近年來,滕州市西崗鎮(zhèn)立足本鎮(zhèn)消防安全工作實際,以狠抓人員密集場所、“九小場所”的消防安全“四個能力”建設為突破口,以組織領導、消防投入、防控體系、宣傳教育、隱患整治“五到位”,實現了長效機制、保障能力、救援能力、安全意識、安全基礎“五提升”,構建消防安全“防火墻”,確保了火災形勢的持續(xù)穩(wěn)定,多年來未發(fā)生一起較大以上火災事故,全面完成了消防工作目標,為經濟和社會發(fā)展營造了良好的消防安全環(huán)境。
一、組織領導到位,提升工作機制長效性
消防工作事關人民生命財產安全和社會穩(wěn)定,責任重于泰山。為此,西崗鎮(zhèn)把農村消防工作作為一項長期性、經常性的工作,納入社會主義新農村建設整體發(fā)展規(guī)劃。成立了以鎮(zhèn)長為組長,紀委書記、分管副鎮(zhèn)長任副組長,綜治辦、安監(jiān)辦、派出所、村建辦、財政所、農業(yè)辦、民經辦等相關部門負責人為成員的領導小組,在鎮(zhèn)派出所設立了消防辦公室,派出所所長兼任辦公室主任。各黨總支、村居都成立了相應的消防安全領導小組,明確黨總支書記、村居支部書記為消防安全管理第一責任人,辦事處主任、村居主任為消防安全管理直接責任人,把消防安全列入各村居社會治安綜合治理和平安建設年終考核。鎮(zhèn)政府與各黨總支、村居、各行業(yè)主管單位,各村居與轄區(qū)九小場所,各行業(yè)主管單位與所屬企業(yè)層層簽訂了消防工作目標責任書,建立健全消防工作部署、督查、考核、獎懲等工作制度,形成了年初有安排,平時有巡查,年終有考核的長效工作機制。
二、消防投入到位,提升消防保障能力
本著“一分消防投入,十分安全回報”的理念,在加快經濟建設的同時,十分重視消防基礎設施建設。一是完善經費保障。將消防經費作為安全經費的一項重要支出列入財政預決算報告,2010年,全鎮(zhèn)設立消防安全預算資金100萬元。二是搞好消防規(guī)劃。在全鎮(zhèn)新農村建設整體規(guī)劃的基礎上,鎮(zhèn)政府投資6萬余元,按照“立足當前,著眼長遠”的原則,編制了全鎮(zhèn)消防基礎設施規(guī)劃。對搬遷整合的新型農村社區(qū),也全部規(guī)劃建設了功能完善的公共消防設施,做到消防基礎設施建設和新農村建設同規(guī)劃、同實施。三是加大消防硬件投入。鎮(zhèn)政府投資90余萬元為消防中隊配備更新了個人防護與特勤器材,購置了泡沫消防車;投資10萬元,按照要求為各村(居)、中小學校配備了滅火器、鐵锨、水桶等基本消防器材,防御撲救火災的能力得到進一步提高。
三、防控網絡到位,提升應急救援能力
依托柴里煤礦、蔣莊煤礦、盛隆公司3支消防隊,采取政企聯(lián)建的方式,組建了西崗鎮(zhèn)消防中隊,設立了政府專職消防站。中隊配有37名專職消防隊員,干粉消防車與泡沫消防車5輛。同時,在企業(yè)、村居建立了97支兼職消防隊,全力構筑“網絡化”的消防防控體系,提高了農村自防自救能力。據統(tǒng)計,近年來, 70%以上的火災事故都是由義務消防隊撲滅的,基本實現了“小火不出村、中火不出鎮(zhèn)、大火能控制”的消防防控目標。
四、宣傳教育到位,提升消防安全意識
針對農村長期消防安全意識比較淡薄、消防知識缺乏、自救能力差的實際,將宣傳教育的重點放在開展疏散逃生演練活動,加強社會單位及市民的消防安全“四個能力”上。在實際工作中,我們在搞好“11.9”消防宣傳日、宣傳周”活動的同時,結合平安單位、安全標準化企業(yè)創(chuàng)建、安全管理示范化村居創(chuàng)建等活動,深入開展消防安全進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進農村、進家庭活動,在各村居設置消防宣傳牌70余塊,張貼宣傳標語500余條,發(fā)放消防安全宣傳小冊子20000余份,廣泛深入地宣傳安全生產法,消防法等法律、法規(guī),以及居民防火自救知識。積極開展消防知識培訓,全面推行消防安全培訓持證上崗制度,單位消防安全責任人培訓率達100%。今年以來,先后依托派出所、成教中心、中小學校,以企業(yè)單位安全管理人員、九小場所負責人、各村居義務消防隊員、中小學生、流動務工人員為培訓對象,開辦專題培訓班22期,組織消防演習36次,參加人員達到4000余人,有力地提高了人民群眾的消防安全意識和消防法制意識。
五、檢查整治到位,提升消防安全基礎
為努力做好防范工作,在抓好消防宣傳教育的同時,西崗鎮(zhèn)經常開展組織開展定期或不定期的消防檢查,發(fā)現問題及時采取有效措施。一是加強公共聚集場所、九小場所檢查。督促企業(yè)落實消防安全責任。重點加強對人員密集場所的疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明燈、火災報警和滅火系統(tǒng)等消防設施的安全檢查,提高自防自救能力,對不符合消防技術規(guī)范要求以及消防設施缺失、過期的人員密集場所要限期進行整改,對不具備安全生產條件的各類人員密集場所要堅決進行停產停業(yè)整改。今年以來,先后組織綜治辦、派出所、安監(jiān)辦等職能部門開展了“九小場所”消防安全集中整治;學校、幼兒園及周邊消防安全;“除隱患、保安全”火災隱患排查整治專項行動等12次專項整治活動,下達整改通知150余份,整改率達到100%以上。二是實行消防網格化管理,加強農村消防檢查。以農村消防工作“六個一”建設為標準,建立消防5戶聯(lián)防和區(qū)域聯(lián)防制度。今年以來,先后組織村居安監(jiān)員對村居的居民住宅防火、沼氣使用、農村用電、消防通道等情況進行了梳理排查,對3處集中連片易燃住宅區(qū)進行了整治,協(xié)調鎮(zhèn)供電所對部分村居老化的輸電線路進行了更新。三是加強農村新建房屋消防監(jiān)管。明確鎮(zhèn)村建辦一名同志為新建房屋消防監(jiān)管員,在對農民新、改、擴建房屋的檢查中,重點檢查房屋的結構材料是否符合消防要求,對存在火災隱患的,督促群眾加以整改,將火災發(fā)生的幾率降到最低。
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