為進一步規范安全生產行政執法行為,加強行政執法文書的正確使用和規范管理,不斷提高執法水平,降低執法風險,實現“零敗訴”的執法工作目標,泰安市安監局決定組織全市開展安全生產行政執法文書評審活動。
一是確定評查范圍。自2011年10月31日至2012年11月1日期間,按照一般程序立案并已辦結的安全生產行政處罰案卷(含事故處罰案卷)。
二是制定評查標準。按照《山東省安全生產行政處罰案卷制作標準》(魯安監發〔2012〕88號)中規定的內容實施。
三是嚴格評查內容。主要評審處罰實施主體是否合法;被處罰主體是否認定準確;違法事實是否清楚,證據采集是否充分;適用法律依據是否正確;處罰實施程序是否合法;法律文書使用及填寫是否規范;立卷歸檔是否符合標準等內容。
四是分步驟開展活動。首先各縣市區對照標準認真開展自查自評活動,結合自己工作實際,制定評查方案,最終形成評查報告。然后將評查報告和案卷報市安監局集中開展評查活動,并最終確定案卷成績和各市名次。
這次開展案卷評查是行政執法監督的一個重要內容,要求各級安監部門一定要充分認識評查工作的重要性,加強組織領導,采取切實措施,確保評查工作取得實效,為下一步更好的開展安全生產執法工作打下良好的基礎。
安全文化網 www.zltai.com