亡羊補牢 針對整改—青州市針對異地執法檢查情況認真整改
8月中旬,山東省安監局第七檢查組對青州市8家企業(非煤礦山企業5家,危化品企業1家,涉氨制冷企業2家)異地執法監察,查出安全隱患134項,重大事故隱患1項,3家企業被立案處罰。主要是企業安全制度不健全執行不到位
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8月中旬,山東省安監局第七檢查組對青州市8家企業(非煤礦山企業5家,危化品企業1家,涉氨制冷企業2家)異地執法監察,查出安全隱患134項,重大事故隱患1項,3家企業被立案處罰。主要是企業安全制度不健全執行不到位、安全培訓不規范、現場防護不到位、應急管理不規范、應急預案未到市政務服務中心安監局窗口備案等等。為此,青州市安監局安排專人對此次檢查情況進行了匯總分析、深究原因,提出了針對性的整改措施,有效指導全市下一步的安全監管,確保安全生產形勢持續穩定。
一是完善風險預控和隱患排查治理雙重機制。以風險管控和隱患排查兩個體系建設為抓手,收集整理各行業重大隱患判定標準,細化內容,督促企業深入開展風險分級管控和隱患排查治理,健全相關檔案臺賬,切實落實防控責任人和管控措施,及時消除重大隱患。同時充分利用即將建成的安全生產綜合監管平臺,強化企業信息錄入,督促企業嚴格落實隱患排查治理制度,及時消除各類隱患。
二是完善網格化實名制安全監管體系。全面摸清監管底子,明確每一個企業的屬地、行業、主管部門,落實監管責任。政府、行業部門、鎮街、企業形成合力共管、聯合履職。
三是加強執法監察人員能力建設。近期將舉辦一期安全生產執法監察業務培訓班,對全市安監干部進行系統業務培訓,重點學習近期新出臺的法律法規、標準規范、監管手段等,提升安全監管能力和水平。
四是以執法推動企業落實主體責任。加大執法力度,對在各類檢查中發現的問題能夠直接處罰的,堅決立案處罰,該停產整頓停產整頓,該取締關閉的絕不手軟,該搬遷改造的絕不拖延,該停止使用的堅決停用,倒逼企業真正履行安全生產義務、落實安全生產主體責任。組織專家逐鎮街對重點企業主要負責人、安全管理人員開展專題培訓,重點講解《山東省生產經營單位安全生產主體責任規定》修訂后的相關內容,增強企業負責人的安全生產責任意識和法律意識,目前已培訓8鎮街1022企業1982人次。
五是加強專家和第三方機構的技術支撐。繼續利用市財政撥付的專項經費從濰坊、省聘請高水平專家來我市指導檢查;通過加強專家考核、更新部分專家、加強業務培訓等措施,提升現有專家隊伍水平;繼續聘請高水平第三方機構對重點行業、重點企業進行檢查,提升檢查水平;鼓勵技術力量薄弱,危險程度相對較高的企業采取安全外包的模式,雇傭中介機構對其安全生產進行日常管理,提升安全管理水平。
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