費(fèi)縣 “四強(qiáng)化、四推動(dòng)”加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度
今年以來,費(fèi)縣聯(lián)合有關(guān)部門堅(jiān)持政府監(jiān)管部門檢查就是執(zhí)法、執(zhí)法就要嚴(yán)格、企業(yè)違法就要處罰,全面加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,形成了強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法震懾。在具體工作上,重點(diǎn)突出四個(gè)強(qiáng)化、四個(gè)推動(dòng)。
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今年以來,費(fèi)縣聯(lián)合有關(guān)部門堅(jiān)持“政府監(jiān)管部門檢查就是執(zhí)法、執(zhí)法就要嚴(yán)格、企業(yè)違法就要處罰”,全面加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,形成了強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法震懾。在具體工作上,重點(diǎn)突出“四個(gè)強(qiáng)化、四個(gè)推動(dòng)”。
一是強(qiáng)化執(zhí)法合力,推動(dòng)部門執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管工作交流,健全完善與綜合行政執(zhí)法部門等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法及聯(lián)合執(zhí)法模式。建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)域非事故類行政處罰情況每月通報(bào)制度,每月將非事故類行政處罰情況通報(bào)至縣黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及行業(yè)主管部門。
二是強(qiáng)化基層力量整合,推動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋。推行委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法,推進(jìn)執(zhí)法重心下移,提高基層監(jiān)管執(zhí)法效能。建立安監(jiān)系統(tǒng)全員執(zhí)法工作機(jī)制,改變過去只有監(jiān)察大隊(duì)實(shí)施執(zhí)法檢查、行政處罰職能的現(xiàn)象,使全安監(jiān)系統(tǒng)“人人都是執(zhí)法員”。注重執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)的全覆蓋和實(shí)操性,費(fèi)縣安監(jiān)局對(duì)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))安監(jiān)辦進(jìn)行業(yè)務(wù)提升培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)執(zhí)法能力提升培訓(xùn)的全覆蓋。
三是強(qiáng)化執(zhí)法模式創(chuàng)新,推動(dòng)執(zhí)法辦案全方位。科學(xué)合理編制年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)或者職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的生產(chǎn)經(jīng)營單位等納入重點(diǎn)檢查單位范圍進(jìn)行年度必查,對(duì)重點(diǎn)檢查對(duì)象以外的一般企業(yè)實(shí)行“雙隨機(jī)”抽查和暗查暗訪。建立重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重大活動(dòng)專項(xiàng)督查檢查機(jī)制。實(shí)施安全生產(chǎn)常態(tài)聯(lián)動(dòng)綜合督查制度,每半年在全縣范圍內(nèi)組織開展一次跨部門安全生產(chǎn)常態(tài)聯(lián)動(dòng)綜合督查。
四是強(qiáng)化典型案例曝光,推動(dòng)執(zhí)法氛圍營造。建立全縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法行為典型案例通報(bào)曝光制度,對(duì)執(zhí)法檢查活動(dòng)、違法違規(guī)行為查處情況進(jìn)行深度剖析,以生產(chǎn)安全事故與行政處罰典型案例進(jìn)行以案釋法,有力震懾及警示相關(guān)企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)。
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