一、總 則
第一條 為迅速有效地處理鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、起重機械(以下簡稱“特種設(shè)備”)等突發(fā)事故,增強對突發(fā)事故的綜合處理能力,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院373號令)、《關(guān)于特別重大事故調(diào)查處理程序暫行規(guī)定》(國務(wù)院34號令)、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(國務(wù)院302號令)、《鍋爐壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局2號令,以下簡稱“2號令”)等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,制定本預(yù)案。
第二條 本預(yù)案所涉及的事故是指“2號令”第四條所規(guī)定的“特別重大事故、特大事故、重大事故和嚴重事故”。
二、特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮系統(tǒng)及職責
第三條 本預(yù)案適用于在本段內(nèi)使用的特種設(shè)備在運行過程中發(fā)生的事故。
第四條 為加強對本段特種設(shè)備應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮,段成立加房特種設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。段長、書記任組長,副段長、總工任副組長,成員由黨辦、企管室、人事室、財務(wù)室、材料室、技術(shù)室等部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加。段特種設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在段調(diào)度,由特種設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼任辦公室主任。
第五條 特種設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責:
(一)負責本段范圍內(nèi)特種設(shè)備出現(xiàn)非正常情況時,組織、協(xié)調(diào)和指揮特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作。
(二)制定、落實特種設(shè)備應(yīng)急工作措施,抓好宣傳、檢查、整治、監(jiān)督、落實等工作,解決事故應(yīng)急過程中出現(xiàn)的問題。
(三)決定預(yù)案的啟動或結(jié)束特種設(shè)備事故應(yīng)急處理的程序。
第六條 成立段特種設(shè)備事故調(diào)查小組,由段特種設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,設(shè)立事故報告及聯(lián)系電話,電話號碼為8943451。
三、事故報告制度
第七條 實行事故報告制度。
事故發(fā)生后,事故車間領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當立即帶領(lǐng)有關(guān)人員迅速趕赴事故地點積極參與搶救工作,防止事故進一步擴大。并及時向段特種設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
第八條 事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容
1、事故發(fā)生單位(或業(yè)主)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;
2、事故發(fā)生時間(年、月、日、時、分);
3、事故發(fā)生地點;
4、發(fā)生事故設(shè)備名稱;
5、事故類別;
6、人員傷亡、初步估計的經(jīng)濟損失及事故概況;
7、事故發(fā)生原因的初步判斷。
第九條 事故情況及發(fā)生事故的初步原因應(yīng)當在24小時內(nèi)報上級主管部門。
四、事故應(yīng)急救援
第十條 接到事故報告后,段特種設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當帶領(lǐng)職能部門人員立即趕赴出事地點,組織搶救和事故處理工作。
第十一條 段特種設(shè)備領(lǐng)導(dǎo)小組與有關(guān)職能部門在趕赴現(xiàn)場后,應(yīng)當立即成立現(xiàn)場指揮小組,加強現(xiàn)場的指揮、協(xié)調(diào)和救援工作。各有關(guān)職能部門應(yīng)積極參加,協(xié)助做好事故原因的技術(shù)調(diào)查分析工作。
1、現(xiàn)場指揮小組在實施緊急救援時,應(yīng)嚴密組織,加強聯(lián)絡(luò),并明確相關(guān)部門職責分工。
2、及時將現(xiàn)場指揮小組的組成及聯(lián)系方法報告市上級主管部門,保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
3、對需調(diào)用的救援力量,由事故現(xiàn)場指揮小組向當?shù)厝嗣裾畧蟾婊蛑苯优c有關(guān)單位聯(lián)系。
第十二條 重大以上事故發(fā)生后,在迅速組織搶險救護工作的同時,應(yīng)對事故現(xiàn)場進行嚴格的保護,防止與事故有關(guān)的設(shè)備、器材、物品、文件及其他操作憑證等被隨意挪動或丟失,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當及時攝像、拍照,做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第十三條 救援工作紀律:有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員都必須自覺遵守本事故應(yīng)急處理預(yù)案,一旦發(fā)生事故,必須把救援工作放在第一位,按規(guī)定立即趕赴事故現(xiàn)場組織救援工作,服從統(tǒng)一指揮,開展積極有效的應(yīng)急救援。
六、事故調(diào)查
第十四條 事故調(diào)查工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則。
第十五條 事故調(diào)查組調(diào)查的重點內(nèi)容:
1、調(diào)查事故發(fā)生前特種設(shè)備的狀況;
2、查明人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟損失情況;
3、分析事故原因(必要時進行技術(shù)鑒定);
4、查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的責任;
5、提出對事故有關(guān)責任人員的處理建議;
6、提出防止類似事故重復(fù)發(fā)生的措施;
7、按要求寫出事故調(diào)查報告。
第十六條 事故調(diào)查按下列要求進行。
1、事故的調(diào)查應(yīng)按“2號令”的各項規(guī)定進行。
2、事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生車間、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況、查閱有關(guān)資料并收集有關(guān)證據(jù)。
3、事故發(fā)生車間及有關(guān)人員,必須實事求是地向事故調(diào)查組提供有關(guān)設(shè)備的情況,如實回答事故調(diào)查組的詢問,并對所提供情況的真實性負責。
第十七條 調(diào)查處理事故時,必須堅持事故原因不查清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、事故責任者沒有受到應(yīng)有的處理不放過、沒有采取切實可行的防范措施不放過等四不放過的原則,認真、科學地查明事故原因,客觀公正分清責任,嚴肅處理相關(guān)人員,認真吸取事故教訓(xùn),防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。
第十八條 本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。