一、網(wǎng)絡計劃技術原理

　　網(wǎng)絡計劃技術是以網(wǎng)絡圖法（統(tǒng)籌法）為主要工具，組織與管理工程項目和生產(chǎn)經(jīng)營活動的方法。網(wǎng)絡圖由事件、活動和路線組成。事件是指某一項工作或一道工序，用帶編號的圓圈表示；活動用“→”表示；路線是指從網(wǎng)絡始點出發(fā)，順著箭頭方向，通過一系列相連的事件（結點）和活動（箭頭），直到網(wǎng)絡終點事件為止的通道。實際上，危險性控制網(wǎng)絡圖就是一項作業(yè)全過程的危險性及其控制措施在網(wǎng)絡圖上的具體描繪。

　　危險性控制網(wǎng)絡圖對作業(yè)中的安全工作起到指南和導向作用。它所反映的情況越符合作業(yè)實際，就越具有科學性和實用性。因此，在編制危險性控制網(wǎng)絡圖時，一定要加強調查研究，力爭把有可能存在的危險性找準，使需要制定的保護措施全面、可靠、實用。

　　二、制定作業(yè)標準化程序

　　作業(yè)中的危險性是誘發(fā)事故的重要因素。許多事故的發(fā)生，均與當事人對存在的危險性沒有發(fā)現(xiàn)，或發(fā)現(xiàn)但對其有可能造成的嚴重后果估計不足，或者雖然采取一些措施但缺乏針對性有直接關系。如果事先對危險性進行安全可靠的防護，就能堵塞誘發(fā)事故之源，起到釜底抽薪的作用，許多事故就能得以避免。從作業(yè)前的安全措施來看，圍繞危險性制訂的安全措施更有針對性和可靠性。從安全交底來看，講作業(yè)中存在的危險性，更易喚起警覺性，增強人們的安全意識。針對預知的危險性，主動采取防范與控制措施，就能掌握預防事故的主動權。為使經(jīng)常性的典型的工程作業(yè)有矩可循，按層層把關的安全管理辦法并結合網(wǎng)絡計劃技術原理，編制作業(yè)標準化程序，根據(jù)不同的作業(yè)內容，規(guī)定工作過程的若干步驟，每一步都有嚴格標準，約束有關人員自覺按標準程序要求進行工作和作業(yè)，只有前一步工作完成后方可進行下一步工作。

　　三、危險性預測的步驟

　　1.匯總經(jīng)驗教訓

　　總結眾多事故發(fā)生的原因，可以找出預防事故的基本原則：每一次事故的發(fā)生看起來是偶然的，但都有其必然性，而且有其發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律，因此事故是可以預防的。產(chǎn)生事故的原因是多方面的、多層次的，既有物的原因，也有人的原因，還有環(huán)境的、管理的原因，預防事故必須全面治理。了解以往發(fā)生的事故，并加以匯集、總結，有助于分析可能出現(xiàn)事故的各種類型。

　　2. 對作業(yè)全過程中的危險性進行認真全面的分析

　　在供電企業(yè)的作業(yè)中，違反生產(chǎn)經(jīng)營活動客觀規(guī)律，生成危險性，甚至使危險性演變成現(xiàn)實事故的主要表現(xiàn)有：

　�。�1）作業(yè)負責人不負責任，違章指揮。違章指揮就是違反生產(chǎn)經(jīng)營活動客觀規(guī)律的盲動行為，其結果必須是險象環(huán)生，可能帶來更為嚴重的危害。

　�。�2）顛倒或簡化作業(yè)程序。供電企業(yè)的作業(yè)是由一系列的步驟完成的。首先應完成什么，繼而完成什么，最后完成什么，都是有規(guī)律可循的。只有一步一步地按程序即先后步驟展開作業(yè)，才能避免危險的產(chǎn)生。反之，顛倒作業(yè)程序，把后一步驟放在前面去做，就會違背客觀規(guī)律，為危險性引發(fā)出事故提供條件。

　　（3）安全措施漏項，往往滋生潛在的危險性。

　　（4）填寫工作票錯誤。如果作業(yè)負責人憑想當然填寫和簽發(fā)工作票，這樣的工作票就可能脫離作業(yè)實際情況，也可能由于工作票的誤導而釀成事故。

　　3.識別危險轉化條件

　　一切事物的發(fā)展變化都遵循著從無到有、由量變到質變的客觀規(guī)律。事故也不例外。事故是存在于生產(chǎn)經(jīng)營活動中的危險性逐漸生成、擴大和發(fā)展而導致的。在危險性的量變期間，人們沒能引起重視而任其產(chǎn)生質的變化，最終必定造成人的傷害和物的損失。

　　危險性演變成現(xiàn)實事故的過程告訴我們：預防事故必須從控制處于初始階段的危險性入手，做到及早預測，及時采取措施消除隱患，這樣才能防微杜漸，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

　　4.制定防范與控制對策

　　作業(yè)中的危險性是誘發(fā)事故的重要因素，許多事故的發(fā)生，均與當事人對存在的危險性沒有發(fā)現(xiàn)，或者雖然發(fā)現(xiàn)，但對其有可能造成嚴重后果估計不足，或者雖然采取了一些措施但缺乏針對性有直接關系。如果對危險性能進行全面、有效的防范和控制，就能堵塞誘發(fā)事故之源，起到釜底抽薪的作用，許多事故就能得以避免。制訂防范與控制對策必須全面，突出重點，具有可操作性。所謂全面，就是考慮問題要周到，對任何可能存在的危險性都逐個想到，不要有遺漏。所謂突出重點，就是編制的安全措施必須滿足預測危險性的需要。所謂可操作性，就是擬定的安全措施針對性要強，要使作業(yè)人員一目了然，容易掌握要領和落到實處。