為扎實推進“安全生產基層基礎深化年”活動深入開展，廣饒縣住房和城鄉規劃建設局將2011年作為全縣建筑行業“高空墜落專項治理年”，把加強建筑施工高空作業管理列入工作的重中之重，進一步加強建筑工地安全生產監督管理，遏制因高空墜落引發的安全生產事故。堅持教育培訓與監督管理并重，進一步引導企業員工逐步提高其安全操作技能和自我保護能力，在企業內部真正形成“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的良好氛圍，改變企業的安全責任意識，變“要我安全”為“我要安全”，防范工傷事故的發生，確保我縣建筑施工安全生產的平穩運行。
加強重點環節監管。組織開展了高空墜落專項治理督查，重點檢查了腳手架上作業、各類登高作業、外用電梯安裝作業及洞口臨邊作業等主要方面的安全情況。突出加強了對外墻、屋頂施工、塔吊安裝作業、吊籠吊籃施工等高空作業的監督檢查，對高空作業設備機具的監督管理，全面淘汰無頂升套架的固定式塔機、手動升降高空作業吊籃等機械設備，凡發現使用國家明令淘汰機械設備及產品的，責令立即拆除并予罰款。在檢查中，各工程建設、監理、施工單位能夠按照全縣建筑施工安全生產工作會議精神，認真做好了防高空墜落自查自糾工作，切實提高對高空墜落專項治理工作的認識，將此項工作放在心上，抓在手上，對在檢查過程中，查出的問題未能進行整改或整改不徹底的有關單位，進行了處罰，此次高空墜落專項治理檢查，將進一步把各項安全生產措施真正落到實處，確保了我縣建筑安全生產工作平穩進行。
出臺具體防護措施。嚴格落實工程腳手架外、臨邊作業等硬防護措施，印發了《關于進一步加強安全生產管理開展建筑工地高空墜落專項治理年活動工作的通知》，嚴格規范腳手架搭設，平網、立網設置拉接點，按標準設置。工程主體每隔兩層必須設置硬防護、在中高層及高層工程底部和建筑物中間位置設置懸挑式防護平網，人員進入施工現場，必須佩戴安全帽，起重吊裝作業必須采取安全防護措施，防止高空墜落及高空墜物造成人員傷害。進一步加強安全措施提前介入監管。在企業安全施工措施未落實、存在的重大安全隱患未整改之前，工程建設的規劃、質量監督、工程驗收、節能驗收等一律暫停，直到企業將安全措施落實到位后方可進行下一步施工。加大對企業違章作業的處罰力度，企業年內發生一次安全生產事故，記入企業一般不良行為記錄，取消其6個月內在該縣進行工程投標的資格；發生2次及以上安全生產事故的企業，記入嚴重不良行為記錄，取消其1年內在該縣進行工程投標的資格。
嚴格監督檢查。進一步落實施工企業的安全監管責任，督促建筑施工企業、參建單位健全完善安全管理機構和安全檢查制度，配足配強安全管理人員，每周對施工項目進行安全檢查一遍，做到檢查有記錄、隱患整改有回復。加強了日常安全監督，以檢查企業安全管理機構責任落實情況為主，重點檢查企業安全管理機構檢查記錄和隱患整改落實情況，對未按時進行安全檢查、發現安全隱患不及時、隱患整改落實不到位的企業和責任人，給予建設行政簡易處罰。目前，該縣已在高空墜落專項治理方面下達建設行政簡易處罰通知25份，處罰企業23家。
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