7月6日，江蘇省無(wú)錫市中級(jí)人民法院下達(dá)受理案件通知書(shū)，正式對(duì)中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)訴江蘇江陰港集裝箱有限公司環(huán)境污染侵權(quán)糾紛案立案審理。這標(biāo)志著我國(guó)首例由環(huán)保社團(tuán)作為原告主體的環(huán)境民事公益訴訟全面啟動(dòng)。

　　中國(guó)社科院法學(xué)研究所教授、中國(guó)環(huán)境資源法研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)常紀(jì)文介紹說(shuō)，環(huán)境民事公益訴訟是基于保護(hù)環(huán)境公共利益的目的，由一些特殊的主體提起的非私利性質(zhì)的民事訴訟�！睹袷略V訟法》第108條規(guī)定：起訴必須符合的條件之一是“原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織”；該法第15條規(guī)定：“機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位對(duì)損害國(guó)家、集體或者個(gè)人民事權(quán)益的行為，可以支持受損害的單位或者個(gè)人向人民法院起訴。”

　　常紀(jì)文指出，“支持 ”意味著社會(huì)團(tuán)體的作用是輔助性的，而此次中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)作為原告主體提起環(huán)境民事公益訴訟，突破了我國(guó)傳統(tǒng)民法關(guān)于原告主體資格的設(shè)定，是環(huán)保社團(tuán)組織環(huán)境公益訴訟的第一案，是我國(guó)環(huán)境維權(quán)領(lǐng)域中的重要事件。

　　中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)是環(huán)境保護(hù)部主管，由熱心環(huán)保事業(yè)的人士、企業(yè)、事業(yè)單位自愿結(jié)成的、非營(yíng)利性的、全國(guó)性的社團(tuán)組織。2009年5月，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)收到江蘇省江陰市君山北路80余戶(hù)居民的投訴，反映江蘇江陰港集裝箱有限公司在從事鐵礦粉的裝卸、駁運(yùn)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，產(chǎn)生大氣污染、環(huán)境噪聲污染和水污染，嚴(yán)重影響周邊空氣質(zhì)量、長(zhǎng)江飲用水水質(zhì)和居民的生活環(huán)境。中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)隨即派出調(diào)查組多次實(shí)地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)群眾所反映的情況屬實(shí)。

　　基于此情況，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)認(rèn)為：江蘇江陰港集裝箱有限公司的行為違反了相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的規(guī)定，污染了周邊環(huán)境，影響了周?chē)�不特定人群的生活質(zhì)量，對(duì)無(wú)錫市、江陰市飲用水水源地和取水口造成威脅，侵害了公共環(huán)境利益。

　　7月6日，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)向江蘇省無(wú)錫市中級(jí)人民法院提起環(huán)境民事公益訴訟，請(qǐng)求判令江蘇江陰港集裝箱有限公司立即停止對(duì)公共環(huán)境利益的侵害，消除對(duì)無(wú)錫市、江陰市飲用水水源地和取水口的威脅。經(jīng)審查，江蘇省無(wú)錫市中級(jí)人民法院于當(dāng)日決定立案受理。