“沒有安全的發展不算科學發展,作為安全監管部門,抓好企業安全生產,促進可持續發展,我們責無旁貸”,這是福山區安監局局長胡啟運常說的一句話。福山區安監局在深入學習實踐科學發展觀活動中,緊密結合自身職責,緊緊圍繞全區科學發展大局,提出了“嚴監管、優服務、保安全、促發展”的實踐總載體,通過轉變職能、創新工作、狠抓落實,進一步確立服務理念,用科學發展觀指導安監工作,著力破解企業安全發展難題,努力為企業營造優質、高效、便捷、有序的安全生產服務環境。
一方面積極當好“三大員”,為企業護航。一是當好法律政策的“宣傳員”。 安全生產是企業發展的首要保障,針對今年嚴峻的經濟形勢,該局積極開展“走進企業•真情服務”活動,專門制作了2萬多份“安全生產溫馨提示卡”和《安全生產培訓教育告知書》,組織人員送到各企業中去,并充分利用企業晚上生產間隙,組織師資力量下企業開展安全生產法律法規、操作技能等知識更新和業務培訓,進一步促進企業由“要我安全”到“我要安全”的觀念轉變;二是當好安全管理的“輔導員”。該局在08年幫助13家危化企業通過市級標準化創建的基礎上,今年進一步深化“標準化創建”活動,通過各業務科室上門指導,幫助企業制訂和完善安全生產規章制度和操作規程,健全管理臺帳,提高企業安全生產自我管理水平,加強同有關部門的聯系與溝通,提高創建成功率;三是當好隱患治理的“督導員”。圍繞“走進企業•真情服務”主題,開展“隱患排查服務”活動,并積極履行服務職能,對輕微違法行為實行首查不罰,寓監管于服務中,以服務促監管。同時,結合我區產業結構的一些特點,編寫通俗易懂,操作性、針對性強的隱患排查指導手冊,免費下發到各鄉鎮、企業,樹立企業“安全就是責任、是效益、是生產力”的安全價值觀。
另一方面是努力實行“三全”管理,為發展保駕。一是實行“全員”管理。緊盯安全投入、安全培訓、安全責任等基礎環節,不斷鞏固基層基礎,深入營造 “關愛生命•安全發展”的氛圍;二是實行“全過程”管理。通過健全分級評估,完善重大隱患掛牌督辦,建立隱患舉報獎勵制,建設隱患治理信息平臺等,實現隱患治理的規范化、經常化和制度化;三是實行“全方位”管理。制訂出臺安全生產職責規定、“一票否決”和聯合執法等,形成全社會齊抓共管的安全生產大格局。
同時,為加強同企業的聯系,區安監局開展局干部“掛鄉聯企”活動。建立經常性的走訪機制,決定在活動期間走訪企業500家,聯系幫扶企業100家,破解企業難題10家,主動和企業搞好溝通聯系,幫助解決企業安全生產、生產經營、項目推進過程中存在的問題。開展“安全專家服務對接”活動。組織相關行業、領域有關專家深入企業開展安全科技智力服務活動,通過集中服務、個別服務、科技咨詢服務等多種形式,幫助企業解決生產、科研中碰到的安全技術難題,實現安全科技項目與安全人才智力的有效對接,幫助企業提高安全生產技術和管理,全力保持全區經濟社會平穩較快發展。
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