5月13日,云南省高級(jí)人民法院5月13日表示,該省法院將創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)司法機(jī)制作為今年工作的重點(diǎn)。這意味著今年云南在環(huán)境保護(hù)方面行政和司法保護(hù)有望“雙劍合璧”。
近年來(lái),中國(guó)污染事件的發(fā)生頻率之高、影響之大、后果之重前所未有。反觀環(huán)境司法和實(shí)踐,污染防治等法律所確立的立法目的并未得到實(shí)現(xiàn),一些因環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的矛盾沖突難以解決,行政和司法聯(lián)手保護(hù)環(huán)境,無(wú)疑成為地方司法的又一創(chuàng)新。云南省高院今日組織相關(guān)人員參加座談會(huì),就環(huán)保方面如何調(diào)整司法資源、建立環(huán)境保護(hù)司法新機(jī)制、如何審理環(huán)境保護(hù)案件進(jìn)行探討。
云南省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)李思明在會(huì)上稱,目前云南司法環(huán)保的基本任務(wù)和目標(biāo)是云南各級(jí)人民法院要通過(guò)審理環(huán)保刑事案件、環(huán)境污染引發(fā)的民事案件、環(huán)境行政訴訟案件和環(huán)境非訴訟執(zhí)行案件,建立公、檢、法三家共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,重點(diǎn)打擊重大污染企業(yè)與個(gè)人,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染案件中受害人的保護(hù)力度,依法保障環(huán)境行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政,同時(shí)督促行政機(jī)關(guān)認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé),發(fā)揮人民司法的能動(dòng)作用。
公檢法助力環(huán)境執(zhí)法的標(biāo)志意義就在于,它比任何經(jīng)濟(jì)處罰都要嚴(yán)厲得多,是通過(guò)司法的行為來(lái)達(dá)到懲罰環(huán)境違法的目的。李思明表示,充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)的能動(dòng)作用,能有效地彌補(bǔ)環(huán)境執(zhí)法的不足,而其最重要的就是建立環(huán)保公益訴訟制度。通過(guò)具體案件的審理、裁判,充分調(diào)動(dòng)和吸收更多的國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體關(guān)注和履行環(huán)保職責(zé),從而擴(kuò)大民眾的認(rèn)知,在全社會(huì)形成共同保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)氣,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
云南地處中國(guó)西南,長(zhǎng)江、瀾滄江等多條大江大河的上游在該省境內(nèi),云南也成為中國(guó)生態(tài)安全的重要屏障和全球生物多樣性保護(hù)的重要地區(qū)。去年十二月,昆明市中級(jí)人民法院環(huán)境保護(hù)審判庭正式掛牌,同月玉溪市中級(jí)人民法院也掛牌成立環(huán)境保護(hù)審判庭。隨后,玉溪市澄江縣、通?h人民法院環(huán)境保護(hù)審判庭也相繼成立。
云南省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)許前飛表示,云南省環(huán)境司法新機(jī)制的建立已進(jìn)入實(shí)際操作階段。鼓勵(lì)各級(jí)法院應(yīng)以重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹,適時(shí)建立環(huán)境保護(hù)審判庭,避免環(huán)保行政機(jī)關(guān)在環(huán)境執(zhí)法過(guò)程中的孤軍奮戰(zhàn)。