鑒于建設(shè)國(guó)際旅游島離不開(kāi)強(qiáng)有力的法制保障,海南充分利用海南特區(qū)立法權(quán)和地方立法權(quán),制定《海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展條例》,將海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的一系列政策以法規(guī)的形式固定下來(lái)。此外,海南省人大常委會(huì)將制定該《條例》列入本年度立法計(jì)劃,并列入《海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)立法計(jì)劃》。
11月24日,記者從海南省四屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議獲悉,《海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展條例(草案)》提請(qǐng)審議。《草案》規(guī)定,要實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,并將其納入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系。
將生態(tài)環(huán)保納入干部考核體系
“生態(tài)環(huán)境保護(hù)是海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。”在生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)方面,《草案》作出規(guī)定,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)確定生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)、任務(wù)和措施并組織實(shí)施,實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系。
逐步提高公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
此外,《草案》還規(guī)定海南省人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,逐步提高公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí),嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,有序開(kāi)發(fā)利用土地、森林、海灣、岸線(xiàn)、海島、水域等重要資源;嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入制度,淘汰落后的高耗能、高耗水的產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝。
新建濱海度假區(qū)200米內(nèi)的既有建筑物不得擴(kuò)建
在旅游開(kāi)發(fā)方面,應(yīng)當(dāng)充分利用地形地貌,最大限度地保持山脈、水系、海岸、海島的自然狀況,防止生態(tài)破壞。新建濱海度假區(qū)的建筑物與沿海最高潮位線(xiàn)最小距離原則上不低于100—200米,200米范圍內(nèi)既有建筑物不得擴(kuò)建。
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