十一屆全國人大常委會第十次會議今天下午舉行第二次全體會議，國家發改委主任張平向大會作國務院關于轉變發展方式、調整經濟結構情況的報告。張平在報告中指出，嚴格環境準入和環評制度，對環境污染嚴重、環境違法突出的行業和地區，實施“區域限批”、“流域限批”、“集團限批”。
張平表示，國家堅持把節能減排放在更加突出、更加重要的位置，不斷加大工作力度。國務院成立了節能減排工作領導小組，印發了節能減排綜合性工作方案，實行嚴格的目標責任考核和問責制。報請全國人大常委會批準先后修訂頒布了節約能源法、水污染防治法、循環經濟促進法，出臺了民用建筑節能條例、公共機構節能條例，制定了高耗能產品能耗限額和主要污染物排放國家標準。實施了“節能產品惠民工程”、可再生能源電價補貼和節能技術改造“以獎代補”等政策，對高耗能、高排放行業中的淘汰類、限制類企業用電適當提高電價，對經濟欠發達地區淘汰落后產能給予支持。安排資金支持十大重點節能工程、城市污水處理設施及配套管網、重點流域水污染防治、節能環保能力等建設。大力發展循環經濟，組織開展了兩批國家循環經濟示范試點。