元月13日，蘭考河務局召開2010年第四季度經濟工作會議，確定了2011年經濟工作總體思路，即以“圍繞一個目標、采取五項措施、實現三個突破”為方向的“153計劃”。
“一個目標”：即實現全局經濟穩步上升，職工年人均收入增長10%以上，治黃隊伍穩定的目標。
“五項措施”：即對公司領導班子建立科學的績效考評體系，擬定目標任務，完成預定目標任務班子的給予重獎，不能完成目標者一票否決；在拓展外部市場，做好資質就位和資質增項工作的同時，加大自營項目的投入力度，做足做實自營項目；在土地開發上做文章，成立土地開發辦公室，將全局土地資源統一管理、統一規劃；利用蔡集控導和東壩頭控導的壩襠地，建立自己的采砂廠，開拓供土市場；充分發揮水行政管理職能，爭取合法權益，一方面對境內采砂點進行合理規劃，公開競拍采砂點經營權，確保采砂費應收盡收，另一方面加大灘區地下水、臨河餐飲船管理力度，大膽行使法律法規賦予權利，收取河道工程修建維護管理費等費用。
三個突破：即在綠色苗木基地的建設管理上取得新突破；在自營項目承攬上取得新突破；在灘區內行使水行政管理職權取得新突破。
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