山東省全面部署安全生產(chǎn)工作,強化措施,確保春節(jié)、全國“兩會”和敏感時期安全穩(wěn)定。
一、建立“兩嚴”“七盯”“四派駐”制度,加強重點領(lǐng)域、重點部位的安全監(jiān)管
“兩嚴”,即要求各級各部門和企業(yè)嚴防麻痹松懈思想、嚴查事故隱患,增強做好春節(jié)和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的責任感。
“七盯”,即盯緊煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、海上運輸、道路交通、人員密集場所等重點領(lǐng)域的安全管理工作。
煤礦安全。對列為關(guān)閉的礦井實施重點監(jiān)管,派人現(xiàn)場盯守,嚴防死灰復(fù)燃。加強煤礦“一通三防”、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控、井下停送電等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理。督促煤礦企業(yè)按照核定的生產(chǎn)能力和安全生產(chǎn)要求,嚴格控制采掘工作面數(shù)量,減少入井人數(shù),嚴禁突擊生產(chǎn)、超核定能力生產(chǎn)。
非煤礦山安全。重點加強對金礦、鐵礦、石膏礦和尾礦庫等非煤礦山的安全監(jiān)管,督促企業(yè)盯緊生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理,嚴禁違章作業(yè)。加強礦業(yè)秩序整頓工作,嚴厲打擊超層越界、私采濫挖行為。
危險化學品安全。重點督促危險化學品生產(chǎn)企業(yè)認真做好生產(chǎn)設(shè)施的維護和防凍工作,加強對鍋爐、壓力管道及各種特種設(shè)備的安全監(jiān)管和檢驗,嚴防發(fā)生泄漏、爆炸和中毒事故。
煙花爆竹安全。在全省開展煙花爆竹安全專項治理行動,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹和爆炸物品行為。各級政府特別是縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,組織公安等部門及村委會對轄區(qū)的煙花爆竹生產(chǎn)情況進行拉網(wǎng)式檢查,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏房。公安機關(guān)依法對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹和爆炸物品的嫌疑戶(人)進行搜查,對非法生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。嚴格控制煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點數(shù)量,零售點與零售點之間必須保持規(guī)定相隔50米的安全距離。嚴禁設(shè)立煙花爆竹銷售一條街、集市等任何形式的集中銷售市場。嚴禁在人口稠密區(qū)內(nèi)設(shè)置煙花爆竹儲存?zhèn)}庫。加強對煙花爆竹質(zhì)量檢驗,禁止使用違禁藥品。加強對煙花爆竹運輸車輛的安全管理,運輸車輛必須安裝警示標志。加大宣傳力度,教育引導群眾安全燃放煙花爆竹。
道路交通和海上安全。加強對駕駛?cè)藛T的安全教育,嚴禁疲勞、超速駕駛等違章行為。加強對車站、碼頭、機場的安全檢查,嚴禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒危險物品上車、上船、登機。加強對重點路段、橋梁特別是浮橋的安全檢查,確保安全暢通。加強對大霧、大雪天氣的監(jiān)測,及時發(fā)布大霧、大雪預(yù)報、預(yù)警信息。加強海上交通特別是渤海灣客滾船和漁船的安全監(jiān)管,切實做好海上遇險船舶的救助工作。
人員密集場所安全。盯緊城市供水、供氣、供暖、供電等安全問題,確保人民群眾的生活穩(wěn)定,安全過冬。加強對各類旅游接待單位、景點景區(qū)和旅游活動的安全監(jiān)管,切實保障游客的人身和財產(chǎn)安全。加大對公眾聚集場所的監(jiān)督檢查力度,重點檢查疏散通道是否暢通,電器設(shè)備、線路是否完好和安全正常運轉(zhuǎn),消防設(shè)施是否完好有效,防火應(yīng)急預(yù)案是否切實可行。對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災(zāi)隱患的場所,堅決予以停業(yè)整頓或關(guān)閉。
“四派駐”,即向地下開采的礦山、渤海灣客滾船、煙花爆竹和劇毒危險化學品生產(chǎn)企業(yè)派駐安全督查員。
省政府安委會從1月16日到2月1日,在全省開展15天的安全生產(chǎn)專項檢查活動,專項檢查在各級政府的領(lǐng)導下,由各部門組織實施,確保各項工作的落實。
二、部署打好“五個戰(zhàn)役”,扎實開展“隱患治理年”活動
全省“隱患治理年”將分階段、有重點地打好“五個戰(zhàn)役”。第一戰(zhàn)役,主要是第一季度,圍繞“兩節(jié)”、“兩會”,全面排查治理各類不安全因素和事故隱患。第二戰(zhàn)役,4至7月上旬,及早做好汛期來臨前的隱患排查治理工作,落實防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的各項措施,確保工礦企業(yè)安全度汛。第三戰(zhàn)役,7、8月份,圍繞“安全奧運”,全面檢查落實各項安全防范措施,確保奧運會期間我省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。第四戰(zhàn)役,9、10月份,圍繞“十一”黃金周,全面排查治理景區(qū)景點、交通運輸和賓館、飯店等人員密集場所的安全隱患。第五戰(zhàn)役,11、12月份,全面排查治理影響冬季安全生產(chǎn)的事故隱患,開展“隱患治理年”回頭看活動,鞏固隱患治理成果。
三、認真做好應(yīng)急救援和值班工作
根據(jù)春節(jié)、“兩會”及敏感時期安全生產(chǎn)工作特點,建立各級領(lǐng)導帶班制度,完善應(yīng)急救援預(yù)案,細化緊急情況下的各項應(yīng)急措施,落實應(yīng)急救援隊伍,準備充足的救險物資和搶險裝備,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案,力爭在最短時間內(nèi)做到組織領(lǐng)導到位、技術(shù)指導到位、物資藥品到位、救援人員到位,妥善處置,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
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