國家安監總局"9.24"、"10.8"視頻會議召開后,福建煤監局高度重視,及時召開了局長辦公會，專門就貫徹落實李毅中局長的講話要求，持續推進隱患排查治理、煤礦水害防治和"十七大"期間的安全保障措施等進行研究部署，制定九項措施。
一、深化落實，扎實推進煤礦安全生產隱患排查治理
一是進一步認清當前我省煤礦安全生產工作形勢。一方面要充分肯定今年來福建省煤礦安全生產總體保持穩定好轉的態勢，特別是下半年通過開展隱患排查治理專項行動，發現和解決了一大批安全生產隱患，大部分鄉鎮煤礦的安全生產水平得到加強和改進；另一方面，更要認清抓好煤礦安全生產具有長期性、艱巨性和復雜性的特征，特別是福建鄉鎮煤礦安全基礎管理薄弱、小而多，有些地方事故容易出現反彈，水害和頂板事故依然頻發等問題，都需要引起高度重視，要保持清醒的頭腦，抓住要害問題，緊扣關鍵環節，保證各項工作部署切實落實到位，各項監察執法落實到位，事故處理落實到位。
二是嚴格督促隱患整改措施的落實。針對國務院檢查組指出的不足和問題，福建煤監局高度重視，已經會同省安監局認真制訂出整改方案，以省安委會名義下達整改指令，責令相關單位限期整改。下階段還將對相關單位進行檢查驗收，要抓典型，運用通報、媒體曝光、行政處罰等必要辦法，督促其改進工作；對因排查治理工作不落實造成事故的，還將依法從嚴追究領導責任。
三是認真組織開展"回頭看"活動。10月份，福建煤監局將組織開展"回頭看"活動，進一步鞏固和擴大專項行動成果。重點是對前一階段排查治理工作不認真、效果不明顯的單位和煤礦企業,要求他們重新"補課"；對已經查出、但尚未徹底治理的重大隱患，要逐條落實治理責任、措施、資金、期限和應急預案，提高整改率；對一般性隱患，要防止經常反復。
四是著手建立煤礦安全生產隱患排查治理長效機制。10、11月份，福建煤監局將結合開展"回頭看"活動，對今年1-3季度事故情況進行梳理總結，對6月1日以后發生的煤礦安全生產事故，嚴格按照《條例》規定予以及時批復，并將對煤礦企業的處罰情況通報各單位。同時結合每個月的執法計劃，將隱患排查專項行動中發現的待整改隱患納入監察執法工作中。對年度考核辦法進行再修訂，建立健全隱患分級掛牌督辦制度，促使隱患排查治理工作經常化、制度化和規范化。10月份開始部署各處室對今年來的工作進行全面總結回顧，認真理清明年的工作思路。
二、突出重點，全面抓好"十七大"期間的煤礦安全生產工作
一是嚴格執行安全應急值守制度。"十七大"期間，將嚴格執行24小時安全生產調度值班制度，局、處兩級領導\應急值守人員必須在崗在位，密切關注社會各媒體的事故信息、較大涉險事故等，與各縣（市）煤礦安全監管監察部門保持密切聯系，及時掌握相關動態，及時組織協調和處理各類突發情況。
二是開展專項監察，確保各項安全措施扎實到位。10月，將成立三個專項督查組，分別赴龍巖、泉州、三明等地，重點就煤礦水害防治、"十七大"期間的煤礦安全生產措施的落實情況進行檢查。
三是嚴格把好節后復工驗收關。據統計，"國慶"期間，福建全省共有48個礦井放假停產。福建煤監局已明確通知各產煤市煤炭行業管理部門，要求國慶過后所有放假礦井未經驗收合格一律不得復工，具體驗收工作正由市、縣兩級煤行辦負責實施，該局將派出監察人員進行督查。
三、持續推進，扎實做好煤礦水害防治和頂板事故預防
持續深化煤礦水害防治工作。一是進一步明確責任制，切實落實煤礦水害防治的各項措施。二是完善礦井水患檔案，夯實煤礦水害防治基礎，要求各生產礦井建立完善礦井水文地質基礎資料檔案，加強礦井水文地質基礎資料檔案管理。三是要求各級煤礦安全監管部門、煤炭行業管理部門和福煤集團把水害隱患排查作為深入開展煤礦安全隱患排查治理專項行動的一項重要內容，立即組織力量再次開展水害隱患排查專項行動，落實防洪防汛防透水各項措施。對在排查過程中發現安全隱患的，必須立即責令停產，限期進行整改，并經市、縣兩級煤炭行業管理部門驗收合格后，方可恢復生產；對驗收不合格的，將依法提請地方政府予以關閉。要以龍巖永定縣"10.7"透水事故為教訓，在全省范圍內開展一次水害防治專項整治活動。
嚴厲打擊"三違"問題，堅決防范頂板事故發生。一是建立健全聯合執法和溝通協調機制，加大打擊力度。福建煤監局將加強監督檢查，加大對非法違法行為的打擊力度，該關閉的堅決關閉，該整頓的堅決停產整頓。二是督促煤礦企業進一步健全完善、嚴格執行企業安全生產規章制度，不斷提高礦工安全素質和發現隱患的能力，發動群眾自覺抵制、堅決杜絕違規違章行為，鼓勵廣大職工舉報監督，使"三違"和"三超"現象無處可藏。三是嚴肅查處事故，依法追究責任。對發生事故的煤礦企業，將依法追究有關責任人的責任，嚴格執行經濟處罰政策，對發生事故后整改不到位的，還將按程序要求提請當地政府予以關閉。
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