——以安全發展推進平安西海岸建設
1月11日,全國全省安全生產電視電話會議召開,會議總結通報了2007年安全生產情況,部署2008年安全生產工作,并對春節前后和“兩會”期間的安全生產工作提出要求,青島開發區工委(區委)、管委(區政府)高度重視,層層進行學習貫徹,深刻領會會議的重要指示精神,進一步提高認識,并對貫徹落實全國全省電視電話會議精神、扎實做好2008年全區安全生產工作進行了安排部署,提出了具體要求。
一、著力構建監管組織、監管監控信息、安全教育培訓“三大網絡”,進一步強化安全生產的基礎工作、基層建設和職工的基本素質,為實現本質安全探索新路子。
二、抓好執法監察、安全監管、宣傳教育培訓“三個環節”,嚴懲安全違法行為,嚴格落實監管責任和措施,進一步提高全民守法意識。
三、圍繞“隱患治理年”,重點完善落實六項制度,做好十項工作。
---完善落實六項制度:一是以發揮兩個主體作用為重點,落實目標責任制度和企業承諾制度;二是以查隱患為重點,完善落實專家專盯和警示談話制度;三是以抓“三點”、打“三非”、反“三違”為重點,完善落實整治綜合協調聯席會議制度;四是以建立健全安全生產支撐體系為重點,完善落實中介組織參與安全生產培訓、評估、評價及安全生產標準化制度;五是以已建和在建大中型企業為重點,完善落實危化品企業規范化管理制度;六是以加強“雙基”工作為重點,完善落實安全社區示范推動制度。
---重點做好十項工作:
一是從構建和諧社會的高度出發,牢固樹立“以人為本”的安全發展理念;二是深入開展“科技興安”系列活動,以科技助推本質安全水平;三是積極推進安全標準化;四是嚴格“三同時”審查驗收工作;五是深入開展綜合整治和安全生產大檢查;六是嚴格執法,著力消除各類安全隱患;七是進一步加強應急救援體系建設;八是流程再造,促進工作創新和執法工作規范化;九是大力開展安全生產宣傳教育和技能培訓;十是加強執法隊伍建設和基層建設,提升執法水平和履職能力。
四、切實做好春節和“兩會”期間的各項安全防范工作。一是強化安全生產組織領導,嚴格落實責任。各單位、各部門主要領導要親自抓、負總責,加強與橫向部門的溝通協調,采取有效措施抓好自身監管領域的安全管理工作,確保隱患整治工作責任落實到位。二強化危險化學品、煙花爆竹、道路交通運輸、人員密集場所的安全專項整治,嚴格落實領導、責任、檢查、措施、應急預案“五到位”,確保重點行業領域安全生產形勢穩定。三是抓好與人民群眾密切相關領域的安全監管工作。進一步完善和落實春運工作方案,確保春運安全;加強鍋爐、壓力管道及各種特種設備、供水、供氣、供暖、供電等重點行業的安全檢查,確保人民群眾生活穩定,安全過冬;加強對各類風景名勝、公園等景點的安全檢查,對達不到安全要求的設施設備,一律停止運營使用;嚴格按照有關規定做好重大公眾聚集活動的審批及安全保衛工和應對突發事件和生產安全事故的應急救援準備工作,確保安保措施落實到位。四是加大聯合執法力度,形成聯動機制。區安委會要充分發揮綜合協調職責,積極組織配合公安、行政執法、市政、城建、交通等部門開展聯合執法行動,加大聯合執法力度,推動各項安全措施落實到位并取得實效。五是嚴格執行24小時領導在崗帶班制度和安全生產情況專報制度,確保春節和“兩會”期間安全信息渠道暢通,加強應急預案管理,組織開展安全生產應急預案演練活動,確保全區春節和“兩會”期間生產安全,社會和諧穩定。