高校是消防安全重點單位，一旦發生火災事故，極易造成重大財產損失和人員傷亡，尤其是人員聚集的學生集體宿舍。學生宿舍是廣大學生休息、生活、學習的綜合場所，學生一天中至少1/2的時間在這里度過。做好學生宿舍火災隱患預防和自救，預防火災發生、避免財產損失和人員傷亡，已成為維護高校穩定不容忽視的大事。因此，強化學生宿舍防火安全管理對推進學校發展具有十分重要的意義。

    一、高校學生宿舍火災隱患現狀

    隨著人們生活水平的提高，電腦、電視已進入宿舍，學生生活、學習用品增多，可燃物也隨著增多，住宿嚴重超員，學生違反宿舍安全管理規定的現象屢見不鮮，火災隱患隨處可見：

    (一)私接亂接電源 為了培養學生科學、合理的生活、學習規律，學校在宿舍用電方面有嚴格規定，一般早上6：00供電，晚上11：00停電。在宿舍停電的情況下，有的學生從走廊、洗漱間照明燈處，甚至從消防應急等插頭處私自接線引到宿舍；有的為了自己方便，在床頭上安裝臺燈、微型電風扇、電褥子等，有的甚至把液晶電腦安置到床上，電線就在床頭纏繞，電線放在床底下的墊子上，一旦買到劣質的電源線或電線老化裸露極易發生觸電事故。

    (二)違規使用高功率電器 部分學生為了圖方便，無視宿舍管理規定，私自使用熱得快、電爐、電飯鍋等在宿舍燒水做飯，煮夜宵等等。有的使用偽劣電器，極易造成短路、超負荷，造成火災事故。

    (三)點蠟燭看書、躺在床上抽煙、亂扔煙頭 有些學生平時不認真學習，臨近考試，心里沒底就點蠟燭挑燈夜戰，蠟燭放在床架上，躺著或坐在床上看書，一旦打起瞌睡極易造成火災事故。有些學生染上抽煙惡習，并隨地亂扔煙頭，引起衣服起火，蚊帳起火等等。

    (四)安全措施參差不齊 目前許多高校都有幾十年的歷史，宿舍樓的建造也比較古老，多數是前蘇聯式的建筑，房間是木制的地板，通風不好，電線錯綜復雜，線路老化，沒有任何消防措施，有的宿舍樓就放一兩個消防栓，有的宿舍樓連用水都不方便，一旦發生火災事故，后果不堪設想。

    二、透析高校學生宿舍火災隱患的成因

    (一)高校擴招，學生住宿緊張

    自1997年高校擴招以來，高校規模急劇擴大，辦學主體和辦學層次日趨多元化，學生成分更加復雜化，在校生人數成倍增長，辦學條件、教學設施、生活設施嚴重滯后，宿舍設施與學生供求矛盾愈加突出，相當數量的學生宿舍已“多功能”使用。既要用作學生活動室、機房、社團中心等，后勤集團還要用來作水電中心，膳食中心等等。如此“多功能”使用，不僅使學生集體宿舍管理更加復雜化，也使學生宿舍安全隱患大大增加。

    (二)管理不嚴，各方責任不清

    隨著高校后勤社會化管理模式的推進，原來隸屬于學校的后勤服務部門從學校剝離，變成按市場機制運行、自主經營、自負盈虧的實體，后勤職工人心浮動，流口性加大。學校學生宿舍的管理責任相當部分轉移到后勤物業管理部門，但是并沒有完全劃清界限。有的后勤部門注重經濟效益，忽視社會效益，職責不明確，管理不到位，與學生的矛盾時有發生，宿舍管理日趨復雜。另外，許多高校租用校外集團、企業的樓房作為學生公寓來安頓學生，宿舍的生活設施、水電管理、清潔工作、保衛工作等都由社會實體來承擔，校企之間的合作不夠密切，甚至出現脫鉤。學校責怪企業沒有改善宿舍條件，消防措施不夠，電費水費太高，管理人員不力等；企業責怪學校學生教育、管理工作不到位，安全宣傳教育不夠，學生使用高功率用電器等。

    (三)學業繁重，安全意識不強

    自畢業生分配制度由計劃分配轉為市場就業以來，高校大學生以往的天之驕子的地位受到極大的挑戰。學生面臨著無形的、多方面的心理壓力和激烈的競爭壓力。從組織發展、綜合測評到各種榮譽獎勵，從外語四、六級和計算機等級到各種考證。多數學生早出晚歸，或者干脆吃喝都在宿舍，長期奮戰；有的甚至熄燈后在床上、被子底下加班加點；有的學生甚至厭煩社團活動，覺得浪費時間和精力。如此求學狀態，真的是連“身家性命”也不顧，也根本不懂得如何防火、如何自救逃生。

    三、安全第一、預防為主

    《中華人民共和國消防法》中規定，消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針，堅持專門機關與群眾相結合的原則，實行防火安全責任制。因此高校消防安全必須走預防為主、群防群治的路子，學生宿舍防火安全必須明確責任、建立機制、增強法制觀念和防范意識，提高自救自生能力，以防患于未然。

    (一)加強領導，建立防火安全組織

    2003年4月17日，中共中央宣傳部、國家安全生產監督管理局聯合發出《關于加強安全生產宣傳教育工作的通知》，指出教育系統安全工作事關廣大師生員工的生命和財產安全，事關教育改革、發展、穩定的大局，要求各高校要確實加強領導，把學校安全教育宣傳工作納入工作議程，要有專門機構負責安全教育與安全教育宣傳工作，保證必要投入，重視安全教育宣傳隊伍建設，處理好安全與教學、安全與改革、安全與穩定的關系。

    1、建立宿舍防火安全工作委員會，每棟宿舍樓的管理員和學生干部為成員，并成立安全工作小組。各級防火組織和負責人，都應制定職責范圍和建立崗位責任制，并層層簽訂安全責任書，將防火安全責任落實到個人，每年度定期或不定期進行檢查、抽查等，及時發現問題，解決問題，消除火災隱患。

    責任落實到個人，每年度定期或不定期進行檢查、抽查等，及時發現問題，解決問題，消除火災隱患。

    2、建章立制，逐步實現管理的規范化和具體化。如：《學生宿舍住宿管理規定》、《學生公寓管理中心崗位職責》、《學生宿舍家具設施管理規定》、《學生宿舍水電供應管理規定》，《學生宿舍防火安全管理辦法》等，并進一步宣傳各項管理制度，形成人人知曉，人人遵守管理規定的良好局面，使日常管理工作有章可循，在嚴格合理的規章制度下逐步培養學生的行為規范，為宿舍安全管理工作規范化和具體化打下良好的基礎。

    3、提高管理人員業務素質，保證管理制度的全面落實。管理制度的執行和落實，如果方法不當，再好的制度也被降低作用或是半途而廢。這就要求管理者在工作中不僅要敢于管理，而且要善于管理，為此要對宿舍管理人員進行培訓，要求他們熟悉掌握學生宿舍各類管理規章和辦法，了解學生的生活規律，在工作方法上，不能學生知道應該做單靠簡單的“堵”、和“卡”，還需要“引”和“導”，引入科學的管理手段來進行管理，引導學生樹立主人翁精神，發揮學生自我管理、自我服務、自我教育的良好作用。

    (二)深入教育，從思想上真正筑起防火墻

    一般火災的發生，多數是由于人們的不注意、不重視引起的。高校學生宿舍消防安全工作要主動出擊，積極防范，實現由被動應付向主動防范的轉變，不能等到事態發展到嚴重關頭再來應付處理。要把防火安全教育作為一項經常性工作常抓不懈，要結合火災案例及身邊發生的隱患事故有針對性的開展教育活動，各院系及主管部門和宿舍管理部門要利用班會、社團、系刊、板報、講座等多種喜聞樂見的形式進行宣傳教育活動，不僅使學生懂得宿舍存在火災隱患的危險性，更要從思想上真正筑起防火墻，在行動上嚴格落實宿舍安全管理的 “十不”制度。即不亂接電源、不亂扔煙頭、不在宿舍內抽煙、不在蚊帳內或床上點蠟燭、不焚燒雜物、不存放易燃易爆物品、不使用高功率用電器、不使用不合格電器、人走滅燈、排插不靠近枕頭、被褥等。

    (三)全面宣傳，增強法紀法制觀念。堅持“安全第一、預防為主”，是黨和國家關于安全工作的重要方針

    各高校在加大對學生安全教育宣傳力度的同時，要把有關學校安全工作的法律法規和規章制度列入學校普法教育的重要內容。要經常組織學生學習“消防法”、“消防安全管理實施細則”和宿舍安全管理規定。特別要配合“安全生產月”和“119”宣傳周，加大學習和宣傳力度，讓學生了解和掌握有關法律知識和校紀校規，做到知法、懂法、守法，提高法律素質，增強遵紀守法的自覺性。同時要充分發揮教育系統宣傳媒體的作用，正確把握輿論導向，堅持團結、穩定、安全、進步的方針，大力宣傳學校安全工作中的先進典型，揭露和批評疏于管理、監督不力并導致重、特大事故的典型，營造一個關注安全、關愛生命的輿論氛圍。

    (四)正確引導，提高自防自救能力

    隱患險于明火，防范勝于救災。高校每年應定期或不定期組織學生進行消防滅火、自救逃生等演練，使學生掌握一定自防自救的知識和技能，盡量減少在危急情況下因驚慌失措而喪失逃生機會，將損失減少到最低限度。高校沒有發生過重大火災的，可以借鑒社會發生的重大火災事故教訓，假設學生宿舍突發火災，教導學生正確選擇疏散路線和逃生方法。

    1、遇到火災時，不要驚慌失措私自行動，要聽從宿舍管理員的指揮，迅速疏散到安全地方;

    2、從樓梯向下層逃生時，要用濕毛巾捂住口鼻，用水澆濕衣服，弓著身快速有序沖出煙霧區，到底安全疏散口；

    3、如果樓道被煙霧污染嚴重不能通過時，起火樓層以上的同學可向上疏散，直至樓頂，等待救援；

    4、如未能及時疏散逃離，可撤離到未起火房間，用顏色較顯眼的物品向外呼救，或將床單、被罩、窗簾等撕成寬條，連接成繩索，由窗外墻體滑下，切不可盲目跳樓。