小型露天采石企業(yè)是礦山企業(yè)中規(guī)模最小、工藝最簡(jiǎn)單的企業(yè),但是由于其管理人員和從業(yè)人員素質(zhì)低、人員流動(dòng)性大、生產(chǎn)不正常、自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等原因,使得其成為一個(gè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的難點(diǎn),為加強(qiáng)這類企業(yè)對(duì)職工的教育培訓(xùn)和日常的隱患排查治理,平陰縣安監(jiān)局在小型露天采石企業(yè)中實(shí)行了周訓(xùn)、日志制度,收到了較好的效果。
周訓(xùn)落實(shí)教育培訓(xùn)。小型露天采石企業(yè)的管理人員和從業(yè)人員對(duì)教育培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不到位,管理者教不到位,被管理者學(xué)不到位。為解決教育培訓(xùn)落實(shí)不到位的問題,平陰縣安監(jiān)局在統(tǒng)一企業(yè)對(duì)職工考年度試時(shí)間、試卷的基礎(chǔ)上,針對(duì)日常企業(yè)對(duì)職工的教育培訓(xùn)實(shí)行了周訓(xùn)制度,縣局統(tǒng)一印發(fā)周訓(xùn)記錄本,記錄本封面有使用年月,記錄本內(nèi)有講話內(nèi)容摘要和聽講人簽字。要求企業(yè)每周至少召開一次職工安全教育會(huì),由礦長(zhǎng)講一講上周安全生產(chǎn)情況,對(duì)存在的問題提出批評(píng)和處理意見,強(qiáng)調(diào)下步注意事項(xiàng),講話人要在周訓(xùn)記錄本上記錄講話內(nèi)容,聽講人要在記錄本上簽字。用周訓(xùn)制度來督促各企業(yè)做好日常對(duì)職工的教育培訓(xùn),把這項(xiàng)在這類企業(yè)中難以落實(shí)到位的工作落實(shí)下去。
日誌督促隱患排查。小型露天采石企業(yè)管理人員少、素質(zhì)低,管理模式簡(jiǎn)單,生產(chǎn)隨意性大,隱患排查工作落實(shí)不細(xì)致,往往是只抓生產(chǎn),不顧安全,有違章不糾,有隱患不管。平陰縣安監(jiān)局為此為各企業(yè)統(tǒng)一設(shè)計(jì)印發(fā)了日誌記錄本,要求企業(yè)每天一記,每月一本,企業(yè)礦長(zhǎng)或安全員每天要有一人在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)盯著,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,并把每天的情況記在日誌記錄本上,日誌記錄本上有每天出現(xiàn)的問題和整改落實(shí)情況欄目,由記錄人在每天的記錄上簽字。用日誌制度來督促企業(yè)堅(jiān)持每天每時(shí)檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)是否有隱患,以便及時(shí)處理,及時(shí)監(jiān)督每個(gè)職工是否有違章,以便及時(shí)糾正,把這項(xiàng)在這類企業(yè)難以落實(shí)的工作落到實(shí)處。
為使周訓(xùn)、日誌制度落實(shí)到位,不走形式,發(fā)揮其應(yīng)有的作用,縣局把次作為檢查的重點(diǎn),檢查記錄是否全,通過抽查工人、核對(duì)筆跡、核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)等方式來檢驗(yàn)記錄是否真實(shí),如發(fā)現(xiàn)記錄不全要根據(jù)安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法的有關(guān)規(guī)定給予處理或處罰,對(duì)記錄不真實(shí)的從重處理,在縣局召開的礦山企業(yè)會(huì)議上通報(bào)各企業(yè)的落實(shí)情況及受處理和處罰情況。
自從實(shí)行這兩項(xiàng)制度以來,使全縣的小型露天采石企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)一步規(guī)范化、經(jīng)常化,成效明顯,六十多家企業(yè)連續(xù)三年沒有發(fā)生死亡事故。
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