一月八日,記者今日從昆明市環(huán)保局獲悉,按照國家環(huán)保部要求,昆明準備出臺“環(huán)境污染責(zé)任保險”。今后,該省環(huán)境污染的受害者可以及時獲得保險公司的賠付,最容易發(fā)生污染事故的石油化工企業(yè)可能會成為首批試點企業(yè)。
昆明市環(huán)保局法規(guī)處官員介紹,截至目前,昆明已經(jīng)對全市納入排污許可證管理的七百一十家工業(yè)企業(yè)全部建立“一源一檔”環(huán)境管理檔案,并對重點排污的工業(yè)企業(yè)實行在線監(jiān)測及管理。但在處理發(fā)生的污染事故時,由于污染事故的善后處理目前沒有機制保障,往往企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的賠償和恢復(fù)環(huán)境原狀的責(zé)任得不到落實,而污染受害人不能及時獲得補償,引發(fā)了一定的社會矛盾。
據(jù)悉,環(huán)境污染責(zé)任保險的推行,就是將過去“加強企業(yè)環(huán)境管理”的任務(wù)通過市場機制分攤或轉(zhuǎn)移給保險機構(gòu),環(huán)保部門承擔(dān)的環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境管理的責(zé)任并沒有發(fā)生改變,改變的只是管理的方式和方法。
環(huán)境污染責(zé)任保險是國際上普遍采用的制度,昆明市環(huán)保局官員告訴記者,過去一旦發(fā)生重大環(huán)境污染事故,在巨大的賠償和污染治理費用面前,事故企業(yè)只得被迫破產(chǎn),受害者得不到及時的補償救濟,造成的環(huán)境破壞只能由政府花巨資來治理。如果企業(yè)參加了環(huán)境污染責(zé)任保險,一旦事故發(fā)生,由保險公司及時給被害者提供賠償,企業(yè)避免了破產(chǎn),政府又減輕了財政負擔(dān),這符合三方的共同利益,也將徹底改變過去“企業(yè)違法污染獲利,環(huán)境損害大家埋單”的狀況。
據(jù)了解,“環(huán)境污染責(zé)任險”制度目前已經(jīng)在湖南、江蘇、湖北、寧波、沈陽等中國部分省市成功試點。以生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品企業(yè)和易發(fā)生污染事故的石油化工企業(yè)、危險廢物處置企業(yè)等成為了首批進行“環(huán)境污染責(zé)任險”的實施對象。目前,昆明即將推出的“環(huán)境污染責(zé)任保險”有關(guān)細則正在擬定中,相關(guān)工作正在有序推進。