做好節(jié)能減排工作，是科學發(fā)展觀的基本要求，是和諧社會的重要內(nèi)涵。為確保年內(nèi)完成“十一五”節(jié)能減排目標，常州市將從七個方面進一步加大工作力度，抓源頭、促轉(zhuǎn)型，進一步推進我市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。

　　（一）強化源頭約束。嚴格準入門檻，禁止“兩高一資”項目審批。按全市24個生態(tài)功能保護區(qū)規(guī)劃的要求，守住生態(tài)“紅線”。對排污總量超過控制指標，不能按計劃完成減排和落后產(chǎn)能淘汰任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)或單位，一律暫停審批新增污染物排放的項目。嚴格執(zhí)行國務院規(guī)劃環(huán)評條例，大力推進規(guī)劃環(huán)評，切實從源頭上預防環(huán)境污染和生態(tài)破壞。凡引進項目清潔生產(chǎn)水平必須達二級以上。

　　（二）加快淘汰落后產(chǎn)能。開展新一輪化工、工業(yè)園區(qū)和集中區(qū)專項整治，深入推進印染、污水處理廠和重金屬污染專項整治，按時完成一批重污染企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)治，逐個打造環(huán)境管理放心行業(yè)和園區(qū)。年內(nèi)至少淘汰200臺（套）落后用能設備，關(guān)閉20家污染嚴重企業(yè)，實施19家企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)，搬遷或停產(chǎn)10家企業(yè)，加快組織實施太湖流域一、二級保護區(qū)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)關(guān)閉、搬遷。全市企業(yè)年內(nèi)必須穩(wěn)定達到國家太湖流域特別排放限值。對污染嚴重、經(jīng)限期治理仍然超標排放的企業(yè)，一律吊銷排污許可證，依法予以關(guān)停。

　　（三）加快實施節(jié)能減排重點項目。加快推進減排項目149個和節(jié)能項目60個，確保完成“十一五”節(jié)能減排目標。加快城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設，全市新增污水管網(wǎng)486.5公里，城鎮(zhèn)生活污水處理率提高到85%以上。加快生活垃圾和工業(yè)固廢收集處理工程建設。加強工業(yè)污染治理，工業(yè)園區(qū)企業(yè)污水接管處理率達100%。加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度。實施5個污水廠中水回用工程。提倡使用清潔能源，嚴格控制全社會用煤量；積極啟動低碳示范工程建設，著力抓好工業(yè)、建筑、交通三大重點領(lǐng)域節(jié)能。

　　（四）加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。按照“調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)新”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求，大力發(fā)展節(jié)能降耗的新興產(chǎn)業(yè)，振興裝備制造業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)，年內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達30%以上，服務業(yè)增加值增速達12%。建設50個循環(huán)經(jīng)濟示范工程，完成118家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。大力推廣高效節(jié)能產(chǎn)品，積極推行合同能源管理。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展新型、高效農(nóng)業(yè)，深化農(nóng)村“三場”（屠宰場、簡易垃圾填埋場和畜禽養(yǎng)殖場）整治、圍網(wǎng)養(yǎng)殖壓縮和農(nóng)藥、化肥減量工程，推進農(nóng)業(yè)的生態(tài)轉(zhuǎn)型。

　　（五）加大執(zhí)法力度，嚴肅查處違法違規(guī)行為。加大督查監(jiān)管力度，推進工程進度。新增對98家企業(yè)完成排污口規(guī)范化整治并納入遠程自動監(jiān)控，加強現(xiàn)場監(jiān)管，確保節(jié)能減排設施正常運行發(fā)揮效益。

　　（六）健全和完善節(jié)能減排長效機制。積極落實國家支持節(jié)能減排的所得稅、增值稅等優(yōu)惠政策，完善實施區(qū)域生態(tài)補償機制，繼續(xù)實施減排保證金和綠色信貸等制度。

　　（七）深入開展節(jié)能減排全民行動。實施四大系列宣傳教育行動，在全社會大力倡導綠色消費，營造人人參與節(jié)能減排的社會氛圍。