安全文化網(wǎng) www.zltai.com 為確保我縣安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)真正落到實處，近日，縣安委會辦公室組織兩個督查組對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和住建、交通、安監(jiān)部門雙重預(yù)防體系建設(shè)工作開展情況進行了專項督查。

督查采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場的方式進行，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)抽查1—3家不等的企業(yè)，每個企業(yè)抽查3名不同層級的人員進行考試。通過與企業(yè)有關(guān)人員座談交流、考試提問，查看部門行業(yè)管理的企業(yè)雙體系創(chuàng)建完成及評估情況，重點督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)自行組織評估的企業(yè)，查驗第三方評估情況、已評估企業(yè)的隱患整改情況。

今年市安委會下達給我縣的雙重預(yù)防體系創(chuàng)建任務(wù)共76家，實際完成79家，完成評估73家，已提前超額完成市安委會下達的任務(wù)目標。其中由安監(jiān)部門負責(zé)的5家非煤礦山已全部建成并完成評估；交通運輸部門負責(zé)的4家交通運輸企業(yè)已全部建成未評估；住建部門負責(zé)的企業(yè)已完成5家建筑施工企業(yè)的評估，1家建筑施工企業(yè)及1家城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)已建成未評估；由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)負責(zé)的工貿(mào)企業(yè)實際完成創(chuàng)建并評估63家。督查結(jié)束后，下發(fā)了專門通報。

雖然我縣企業(yè)已完成雙重預(yù)防體系創(chuàng)建任務(wù)，但仍存在一些問題，如：部分企業(yè)完全依靠外部力量，把雙重預(yù)防體系建設(shè)完全委托給了中介機構(gòu)或外聘專家，照抄照搬標準或其他企業(yè)的創(chuàng)建材料，沒有真正結(jié)合自身實際，造成雙重預(yù)防體系大同小異，沒有體現(xiàn)行業(yè)特點，和企業(yè)自身實際差距較大，管控措施難以有效指導(dǎo)隱患排查治理。從組織考試及現(xiàn)場詢問的情況看，考試成績良莠不齊，總體上考試成績不夠理想，企業(yè)分層級培訓(xùn)效果不明顯。有的企業(yè)沒有按照直判原則對重大風(fēng)險進行提級管理，風(fēng)險分級管控措施不全或雷同，缺少獎懲制度，存在只罰不獎或重罰輕獎現(xiàn)象等。督查組對存在的問題不回避、不遮掩，落實整改措施，嚴格整改標準，確保隱患整改到位。

督查組要求，各部門各單位要切實督促企業(yè)對照雙重預(yù)防體系評估過程中專家反饋的問題清單，將問題整改到位，雙重預(yù)防體系在企業(yè)真運行。企業(yè)要結(jié)合自身實際加大教育培訓(xùn)力度，采取多種有效方式，對企業(yè)全體職工特別是一線崗位員工進行分層級培訓(xùn)。不斷提高企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作能力，健全完善企業(yè)雙重預(yù)防體系自主建設(shè)、全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接和持續(xù)有效運行工作制度。要進一步剖析企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)中存在的問題與不足，提出整改對策和意見建議，努力形成建設(shè)、評估、持續(xù)改進的長效機制，促進企業(yè)雙重預(yù)防體系規(guī)范有效運行。
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