“人”是安全生產中最重要、最基礎的因素。分析過去出現的大小事故，雖然原因很多，但最根本的還是“人”的因素。如果各項安全制度健全些、職工的安全意識強一些，管理者的責任感多一些，事故是可以避免的。一個單位的安全生產，靠嚴格的制度與管理，可能會在一定時段內不出事故。有什么辦法能夠實現長治久安嗎？答案是肯定的，通過文化對人的影響，來實現凝聚人、引導人、教育人和規范人目標。

    2013年，范縣河務局開始全面實行以“安全文化進機關、進基層、進家庭”為主要內容的“安全文化三進”活動，通過視覺沖擊、親情感化、理性約束的方式，在機關、段所和社區開展了形式多樣、豐富多彩的安全教育活動。

    在活動中，范縣河務局對安全文化如何進機關、進基層、進家庭做了詳細要求，甚至對在會議室懸掛“安全生產組織網絡圖”、“安委會成員分工”的鏡框，在辦公走廊懸掛安全宣傳標語和宣傳畫、制作不銹鋼材質的安全宣傳欄，在基層段所墻外書寫字高在1米以上的宣傳標語，在宿舍樓道內懸掛宣傳標語、圖板，以及編印家庭《安全常識手冊》、配發滅火器等等，都一一作了十分詳細的規定。這項活動收到了來自社會、上級、職工以及各方的一致高度評價。

    范縣河務局又在全局推行了“安全生產風險防范管理工作”，按照全員參與的原則，根據每個部門、每個崗位的具體職責，排查存在的不安全和事故隱患風險點，然后制定出有針對性、具體的、可操作的防范措施，建立健全防控機制，從源頭上拓展事故預防工作領域，實現安全生產變“事后分析”為“超前預防”，推進安全生產管理工作的規范化、科學化和標準化。

    推行安全文化建設活動以來，范縣河務局職工安全意識大大提高，也帶來了很多啟示：安全文化建設必須緊緊圍繞提高職工的“安全意識”來進行；必須全員、全過程、全方位落實才有效果；必須長抓不懈，常創常新。抓安全只有起點，永遠沒有終點。