙、軟巖、破碎帶、松動(dòng)礦巖等容易引起冒頂片幫的部位應(yīng)重點(diǎn)檢查和處理,及時(shí)處理松動(dòng)礦巖,發(fā)現(xiàn)破碎帶和軟巖應(yīng)及時(shí)支護(hù)。
2、對(duì)于露天采場(chǎng),應(yīng)重點(diǎn)檢查采場(chǎng)邊坡和礦區(qū)道路,及時(shí)疏通礦區(qū)運(yùn)輸?shù)缆罚幚聿蓤?chǎng)邊坡裂隙、滑塌部位,清理浮石,修復(fù)安全平臺(tái)和清掃平臺(tái),對(duì)有潛在滑坡危險(xiǎn)的邊坡應(yīng)進(jìn)行削坡處理。
3、在恢復(fù)生產(chǎn)過程中應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)測(cè)地壓變化,地壓活動(dòng)突出的礦山應(yīng)有專人負(fù)責(zé)地壓管理,及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè),做好預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作;發(fā)現(xiàn)強(qiáng)地壓活動(dòng)預(yù)兆,應(yīng)立即停止作業(yè),將人員撤至安全地點(diǎn)。
4、恢復(fù)生產(chǎn)前還應(yīng)檢查礦區(qū)內(nèi)震后的水文地質(zhì)情況,查清山體滑坡、裂隙、地表水、地下水、采空區(qū)有無威脅礦井和采場(chǎng)安全,對(duì)可能產(chǎn)生較大滑坡、泥石流、透水危險(xiǎn)的,應(yīng)進(jìn)行評(píng)估,提出處理方案。對(duì)水文地質(zhì)情況不明的不得盲目恢復(fù)生產(chǎn)。
5、石油天然氣輸送管道應(yīng)重點(diǎn)檢查集輸站場(chǎng)、管道線路、穿跨越受損情況,要對(duì)埋地管線的變形、斷裂、泄漏等進(jìn)行排查與監(jiān)測(cè),特別要防范余震造成的山體滑坡和泥石流對(duì)管線的直接損毀。
(三)尾礦庫
地震后尾礦庫的險(xiǎn)情主要表現(xiàn)在四個(gè)方面,一是壩體移位、塌陷;二是壩體出現(xiàn)裂縫,壩下滲水量加大;三是部分排洪溝塌陷、淤堵,排水斜槽管跑混;四是庫區(qū)周邊山體滑坡。
1、針對(duì)壩體移位、塌陷、裂縫等現(xiàn)象,可采取在下游坡坡腳增設(shè)土石料壓坡、對(duì)堆積坡進(jìn)行削坡和放緩壩坡的方法,也可以采取對(duì)壩體進(jìn)行加密處理的方式,還可以降低庫內(nèi)水位或增設(shè)排滲設(shè)施,降低壩體浸潤(rùn)線位置。
2、針對(duì)庫區(qū)岸坡的穩(wěn)定性,要詳細(xì)觀察周邊山體有無異常和急變,檢查周邊山體滑坡、塌方和泥石流等情況,根據(jù)工程地質(zhì)勘察報(bào)告,分析周邊山體發(fā)生滑坡可能性,防止滑坡破壞尾礦設(shè)施。
3、在防洪、排水設(shè)施方面,要檢查排洪構(gòu)筑物有無變形、位移、損毀、淤堵,排水能力是否滿足要求,重點(diǎn)是排水井井壁、排水斜槽、排水涵管、排水隧洞等部位。
4、針對(duì)壩面或壩肩出現(xiàn)集中滲流、流土、管涌、大面積沼澤化、滲水量增大或滲水變渾等異常現(xiàn)象時(shí),可采取在滲漏水部位鋪設(shè)土工布或天然反濾料,其上再以堆石料壓坡措施處理;也可采取增設(shè)排滲設(shè)施,降低浸潤(rùn)線的措施處理。
5、部分尾礦庫因地震造成主壩、初期壩嚴(yán)重垮塌的,企業(yè)在恢復(fù)生產(chǎn)前,必須經(jīng)原設(shè)計(jì)單位認(rèn)可或重新設(shè)計(jì),并報(bào)尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的原審批部門批準(zhǔn)后,方可施工消除隱患。針對(duì)子壩要注意觀察其穩(wěn)定性能,防止尾礦液化使壩體垮塌,尾礦漿流淌沖毀堆筑的子壩。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)
危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位在地震后出現(xiàn)了設(shè)備基礎(chǔ)下沉或開裂;生產(chǎn)和儲(chǔ)存設(shè)備、管線位移、傾斜和變形;電氣儀表、監(jiān)控系統(tǒng)及安全附件損壞等隱患。涉及壓縮氧氣、硫酸、成品油、液化氣、甲苯二異氰酸酯等危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹,具有易燃易爆、腐蝕、毒害等危險(xiǎn)有害特性。
1、檢查設(shè)備基礎(chǔ)下沉或開裂等受損情況。檢查重要機(jī)組、反應(yīng)容器、管道等設(shè)備有無位移、傾斜和變形。檢查聯(lián)鎖裝置、安全附件、電氣儀表是否正常工作。檢查供電、供水、供汽、供風(fēng)等公用工程是否正常,滿足要求。危化品儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng)對(duì)儲(chǔ)罐罐體、閥門、管線、應(yīng)急系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)、安全附件,防泄漏、防雷、防汛、防震、防倒塌設(shè)施進(jìn)行全面檢查,保證完好。檢查加油站、液化氣體充裝站的充裝設(shè)備管道、儀表、安全附件和靜電接地良好,裝卸軟管進(jìn)行壓力試驗(yàn)合格,防超裝措施可靠。
2、對(duì)受損嚴(yán)重需要進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估的建構(gòu)筑物、承壓設(shè)備、電氣儀表、安全附件、防雷電、防靜電等設(shè)備和設(shè)施由有資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)和安全評(píng)估并落實(shí)整改。對(duì)受損的建構(gòu)筑物予以加固、拆除和重建,其它設(shè)備和設(shè)施要進(jìn)行安全檢查確認(rèn)。
3、搶修、檢修作業(yè)時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、起重作業(yè)、臨時(shí)用電和抽堵盲板等危險(xiǎn)作業(yè)安全管理規(guī)定,特別對(duì)留有易燃易爆物質(zhì)的廠房、設(shè)備、管線要經(jīng)排空、清洗、置換等處置,分析合格,采取安全措施后,方可進(jìn)行動(dòng)火等作業(yè)。
4、恢復(fù)生產(chǎn)過程中需進(jìn)行拆除和變更的,要制定施工方案,履行工藝裝置拆除和變更手續(xù),施工單位資質(zhì)應(yīng)符合要求。生產(chǎn)裝置在試車和投料過程要嚴(yán)格按照設(shè)備管道試壓、吹掃、氣密、單機(jī)試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動(dòng)試車、化工投料試生產(chǎn)的程序進(jìn)行,制定工作分工、安全檢查、及各種確認(rèn)表,落實(shí)安全確認(rèn)制。對(duì)已恢復(fù)生產(chǎn)的生產(chǎn)裝置,應(yīng)及時(shí)對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)中暴露的隱患和缺陷進(jìn)行排查整改,同時(shí),針對(duì)余震要加強(qiáng)巡檢,制定停車和緊急停車等應(yīng)急操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。
5、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)要對(duì)車間、倉庫和安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查。要保證防火防爆、防雷防靜電、防震、防汛等安全附件和設(shè)施完好。對(duì)受損嚴(yán)重需要進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估的工房、庫房等建構(gòu)筑物由有資質(zhì)的檢測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢測(cè)評(píng)估,予以加固、拆除和重建。妥善處置藥料,防止違規(guī)使用氯酸鉀和因生產(chǎn)廠房倒塌、裂縫等隨意改變工房用途的現(xiàn)象發(fā)生。
(五)選冶和建材企業(yè)
地面選冶和建材等企業(yè)在地震中造成損壞的主要系統(tǒng)和部位有:建筑結(jié)構(gòu),大型設(shè)備及其基礎(chǔ),起重運(yùn)輸系統(tǒng),供電及電氣系統(tǒng),液壓系統(tǒng),上料系統(tǒng),給排水、除塵及其他輔助系統(tǒng),危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存裝置等,尤其是容易被忽視的冶金爐窯的爐襯,冷卻系統(tǒng),天車、地面平車的走行軌道及其基礎(chǔ)等部位。
1、供電及電氣系統(tǒng)重點(diǎn)檢查變配電設(shè)備是否完好,電氣線路有無被砸斷、搭接短路、絕緣損壞、接地不良、電氣設(shè)備防護(hù)罩損壞等現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)后立即處理,在隱患排除之前不得恢復(fù)供電。
2、檢查天車、地面平車等起重運(yùn)輸設(shè)備重點(diǎn)查看走行軌道是否變形、移位,設(shè)備主體及軌道基礎(chǔ)是否完好,制動(dòng)裝置、限位裝置、過卷保護(hù)裝置等安全保護(hù)裝置是否完好,確認(rèn)安全之前不得開車。
3、煙筒、水塔等高聳型建(構(gòu))筑物以及大型設(shè)備的拆除和重建,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行,并有針對(duì)性的制定施工組織設(shè)計(jì)或施工方案,方案要充分考慮余震的影響。
4、復(fù)產(chǎn)前應(yīng)進(jìn)行全面的檢查和驗(yàn)收,尤其是爐襯裂縫、耐火材料脫落的應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ),檢查冷卻水系統(tǒng)有無泄漏,進(jìn)出水壓、流量是否正常,各系統(tǒng)檢查驗(yàn)收合格后進(jìn)行試車。開爐前,應(yīng)對(duì)爐襯、盛裝熔融金屬的容器進(jìn)行充分烘烤。
二〇〇八年六月十八日