12月3日,吉林省副省長王祖繼、省政府副秘書長慕海平分別帶領考核組對省政府與各市(州)簽訂的2008年安全生產目標責任狀完成情況進行考核。由省政府領導帶隊在全國率先對安全生產工作進行考核,并把這項工作作為落實政府安全監管和企業安全生產主體責任的重要措施,表明吉林省政府對安全生產工作的高度重視。
在吉林市,王祖繼副省長聽取了吉林市政府的安全生產工作匯報,從政府和企業兩個層面了解安全生產工作情況,對地方安全生產工作給予了充分肯定。先后到中鋼集團吉林鐵合金股份有限公司等企業進行現場檢查,王祖繼副省長對企業的發展表示滿意,并強調面對金融危機影響產生的暫時困難,對安全生產不能有任何的疏忽,要繼續抓好安全生產工作,不能單靠外部檢查,要增強內功,加強自身管理,使安全變成大家自覺的行動。
王祖繼副省長指出,今年以來,經過各級政府的積極努力,全省安全生產形勢總體穩定,實現了事故起數和死亡人數的雙下降。各地采取積極措施,有效遏制重大事故,減少一般事故,使工礦商貿、道路交通、火災、鐵路交通和農業機械等事故全面下降,取得這個局面是十分不易的,是全省上下扎實開展隱患治理年的各項工作,深入進行安全百日專項督查,抓好重要時段和敏感時期安全生產工作,加強安全生產基層和基礎建設工作的有效成果。
王祖繼副省長強調,當前安全生產形勢依然嚴峻,安全基礎薄弱的問題還將在比較長的時間內存在,安全生產工作任重道遠,一天都不能松懈,要增強信心,創造條件,做好安全生產工作,把責任落實到位。要突出抓好煤礦、消防、道路交通等行業和領域的安全生產工作。
王祖繼副省長對做好下一步全省安全生產工作提出了要求:
一是必須站在踐行科學發展觀的高度,認真抓好當前的安全生產工作。在應對國際金融危機,擴大投資拉動經濟發展的新形勢下,抓安全生產工作不能有絲毫的懈怠,一定要警鐘長鳴,確保安全發展。
二是進一步落實安全生產責任制,要層層落實政府行政首長和企業法定代表人的安全責任制,一級抓一級,人人明確安全職責,讓大家都知道自身肩負的安全責任,知道怎樣做好安全生產工作,把安全責任進一步落實到位。既要嚴格安全生產問責,實行"一票否決",又要建立獎勵激勵機制,充分調動各方面抓好安全生產工作的積極性。
三是加強安全生產基礎建設,提高安全生產管理水平。一方面要加強安全監管隊伍建設,提高安全監管人員素質,強化監管基礎工作,增加安全監管投入,提高監管能力;另一方面要加強企業安全管理基礎建設,督促企業盡快實現安全管理標準化,省政府將出臺推動企業開展安全標準化工作的意見,通過三年左右的時間,使我省企業的安全基礎管理工作有一個新的提升。
四是以項目建設安全設施"三同時"工作為切入點,抓好安全生產源頭管理。在全省經濟快速發展,投資規模大,建設項目多的情況下,我們要主動跟蹤服務項目建設全過程,監督企業認真落實建設項目安全設施"三同時",嚴肅處理"先上車,后買票"的行為,不能讓建設項目帶著事故隱患投入生產。
五是抓好重點行業的安全生產工作。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑等高危行業和領域的安全生產工作,是重中之中,一定要下大力量抓好。要抓事故苗頭,及時研究問題,采取有針對性的措施。加強安全教育培訓,提高從業人員的安全素質,使安全生產成為每個人的自覺行動。要加強建設工程施工隊伍管理,嚴格工程項目安全監理。要充分認識"三違"問題的嚴重性,把抓好"反三違"工作作為一項長期的艱巨任務抓好抓實。
六是進一步加強基層安全監管隊伍建設,建立安全生產投入機制,切實解決安全監管裝備不足的問題,安全監管部門要積極引進專業人才,并通過開展多種形式的教育培訓,提高現有監管人員的業務工作水平。
七是切實抓好年末歲初的安全生產工作,在這一時期,各行各業生產經營活動頻繁,發生事故的誘發因素多,要高度警惕。要針對冬季安全生產工作的特點,加強對煤礦、煙花爆竹、道路運輸、人員密集場所等的安全監管,嚴肅處理違法違規行為。要督促企業加強安全管理,落實安全生產主體責任,深入排查治理隱患,嚴防發生各類生產安全事故。
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