全國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作暨環(huán)保驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)11月23~25日在廣西召開(kāi)，會(huì)議研究貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和環(huán)境保護(hù)部黨組關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展等工作部署，以及國(guó)務(wù)院新近出臺(tái)的《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》，對(duì)“三同時(shí)”驗(yàn)收管理和規(guī)劃環(huán)評(píng)試點(diǎn)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交流總結(jié)。環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)吳曉青出席會(huì)議并做了重要講話。
吳曉青充分肯定了一年來(lái)的環(huán)評(píng)工作。他指出，各級(jí)環(huán)保部門通過(guò)規(guī)范環(huán)評(píng)審批、強(qiáng)化驗(yàn)收管理、加大執(zhí)法力度、加快建章立制等措施，切實(shí)兌現(xiàn)“七項(xiàng)承諾”，在環(huán)評(píng)各個(gè)領(lǐng)域做出了積極有益的探索，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，提高了環(huán)評(píng)管理整體水平，取得了顯著成效，規(guī)劃環(huán)評(píng)工作步入新階段，項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理機(jī)制進(jìn)一步創(chuàng)新，“三同時(shí)”驗(yàn)收被動(dòng)局面正在扭轉(zhuǎn)，正在向好的方向發(fā)展，為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和推進(jìn)節(jié)能減排發(fā)揮了重要的作用。
吳曉青強(qiáng)調(diào)，要以《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》實(shí)施為新起點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域和重點(diǎn)行業(yè)的規(guī)劃環(huán)評(píng)。規(guī)范管理程序，全面提高規(guī)劃環(huán)評(píng)效力，與有關(guān)部門聯(lián)合制定各專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)評(píng)指導(dǎo)意見(jiàn)和審查辦法，健全規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目環(huán)評(píng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保規(guī)劃環(huán)評(píng)提出的對(duì)策措施落到實(shí)處；調(diào)動(dòng)各方面力量，形成齊抓共管新局面，建立與發(fā)改、規(guī)劃、工信、國(guó)土、交通、水利等部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)早期介入、全過(guò)程參與規(guī)劃編制，增強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)參與綜合決策的深度和廣度；大力加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)培訓(xùn)和宣傳教育，在提高各部門和公眾認(rèn)識(shí)上狠下功夫，務(wù)求實(shí)效。
吳曉青強(qiáng)調(diào)，最近，中央果斷決策，部署開(kāi)展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，并提出了抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的要求。這兩項(xiàng)工作是環(huán)保系統(tǒng)解決工程建設(shè)領(lǐng)域突出環(huán)境問(wèn)題、扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的環(huán)境代價(jià)過(guò)大被動(dòng)局面的有力抓手，為我們推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了重要機(jī)遇。各級(jí)環(huán)保部門要站在政治和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)其重要性和緊迫性，組織開(kāi)展好相關(guān)工作。抓好專項(xiàng)治理工作，開(kāi)展環(huán)評(píng)全面清查；落實(shí)宏觀調(diào)控政策，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
針對(duì)當(dāng)前“三同時(shí)”驗(yàn)收管理中存在的監(jiān)管機(jī)制缺失等問(wèn)題，吳曉青提出了努力構(gòu)建“三同時(shí)”驗(yàn)收管理新體制、新機(jī)制和新秩序等六方面的要求。要積極推進(jìn)管理體制、機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步細(xì)化“三同時(shí)”和驗(yàn)收管理職責(zé)；要集中精力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)管，做深做細(xì)做實(shí)重點(diǎn)行業(yè)、敏感地區(qū)和敏感問(wèn)題監(jiān)管工作，對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)等七類項(xiàng)目高度關(guān)注；要努力構(gòu)建項(xiàng)目環(huán)境管理新秩序，營(yíng)造遵紀(jì)守法守信的良好氛圍；要切實(shí)維護(hù)公眾合法環(huán)境權(quán)益，環(huán)保驗(yàn)收應(yīng)將公眾參與作為重要內(nèi)容；要建立“三同時(shí)”驗(yàn)收管理與環(huán)評(píng)審批聯(lián)動(dòng)機(jī)制；要充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)理監(jiān)管效能。