吳忠市人民政府辦公室關于印發
《突發公共事件信息報告情況通報辦法(試行)》的通知

各縣(市、區)人民政府(管委會)，市政府各部門、直屬機構：

　　經市政府領導同意，現將《吳忠市突發公共事件信息報告情況通報辦法(試行)》印發給你們，請認真貫徹執行。

二OO八年四月二十二日

吳忠市突發公共事件信息報告情況通報辦法(試行)

　　為了及時通報各縣(市、區)、市直各部門、有關單位向市政府報告突發公共事件信息情況，全面、準確地反映縣(市、區)、市直各部門和有關單位突發公共事件和值班工作信息情況，提高信息報告的時效性、準確性和主動性，堅決糾正遲報、漏報、借故緩報、隱瞞不報等現象的發生，根據《國務院辦公廳關于印發突發公共事件信息報告情況通報辦法(試行)的通知》(國辦函〔2007〕125號)、《自治區人民政府關于全面加強應急管理工作的意見》(寧政發〔2007〕82號)、《自治區人民政府辦公廳印發關于加強和改進突發公共事件信息報告工作意見的通知》(寧政辦發〔2007〕46號)、《自治區人民政府辦公廳關于認真貫徹實施突發事件應對法進一步做好應急管理有關工作的通知》(寧政辦發〔2007〕245號)有關要求，特制定本辦法。

　　一、突發公共事件信息報告內容和采用方式

　　(一)信息內容

　　1、較大和較大以上各類突發公共事件信息和預測預警信息。

　　2、事件本身比較敏感或發生在敏感地區、敏感時間或可能演化成特別重大、重大、較大突發公共事件的信息。突發公共事件類別包括：對社會影響較大的重大事故災害、自然災害、公共衛生事件、社會安全事件；行為超常、影響較大或有沖擊黨政機關、堵占公路、高速公路等過激行為的群體性事件等。應在事故發生后1小時內上報市政府辦公室(聯系電話2039339)或市政府辦公室總值班室(聯系電話2039345)。

　　3、值班工作信息。吳忠行政區域內發生的重大情況和動態信息以及其他需報告市政府的緊急重大事項。具體包括：較大以上煤礦安全事故和生產安全事故等；造成較大傷亡、財產損失或嚴重影響的火災、交通、水災、旱災、雪災、雹災、地震等較大自然災害和較大疫情；其它危害人民群眾生命財產安全和社會穩定，可能造成重大影響的事件。此外，還包括可能造成重大人員傷亡、財產損失的自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等方面的預警性信息，上述情況均要在第一時間上報市政府辦公室或市政府辦公室總值班室。

　　4、各縣(市、區)和市直各部門(單位)、區屬駐吳單位開展應急管理工作信息，主要是應急管理體系建設動態信息、應急預案演練信息、應急管理科普宣教信息等。

　　5、自治區應急辦、市政府總值班室根據領導指示或要求報送的各類信息及典型經驗等。

　　(二)采用方式

　　1、較大和較大以上各類突發公共事件信息和預測預警信息、特別重大、重大突發公共事件以及事件本身比較敏感或發生在敏感地區、敏感時間的事件信息，編輯《吳忠突發事件信息快報》，報送自治區人民政府和市委、市政府領導同志閱示。

　　2、應急管理體系建設動態信息、應急預案演練信息、應急管理科普宣教信息，編輯《吳忠值班報告》，報送市政府領導和政府辦公室領導同志閱示。同時，抄送各縣(市、區)、市直有關部門(單位)、區屬駐吳等單位。

　　二、通報內容和形式

　　每季度，市人民政府總值班室以書面形式，對全市突發公共事件信息報告情況通報一次，并報送市政府領導和政府辦公室領導同志。通報主要以信息報送及時性和質量為評價依據。

　　通報內容由四部分組成：

　　一是綜述上季度突發公共事件信息和應急管理工作信息報告和采用情況，對信息情況不報、遲報、漏報、瞞報、誤報，報送不及時、要素不齊全、重點不突出的情況通報。

　　二是以表格(見附件)形式反映各縣(市、區)、市直部門(單位)和區屬駐吳單位上季度突發公共事件信息和應急管理工作信息報告件數，并按照“較大以上突發公共事件信息”、“應急管理工作信息”和“約稿”3類分別進行統計。其中：“較大以上突發公共事件信息”分為“數量”、“按時報送”、“采用情況”(包括“綜合”、“反饋”)；“應急管理工作信息”分為“數量”、“采用情況”(包括“綜合”、“反饋”)；“約稿”僅統計“數量”。

　　三是自治區人民政府總值班室綜合采用的信息。

　　四是市政府領導或市政府辦公室總值班室要求報送的信息。

　　三、有關要求

　　(一)提高認識，履行職責。各縣(市、區)、各部門和有關單位要強化突發公共事件信息報告工作意識，提高做好信息報告工作重要性的認識，認真執行《自治區人民政府辦公廳印發關于加強和改進突發公共事件信息報告工作意見的通知》(寧政辦發〔2007〕46號)等文件和相關應急預案規定，全面履行突發公共事件信息報送職責，真正做到思想認識到位，制度保障到位，工作措施到位。

　　(二)分類報送，要素齊全。一是突發公共事件預測、預警信息報告，要寫明可能發生的突發公共事件的類別、預測起始時間、可能影響的范圍、預警級別、警示事項和應采取的措施；二是已發生的突發公共事件相關情況的報告，要寫明事件發生的時間、地點、信息來源、事件性質、類別、危害程度、影響范圍，事件發展趨勢及已采取的措施；三是已發生的突發公共事件處置情況的報告，要寫明所采取的措施、存在的問題及需要上級政府協調事項、處置結果及善后工作。

　　(三)及時報送，確保質量。各縣(市、區)、各部門和有關單位要認真做好突發公共事件信息上報工作，不斷提高信息報送速度和質量。信息報送暫時按照原渠道(傳真件2039309)報送，緊急情況下，可先通過電話口頭報告，來不及報告詳細情況的，可先初報，隨后根據情況再做書面報告或續報。

　　(四)總結經驗，表彰鼓勵。市政府辦公室每年度對各縣(市、區)、各部門和有關單位信息報告工作進行總結評估，對信息報告及時、準確、工作突出的進行表揚；對信息報告工作重視不夠、存在薄弱環節的通報批評，并提出改進意見重點督查。

　　四、本辦法自2008年5月1日起試行。

　　附件：各縣(市、區)、市政府有關部門(單位)和區屬駐吳單位突發公共事件信息統計表