車來車往的甬臺溫高速公路,一輛滿載25t危險化學品的車輛突然起火。為尋求救助,駕駛員急忙開著“火車”逃出高速公路避險,上千群眾被緊急疏散。
“毒液”驚魂
2005年12月5日上午,連接浙江省寧波-臺州-溫州的甬臺溫高速公路與往常一樣車來車往,十分繁忙。上午9時24分,臺州出入口的收費班長葉茂和幾名收費員正在工作,猛然看見一輛冒著濃煙、竄著火苗的大貨車向收費道口直沖過來,車上司機探出車窗呼喊:“著火了!著火了!車上全是劇毒、易爆的化學品……”
不愧是上崗多年的收費班長,葉茂倒吸了一口涼氣,立即指揮司機把車停到略顯空曠的收費站出口路邊。車停穩后,司機已經驚慌失措,拿著手機一陣亂按,卻怎么也找不著“119”這3個數字鍵,一旁的葉茂趕緊替他報了警。
幸好避險路段就在臺州高速公路交警支隊和路政大隊附近,看到險情后,交警、路政同時出動人員救險,分頭架設警戒線,封鎖高速公路,指揮車輛繞道通行。數分鐘后,大火蔓延到車輛頂部,蓋在車上的篷布已被大火吞沒。最先抵達現場的第1批次5輛消防車同時架起高壓滅火器,對準車輛猛噴。稍后,椒江、臨海等地的消防車相繼趕到增援,現場共有11輛消防車參與滅火。與此同時,臺州市黃巖區黨政領導也迅速率化工專家趕到現場,組織指揮滅火工作。
這邊在緊急滅火,那邊的調查、疏散也在緊張進行中。據調查,這輛限載6t的貨車共載了25t(加上罐體重量為26t)CS2(二硫化碳),足足超了20t。更為要命的是,該車既沒有危險化學品準運證,也沒有危險品警告標志、標識。肇事車駕駛員交代,這輛車號為晉M26351的槽罐車是從山西泉城開往溫州的,車箱內放置了3個裝著CS2的槽罐,由于沒有相關準運證件,為躲避檢查,他就在車廂外部蓋了一層篷布,看上去就像一輛普通的大貨車。結果,在行經高速公路臺州段時,因為槽罐松動產生摩擦,導致其中2個槽罐泄漏,CS2流到已經發燙的車軸而著火。無計可施中,駕駛員發現臺州出入口就在附近,急忙駕車沖向出口,尋求救援。
現場專家介紹,CS2是一種損害神經和血管的有毒氣體麻醉劑,屬易燃、易爆化學品。中毒初期可引起譫妄,以后進入麻醉,嚴重時意識喪失,甚至死于呼吸衰竭,主要損害神經系統和心血管系統,后者以全身性血管粥樣硬化為主。按規定,此類化學品必須申請車輛準運證和高速公路通行證,由經過專門培訓的駕駛員和押運員持上崗證,才能按指定路線行駛。
在消防官兵的撲救下,大火被迅速控制,但泄漏點并未堵住,隱患依然存在。為防不測,現場指揮部決定,高壓水槍繼續對槽罐實施冷卻降溫、毒氣稀釋,緊急疏散周邊500m范圍內的單位員工和村民,調運槽罐車進行過駁轉移。
根據指揮部命令,緊急召集的上百名公安民警、機關干部、聯防隊員、民兵兵分數路,迅速動員附近單位員工和村民撤離危險區域。在疏導人員的解釋下,附近華東汽摩城內的經銷商和客戶停下了正在進行的業務,關門撤離,更多的村民也被就近轉移到親朋好友家。經過1個多小時的持續工作,共有上千名群眾被緊急疏散。但同時,疏散工作也出現了一些波折,少數村民從未經歷過類似情況,根本不相信停在不遠處的槽罐車會出現危險,并會危及到自己的健康甚至生命,找出各種理由不肯走人,有的人打著哈哈與疏散人員開起玩笑,有的村民甚至表示愿意與政府立下生死責任自負的“生死狀”。面對這種情況,指揮部急了,萬一出現無法控制的毒氣泄漏和蔓延,人命關天呀!“絕不能拿人的生命開玩笑,必須繼續做好勸導工作,危險區域內決不能留下1個無關人員。”與此同時,印有CS2毒性、危害、后果的《告知書》被迅速打印出來,逐一散發到還未撤離的村民手中。當村民們看到眼前的白紙黑字時,方才感到危險正在逼近,迅速地撤離了家園。
“毒液”被分散轉移
在此前后,因“毒液”泄漏而受到影響的車輛,也在交警的有序組織下,全部改走其它道路。
險情的危害被減低到最小狀態,但是,泄漏的槽罐還在散發著毒氣。
除了消防水槍稀釋、冷卻外,過駁轉移應該是最安全有效的辦法。1h后,分別由當地2家化工企業提供的空槽罐先后運抵現場。根據現場專家意見,指揮部決定抬高泄漏槽罐,實行重力倒灌。現場指揮員之一、黃巖安監局局長鄭設平說,CS2易燃易爆,如果采用動力抽取,容易引起爆炸。雖然重力倒灌時間長點兒,但過程比較安全。
傍晚時分,裝有5t CS2的破槽罐倒灌完畢。到當晚9時,第2個破槽罐過駁成功。
可是,轉移又出現了問題。當初,由于情況緊急,所能調集到的空槽罐不僅大小不一,且都是舊罐,不能保證轉移過程中的運輸安全,必須用新槽罐二次灌裝。
此外,在肇事的貨車上,還有1個裝著15t CS2的鋁質槽罐完好無損。經緊急協調,附近1家化工企業同意接收該罐內的CS2。
接下來就是2個舊槽罐的二次灌裝問題。第2天午后,經過多方聯系的2個新槽罐抵達現場,浙江聯化集團專門派出技術人員,在新罐底部焊接運輸用的支撐角架。到下午5時許,2個舊罐內的10t CS2全部灌進新槽罐,并分別吊裝到2輛專用卡車上。晚上7時,最后10t CS2被送達溫州。
據黃巖安監局鄭設平局長介紹,黃巖是全國有名的“精細化工之鄉”,對化學品需求較大,運輸頻繁。基于此,黃巖對化學品險情處置有一套涵蓋方方面面的工作預案,定期安排演練,實行組織、人員、物資、裝備、資金“五到位”。此外,政府還建立了由各院校教授、化工行業工程師組成的專家庫,熟知各類化學品的特性與危害,實行專家隨警指導,隨警決策,隨警作戰,確保險情處置合乎科學、合理、規范,防止處置不當造成二次危害。在接到此次過境大貨車“毒液”泄漏而避險黃巖的險情報告后,交警、消防、公安、環保、交通、水利、衛生及相關基層組織當即啟動處置預案,會同專家庫專家在第1時間趕到現場,并根據預案要求采取相應的警戒、堵漏、疏散工作。鄭設平局長說:“預案考慮周全,臨陣才能不亂,這正是黃巖處置此次CS2泄漏的成功所在。”
“毒液”為何“過五關斬六將”
經過30h的滅火、疏散、堵毒、灌裝和轉移,“毒液”驚魂有驚無險,沒有造成人員中毒和傷亡,也沒有出現環境污染。應該說,黃巖在處置“12·5”“毒液”失火、泄漏是十分成功的。因為在這之前,我們已經聽到了太多類似事故的噩耗。
2004年3月20日,京滬高速公路下行段238km處發生1起危險化學品泄漏事故,并引起大火。大火持續到次日凌晨1時30分被全部撲滅,幸未造成人員傷亡,但京滬高速公路卻為此中斷了近14h。
2004年9月2日23時,1輛裝載6t CS2的山西運罐車,在經過安徽合肥合徐高速公路時,突然發生泄漏并自燃。2名駕駛員在處置泄漏時被燒傷。罐內CS2持續外泄并發生自燃22天,嚴重威脅周邊村民的生命財產安全。直到9月24日下午,中國科技大學的爆破力學專家應用射流彈技術,成功將該罐穿透,將CS2泄漏液引導到地下掩埋,方才解除了危險。
2004年8月17日下午,1輛裝有22t CS2的槽罐車在浙江永嘉化工廠內發生泄漏,并爆炸起火。消防部門經過18h奮戰,終將大火撲滅,沒有人員傷亡。
2005年3月29日晚6時50分,京滬高速公路淮安段上行線103km+300m處,1輛載有液氯的山東槽罐車與1輛山東貨車相撞,導致液氯大面積泄漏。兩車相撞后,肇事的槽罐車駕駛員逃逸,貨車駕駛員死亡。液氯泄漏造成了公路旁3個鄉鎮的村民28人死亡,中毒住院350人,其中危重病人17名,病危3人。
……
反觀2005年發生在京滬高速公路淮安段的“3·29”液氯中毒事件,正是因為駕駛員臨陣脫逃,錯失報警、搶險良機,才釀成了死傷數百人的嚴重后果。也正是“3·29”暴露出的“毒液”危機,使國家有關部門下決心整頓危險化學品運輸行業,頒布了《劇毒化學品購買和公路運輸許可證件管理辦法》,要求運載危險化學品的運輸單位必須使用專門車輛,必須經過安全檢驗,符合機動車安全技術運行條件要求,駕駛人必須取得相應安全資質,持上崗證駕駛車輛,必須按照《劇毒化學品公路運輸通行證》注明的運輸車輛、駕駛人、押運人員、裝載數量和運輸路線、時間行駛……可謂環環相扣,極其嚴格。但是,再好的規定,落實起來卻總會變味,有的企業甚至干脆不予落實。從山西籍普通大貨車違規運載危險化學品,進而造成失火、泄漏的教訓中,我們可以發現,盡管國家三令五申整頓危險化學品運輸,但讓我們憂心的問題還有很多。
一是普通的大貨車何以能夠載著“毒液”駛出始發企業。我們知道,CS2是由硫的蒸氣與紅熱炭作用而制成,必須有企業的參與才能生產,也就是說,大貨車肯定是在載運出廠時經過安全人員的相關“門檢”的。我們不禁要問,生產CS2的企業“門檢”關口哪里去了?主管企業安全生產、安全運輸的職能部門哪里去了?何以允許普通大貨車運載CS2,并嚴重超載出廠?
二是載著CS2的大貨車何以“長途跋涉”如入無人之境?這里面盡管有駕駛員的巧妙偽裝,使我們的路面管理人員輕易不能發現,但我們還是要問,山西與浙江相隔數千公里,車輛中途需要加油、加水,駕駛人員需要餐飲住宿,進入高速公路必須買卡付費……應該說,能夠識破偽裝的地方確實不少,但偏偏誰也沒有發現,或者說有人發現了卻不愿意多管閑事。如果不是大貨車“毒液”泄漏,不難推斷,1輛沒有任何防護設施的普通大貨車真的能把“毒液”從山西運到浙江溫州。如果不是黃巖有關部門的并肩戰斗,力戰“毒液”,誰能保證 “3·29”災難不會在黃巖重演?
三是限載6t的貨車何以載了25t的重物而暢通無阻?當前正是全國“反車輛兩超”的關鍵時刻,各省均在省際公路交界處設立了“反車輛超載、超限”檢查點,實行24h不間斷檢查。按理說,這輛足足超了20t的“貨車”,應該在檢查打擊之列。可讓人納悶的是,這樣的超載車卻橫跨數省而無一處被查。
好在災難沒有重演。但是,我們沒有理由樂觀,如果上述的運輸“毒液”漏洞不在全國范圍內盡早堵住,災難還將重演。對涉毒、運毒車輛、運輸單位和駕駛人、從業人員的管理,必須原原本本按照《危險化學品安全管理條例》和《劇毒化學品購買和公路運輸許可證件管理辦法》去管理和執行,絕不能有一絲一毫的折扣,只有這樣,才能確保危險化學品運輸車輛的安全。
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