創(chuàng)建安全社區(qū)是全面提高群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)的過程，其中每個(gè)環(huán)節(jié)都涉及到群眾的切身利益。昌樂縣在安全社區(qū)的創(chuàng)建過程中，時(shí)刻尊重群眾意愿，發(fā)揮群眾作用，無論是社區(qū)聚居點(diǎn)的建設(shè)，安全基礎(chǔ)設(shè)施的配套，服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)施，安全教育培訓(xùn)等大小事項(xiàng)，都讓群眾自主選擇、自主參與、自主監(jiān)督、自主評(píng)判。
有的社區(qū)成立了群眾“議事會(huì)”，這些“議事會(huì)”的“議員”們都是群眾推選出來的，安全社區(qū)創(chuàng)建過程中的大小事都經(jīng)過他們決定。在尊重群眾主體地位的同時(shí)，還通過采取靈活多樣的方式和配套安全基礎(chǔ)設(shè)施，完善公共服務(wù)增強(qiáng)安全社區(qū)的吸引力，讓群眾真正成為創(chuàng)建安全社區(qū)的受益者。
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