11月26日，國家發(fā)展改革委副主任解振華在國務院新聞辦發(fā)布會上指出，2020年中國控制溫室氣體排放的行動目標為單位GDP二氧化碳排放將比2005年降40-45%。他表示，這是中國根據(jù)國情采取的自主行動，也是中國為全球應對氣候變化做出的巨大努力，充分表明了中國政府在應對氣候變化方面積極負責任的態(tài)度。中國將盡最大可能采取相應的政策措施和切實行動，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、保護全球氣候不斷作出貢獻。

　　11月25日，溫家寶總理主持召開了國務院常務會議，研究部署下一階段應對氣候變化工作，明確了到2020年中國控制溫室氣體排放的行動目標，并提出相應的政策措施和行動。

　　此次會議上，中國政府決定到2020年全國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40-45%，作為約束性指標納入“十二五”及其后的國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，并制定相應的國內統(tǒng)計、監(jiān)測、考核辦法加以落實。中國還將通過大力發(fā)展可再生能源、積極推進核電建設等行動，到2020年使非化石能源占一次能源消費的比重達到15%左右；通過植樹造林和加強森林管理，森林面積比2005年增加4000萬公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米。

　　解振華表示，中國人口眾多，經濟發(fā)展水平相對較低，正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的重要階段，控制溫室氣體排放面臨著巨大壓力和特殊困難。盡管如此，中國政府本著對全人類長遠發(fā)展高度負責的態(tài)度，在全面考慮中國國情和發(fā)展階段，社會經濟發(fā)展趨勢、能源消費總量、節(jié)能降耗和可再生能源發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢、從建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的目標和任務出發(fā)以及國際社會對中國的期望的基礎上制定了上述目標。

　　解振華強調，中國政府始終高度重視氣候變化和可持續(xù)發(fā)展問題，并且在改革發(fā)展的各個階段，都從國情和實際出發(fā)，提出積極可行的奮斗目標和行之有效的政策措施。

　　在不久前聯(lián)合國召開的氣候變化峰會上，胡錦濤主席代表中國政府向國際社會表明了中方在氣候變化問題上的原則立場，明確提出了我國應對氣候變化將采取的重大舉措。全國人大常委會也做出了關于積極應對氣候變化的決議。