昨天(8日)，《北京市“十二五”時期環(huán)境保護和建設規(guī)劃》（以下簡稱規(guī)劃）正式發(fā)布，“規(guī)劃”首次將機動車污染納入污染減排考核范圍。市環(huán)保局透露，噪聲污染嚴重路段將采取限制車型、限時通過等交通管制措施。
解讀減排•變化
新增兩項考核指標
市環(huán)保局表示，“十二五”規(guī)劃中重點強調(diào)了污染減排，并將污染物減排指標由“十一五”期間的2項增加為4項。其中，大氣污染物減排指標除“十一五”的二氧化硫外，新增了氮氧化物，水污染減排指標除原有的化學需氧量外新增了氨氮。此外，“十二五”規(guī)劃中，還首次將機動車污染納入污染減排考核范疇。
市環(huán)保局機動處處處長李昆生介紹，“十一五”末，北京市的氮氧化物排放總量為18萬—19萬噸，其中機動車約占了一半，在9萬噸左右，因此機動車的減排將成為氮氧化物減排的重中之重。
解讀減排•目標
氮氧化物減排10%
據(jù)了解，根據(jù)“規(guī)劃”，到“十二五”末，在機動車總量仍不斷上漲的趨勢下，機動車的氮氧化物排放量要削減10%以上，減少排放量約1.1萬噸。
“這就要求實行更嚴格的機動車排放監(jiān)管�！崩罾ド硎荆笆濉逼陂g，市環(huán)保局將加強在用車輛的排放達標監(jiān)管，同時將進一步提升油品質(zhì)量。
預計明年上半年，北京將提前供應國Ⅴ標準的汽油、柴油，同時上市新車也將執(zhí)行國Ⅴ排放標準。
他表示，根據(jù)國外的測算，汽油車在使用國Ⅴ標準的汽油后，將減排10%左右，柴油車在使用相應標準的柴油后，也將減排7%。
解讀減排•噪聲
嚴重路段限時管制
規(guī)劃提出，“十二五”期間，北京力爭將區(qū)域環(huán)境噪聲平均值控制在55分貝以內(nèi)，交通干線噪聲平均值控制在70分貝以內(nèi)。
環(huán)保部門表示，群眾對噪聲污染的投訴居高不下，“十二五”期間，北京市將實施更嚴格的噪聲污染治理辦法，噪聲污染嚴重路段將采取限制車型、限時通過等交通管制措施。此外，還將大力開展聲源降噪，主要措施包括分期、分批對既有道路兩側住宅等敏感建筑物更換隔聲窗，在部分路段增設隔聲屏障。
解讀減排•舊車
5年內(nèi)淘汰40萬輛
根據(jù)規(guī)劃，北京將在5年內(nèi)淘汰40萬輛老舊車輛，重點淘汰國Ⅰ、國Ⅱ標準的車輛。李昆生表示，這就意味著北京每年要淘汰8萬輛老舊車輛。他透露，受搖號政策限制影響，一些搖不到號的車主選擇將舊車轉出或者報廢來置換新車，截至6月底，北京今年已轉出和報廢老舊車輛超過6萬輛。
“但北京周邊地級以上的城市已開始增設門檻”，李昆生說，如河北石家莊、廊坊等地，歐Ⅲ以下的車輛已很難轉出。他表示，相關部門正在研究老舊車淘汰辦法，將出臺經(jīng)濟政策鼓勵淘汰。
名詞解釋
氮氧化物
空氣中的氮氧化物主要為一氧化氮和二氧化氮，以二氧化氮為主。城市大氣中的氮氧化物大多來自于燃料燃燒，如汽車、鍋爐、工業(yè)窯爐等。氮氧化物可刺激肺部，長期吸入可能導致肺部構造改變。
氨氮
氨氮是指水中以游離氨和銨離子形式存在的氮。氨氮主要來源于人和動物的排泄物及化工、冶金等工業(yè)廢水排放，雨水徑流以及農(nóng)用化肥流失也是重要來源。氨氮是水體中的營養(yǎng)素，可導致水體富營養(yǎng)化現(xiàn)象產(chǎn)生。在氧氣充足的情況下，氨氮可被微生物氧化為亞硝酸鹽氮，進而生成亞硝胺，具有致癌和致畸作用。