一、認清煤礦安全嚴峻形勢，加強安全監察。全體監察人員要認真貫徹全國安全生產工作會議和國家局煤礦緊急視頻會議精神，充分認識進入年末煤礦安全形勢的嚴峻性和做好春節“兩會”期間煤礦安全生產的重要性。春節即將來臨，“兩會”也即將召開，各分局要根據轄區內煤礦安全生產狀況，合理制定一季度安全監察執法計劃。

　　二、節前組織一次重點監察。當前，省內電煤緊張，省政府近日已兩次召開會議，要求關中地區煤礦盡量多的生產，給煤礦安全生產帶來很大的壓力，因此安全工作絕不可放松。國家局視頻會議針對近期發生的幾起重大事故提出了加強監察的措施。我們要提高警惕，深刻吸取最近湖南、重慶、山西發生的三起重大事故教訓，一是牢牢繃緊煤礦安全生產這根弦，堅決防止“三超”，嚴防盲目組織生產；二是繼續深入整頓關閉不合法、不合格小煤礦；嚴厲打擊非法采煤和非法違法生產行為；督促地方政府規范煤炭資源整合，加強技改礦井安全監管，認真督導煤礦采取有效措施堅決整治重大隱患，把握煤礦安全生產工作的主動權。

　　近期要組織開展一次重點監察，重點是春節期間不放假、不進行停產檢修的煤礦，嚴格落實節日放假、停產檢修和正常生產煤礦的安全措施。對轄區內存在的重大隱患必須做到心中有數，把功夫下在消除隱患的監察上。同時督促監管部門要求企業制定停產、復產措施和驗收程序，嚴把復產驗收關。對暫扣安全生產許可證或者下達停產整改指令的各類煤礦，發現違法組織生產的礦井，必須立即提請地方人民政府予以關閉。

　　三、嚴把煤礦安全生產許可證的延期審查關。要按照局發《關于煤礦企業安全生產許可證延期工作有關事項的通知》要求，規范程序，嚴格標準。參加煤炭資源整合，進入建設程序的煤礦，安全生產許可證不予延期,按建設項目要求重新辦理安全生產許可證。對安全管理滑坡、標準降低，暫扣安全生產許可證，責令停產整改，整改合格后，依法予以換發；對不整改或整改不合格的煤礦，依法吊銷安全生產許可證，提請地方政府予以關閉。各評價機構必須對評價報告的真實性負責，凡發現弄虛作假的，要吊銷其資質并實施行政處罰。各分局要加強對辦證、換證礦井的審查，對礦井主要系統的真實性負責。省局對發證程序進行審查，并負責抽查。

　　四、抓好年末歲初各項工作，確保煤礦安全生產。各分局要做好政府換屆期間的煤礦安全監察工作，督導地方監管部門加大行業監管力度，始終把查大系統，查大隱患，防大事故作為監察重點，落實冬季安全防范措施，確保煤礦安全生產。同時，要加強節日期間的值班工作，保證上下信息暢通。