浩渺之水,激流勇進(jìn);大河之治,砥礪初心。
回顧2023年,焦作河務(wù)局堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)重要指示精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,強(qiáng)化底線思維、極限思維,立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn),強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,強(qiáng)化“預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案”措施,超前謀劃、扎實(shí)備汛,精準(zhǔn)研判、科學(xué)應(yīng)對(duì),全力做好洪水防御工作,確保焦作黃(沁)河安瀾無(wú)虞。
壓實(shí)責(zé)任 強(qiáng)化工作落實(shí)
防汛無(wú)小事,責(zé)任重泰山。
2023年以來(lái),焦作河務(wù)局配合市防指落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,調(diào)整市防指結(jié)構(gòu),成立黃(沁)河防汛分指揮部等,補(bǔ)充完善了ABC調(diào)度指揮應(yīng)急值守專班及職責(zé),優(yōu)化1+1+5+17+5的防汛抗旱指揮體系。印發(fā)焦作河務(wù)局2023年防汛重點(diǎn)工作任務(wù),以清單制羅列出14個(gè)方面71項(xiàng)防汛重點(diǎn)任務(wù)。
防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是防汛工作責(zé)任制的核心,是做好防汛工作的關(guān)鍵。為使各級(jí)行政首長(zhǎng)進(jìn)一步扛起主體責(zé)任和屬地責(zé)任,抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)抗洪搶險(xiǎn)措施,發(fā)揮抗洪搶險(xiǎn)的核心作用,5月26日組織對(duì)市防指成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、縣市防指及沿黃沁鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處有關(guān)責(zé)任人開展培訓(xùn),深入淺出地講解了防汛應(yīng)急管理業(yè)務(wù)知識(shí)。
防汛責(zé)任的有效落實(shí)是應(yīng)對(duì)洪水風(fēng)險(xiǎn)勝利的核心。5月底焦作河務(wù)局制定機(jī)關(guān)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部防汛責(zé)任分工、防洪運(yùn)行(調(diào)水調(diào)沙)責(zé)任制及防汛抗洪全員崗位責(zé)任制文件,根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)和副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)分工,建立分包聯(lián)系機(jī)制,并對(duì)責(zé)任轄區(qū)的各項(xiàng)防汛工作進(jìn)行落實(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患建立臺(tái)賬,實(shí)行問(wèn)題整改閉環(huán)機(jī)制。
提前部署 做好充足準(zhǔn)備
未雨綢繆,方能運(yùn)籌帷幄。
針對(duì)2023年嚴(yán)峻的防汛形勢(shì),焦作河務(wù)局組織召開汛前防辦主任會(huì)議、水旱災(zāi)害防御工作會(huì)議,分析當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黃(沁)河面臨的防汛新形勢(shì)、新目標(biāo)、新要求,對(duì)全年的防汛工作進(jìn)行安排部署。
兵馬未動(dòng),糧草先行。開年伊始,焦作河務(wù)局便著手開展汛前石料采運(yùn)工作,同時(shí)成立了防汛石料采運(yùn)監(jiān)督小組,對(duì)局屬各單位石料采運(yùn)工作開展不定期檢查,嚴(yán)格把控石料質(zhì)量。汛前儲(chǔ)備防汛石料39萬(wàn)方,鉛絲和網(wǎng)片233噸,編織袋27萬(wàn)條。落實(shí)社會(huì)化代儲(chǔ)石料10萬(wàn)方,推土機(jī)、裝載機(jī)、自卸汽車等大型機(jī)械設(shè)備150輛。以厚實(shí)“家底”全力備汛。
為恢復(fù)工程完整,提高抗洪強(qiáng)度,消除防洪工程防洪隱患,焦作河務(wù)局指導(dǎo)督促局屬各單位編報(bào)臨時(shí)度汛處置及應(yīng)急修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,補(bǔ)牢工程短板,3處臨時(shí)度汛處置項(xiàng)目和7處水毀修復(fù)項(xiàng)目均已完成投入使用驗(yàn)收。3月對(duì)防洪工程實(shí)體和運(yùn)行管理中存在的安全隱患開展拉網(wǎng)式普查,排查出防洪工程隱患130處,建立清單并全面整改到位。
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。4月焦作河務(wù)局立足于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),積極組織開展黃(沁)河防洪預(yù)案及應(yīng)急預(yù)案修訂,細(xì)化各量級(jí)洪水條件下應(yīng)急響應(yīng)、防洪調(diào)度、后勤保障等措施,期間組織搶險(xiǎn)專家、防汛業(yè)務(wù)骨干多次召開防洪預(yù)案專題研討會(huì),對(duì)預(yù)案多次優(yōu)化完善。
防汛,不是一朝一夕;備汛,不是一時(shí)一地。
為鍛造能力過(guò)硬、素質(zhì)過(guò)硬的防汛隊(duì)伍,5月起焦作河務(wù)局創(chuàng)新工作模式,開展“三訓(xùn)三賽”工作即面向全體職工開展防汛知識(shí)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)并組織防汛知識(shí)競(jìng)賽、面向基層職工開展防汛搶險(xiǎn)理論知識(shí)培訓(xùn)并組織防汛搶險(xiǎn)個(gè)人競(jìng)賽、面向搶險(xiǎn)隊(duì)員開展防汛搶險(xiǎn)技能及實(shí)操培訓(xùn)并組織機(jī)械化搶險(xiǎn)技術(shù)集體項(xiàng)目競(jìng)賽。
焦作河務(wù)局還推出包括培訓(xùn)、督導(dǎo)、測(cè)試、評(píng)比等在內(nèi)的一系列配套規(guī)則措施,通過(guò)理論考試、技能競(jìng)賽、實(shí)戰(zhàn)演練等工作,達(dá)到以賽促學(xué)、以練代戰(zhàn)的目的。約1500人次參加防汛知識(shí)測(cè)試,70人次參加技能競(jìng)賽,83人受到表彰。
嚴(yán)訓(xùn)實(shí)練,方能決戰(zhàn)決勝。6月5日,在沁河老龍灣現(xiàn)場(chǎng),焦作河務(wù)局參加了黃委2023年黃河防洪調(diào)度演練,現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)巡堤查險(xiǎn)、堤防隱患探測(cè)車巡查、手機(jī)河務(wù)通app險(xiǎn)情上報(bào)、防汛會(huì)商、防汛搶險(xiǎn)聯(lián)合裝袋機(jī)作業(yè)、反濾圍井修筑、裝配式養(yǎng)水盆安裝等環(huán)節(jié)進(jìn)行了實(shí)戰(zhàn)演練。整個(gè)演練過(guò)程人員分工有序、精神飽滿,斗志軒昂,充分展現(xiàn)了不怕苦、不怕累、連續(xù)作戰(zhàn)、敢打硬仗的“黃河鐵軍”精神。
全力奮戰(zhàn) 牢筑安全屏障
大河浪濤連天涌,風(fēng)正潮起千帆競(jìng)。
6月21日,汛前黃河調(diào)水調(diào)沙拉開帷幕。焦作河務(wù)局及時(shí)啟動(dòng)防洪運(yùn)行機(jī)制,成立了水情災(zāi)情綜合組、搶險(xiǎn)技術(shù)組、物資保障組等八個(gè)職能組,明確領(lǐng)導(dǎo)分工及各職能組職責(zé),對(duì)調(diào)水調(diào)沙期間18項(xiàng)工作進(jìn)行詳細(xì)部署。所有防汛單位、部門的主要責(zé)任人全部上崗到位,主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線、靠前指揮。在經(jīng)歷過(guò)二十天的奮戰(zhàn),調(diào)水調(diào)沙工作圓滿結(jié)束,期間共發(fā)布水情短信6000余條、編制防汛簡(jiǎn)報(bào)20余期,下發(fā)各類通知文電30余個(gè),通過(guò)河務(wù)通上傳河勢(shì)、灘岸、水位、險(xiǎn)情等數(shù)據(jù)9200余組,圓滿完成調(diào)水調(diào)沙各項(xiàng)任務(wù)。
風(fēng)起云涌,電閃雷鳴。7月28日,強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”登陸,焦作河務(wù)局立即組織會(huì)商部署工作。防汛相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市防指防汛專家第二指導(dǎo)組迅速出動(dòng),對(duì)沿黃防指防范臺(tái)風(fēng)的整體安排部署、物資儲(chǔ)備、河流防汛、應(yīng)急隊(duì)伍組建、防洪避險(xiǎn)、農(nóng)田排澇、老舊房屋管理、應(yīng)急值守等情況進(jìn)行督導(dǎo)。
前事不忘,后事之師。主汛期后,焦作河務(wù)局召開防汛工作復(fù)盤會(huì),在成功應(yīng)對(duì)多次大流量過(guò)程后對(duì)全年防汛工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,檢視分析存在問(wèn)題,對(duì)下步工作進(jìn)行安排部署。
芳林新葉催陳葉,流水前波讓后波。
近年來(lái),焦作河務(wù)局堅(jiān)持守正創(chuàng)新,在做好防汛工作人防、物防的基礎(chǔ)上,不斷加大對(duì)技防的重視,充分利用數(shù)字孿生技術(shù)等科技手段,為調(diào)水調(diào)沙和防汛工作賦能。
通過(guò)梳理近年來(lái)河勢(shì)、水位、歷史洪水等數(shù)據(jù)資料,將防汛基本情況、防汛搶險(xiǎn)知識(shí)、防汛業(yè)務(wù)匯編、防汛預(yù)案等基礎(chǔ)資料匯集,不斷完善焦作段重點(diǎn)區(qū)域數(shù)據(jù)底板建設(shè),推進(jìn)沁河防洪“四預(yù)”一體化平臺(tái)和焦作黃(沁)河保護(hù)治理綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)。期間多次召開專題會(huì)議,征求平臺(tái)建設(shè)意見和建議,完善平臺(tái)結(jié)構(gòu)內(nèi)容,不斷尋求平臺(tái)建設(shè)“最優(yōu)解”。
2023年以來(lái)通過(guò)全面推廣“河務(wù)通”APP使用,運(yùn)用運(yùn)行觀測(cè)、查險(xiǎn)報(bào)險(xiǎn)等移動(dòng)應(yīng)用程序,實(shí)現(xiàn)了實(shí)地巡查、實(shí)時(shí)上報(bào)、及時(shí)審批、高效辦結(jié),有效降低了工作強(qiáng)度,提高了工作效率。調(diào)水調(diào)沙期間“河務(wù)通”上線率100%,運(yùn)行觀測(cè)上報(bào)2473次,查險(xiǎn)報(bào)險(xiǎn)上報(bào)431次,有效提升了事項(xiàng)處置效率。通過(guò)對(duì)壩岸工程監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí),在3處重點(diǎn)工程布設(shè)監(jiān)測(cè)報(bào)警點(diǎn)位64個(gè),調(diào)水調(diào)沙期間全天候動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工程安全運(yùn)行情況,報(bào)警17次,有效確保了工程安全運(yùn)行。
往昔已展千重錦,明朝更進(jìn)百尺竿。新的一年,焦作河務(wù)局將積極踐行“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念,以高度的責(zé)任感和過(guò)硬的業(yè)務(wù)能力扛穩(wěn)防洪保安的大旗,全力做好各項(xiàng)防汛工作。
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