電力生產涉及專業類別多，應用新技術、新工藝、新材料廣泛，自動化水平高，技術性較強，生產出的電能，經輸、變、配電等各個環節，送到用戶能安全、可靠、方便地使用，是一個非常復雜的系統工程。但是，其生產工作具有一定的規律性，同時有健全的規章制度來規范和指導各專業工作。只要根據其生產規律，認真執行有關規章制度、技術標準（條件），就能保證生產安全，否則，將會出現威脅安全生產的故障，甚至進一步擴大造成事故，影響整個電網安全、穩定、經濟運行。為了使電力生產能順利、安全地達到預期目標，就必須按生產規律預先找出各專業工作中各道工序的薄弱點（危險點），并對危險點采取預控（防范）措施。
電力生產設備上開展的專業（項）工作（作業），在已編制工作（作業）程序中，雖然是按相關技術標準、規程、導則、管理條例及辦法等制訂的，但在工作進行中仍然存在著不安全因素，而且這些因素是多方面的，既涉及工作設備的本身、工作周圍的環境，又與作業的條件、以及工作人員的行為相關聯。如果對工作的各道工序中在事先按這些方面進行分析找出了可能出現的薄弱點（危險點）并采取了防范措施加以控制，就能使電力生產工作不出現失誤而圓滿地完成任務。在電力生產設備上開展工作前，分析其危險點，應從以下幾方面入手。
（一）運行設備存在的不安全因素
運行設備上存在的危險點，有的是由基建、擴建、改造和檢修中遺留下來的，也有的是因設備運行的外界因素影響所致，有的則是設備因長期使用而老化引起。下面將設備可能出現不安全因素的規律分別進行匯總分析。
1." 新、擴、改建工程遺留的問題
在運行的電力生產設備上工作（作業）前，應了解是新建、擴建及技術改造中因種種原因而遺留有以下問題：
（1）設計考慮不周、設備選型不當，人員工作的安全防護措施沒有或不全或不符合相關規程、規范、導則或細則的規定，設備布置不符合要求，等等。
（2）雖然設計合理，所編制的設計說明書對技術要求也作了明確的規定，但實際實施中未按設計規定執行，竣工后的電力生產設備，仍有部分不符合設計要求。
（3）因施工工藝未按規定執行，竣工后因施工質量不良而留下了比較嚴重的缺陷或問題。
（4）技術改造施工因條件或時間所限遺留的問題沒有處理。以上問題對開展工作時的人身安全，或正在運行中的電網及其電力生產設備將會帶來不利的因素或不良后果。
2. 生產發展中出現的新情況
有些電力生產設備，在新建投產的當時，其技術性能既符合設計規程（規范）要求，施工質量也達到了施工驗收規范的技術標準。隨著時間的變遷，電網的擴大以及新技術、新設備的采用，自動化水平進一步提高，按這些新的技術標準衡量，無論是設備的功能、技術性能對電網安全、穩定、經濟運行都已不能滿足生產安全的要求，究其原因，有以下幾方面：
（1）隨著時代向前推進，科學技術不斷的創新和發展，對技術將又有新的更高的要求，舊的技術原則衡量已和發展后的安全生產不相適應了。
（2）為滿足國民經濟高速持續發展的需要，電網及其電力設施的建設速度也必須加快，由于電網不斷擴大，原有的電力設施無論從容量、自動化水平、繼電保護及安全自動裝置及其承受能力等多方面均已不能滿足電網擴大后的安全、穩定、經濟運行的要求。
3. 運行檢修中的異常
當電力生產設備投入電網運行時應是完好的，但由于超期服役或經歷了不利于設備本身的運行方式或承受了嚴酷的運行工況或在電力系統發生某些故障時過載運行，電力設施不可避免地會出現各種危及生產安全的缺陷，歸納起來有以下幾方面：
（1）運行的電力生產設備，由于維護工作不及時，或維護方法不當造成了危及人身及設備安全的問題。
（2）運行中因滿足當時電網運行方式的需要，設備超銘牌出力或超出規定的工況運行，帶來了危及人身及設備安全的問題。
（3）運行設備周圍環境發生了變化（如電力生產設施附近臨時或永久出現了廠礦，這些廠礦生產中的煙、塵等排放物），嚴重地威脅著附近電力設施的生產安全。
（4）運行人員沒有按規定的技術要求或程序進行工作，使不該投入電網運行的設施投入了運行或沒有按規定工作程序執行而擅自作了變動或漏項等等，給電力生產的人員及設備帶來不安全隱患。
（5）在設備檢修時，對某些部位或零部件沒有按檢修工藝、導則進行處理（更換）或者未及時檢修、消除設備缺陷，為安全生產帶來危險點。
（6）設備運行出現異常，運行人員未能及時察覺或已察覺但未及時處理，導致危及人身和設備安全的問題。
4. 設備健康惡化
運行中除異常運行或出現事故發生損壞以外，電力生產設備在正常運行中因自然老化也會退出運行而報廢，電力設備老化的原因有以下幾方面：
（1）電氣設備的絕緣老化到一定程度必須退出運行，如果沒有采取更新絕緣措施或雖已更新而未達到技術要求，均將給生產安全帶來隱患。
（2）電力設備運動部位在生產運行中的機械磨損到一定程度，即使進行檢修也不能恢復到應有的性能而繼續在電網中運行，隨時可能出現故障或損壞，給生產安全造成事故。
（3）有的電力生產設備特別是關鍵設備，個別部件超過了使用壽命，就整個（整套）設備而言，如不及時將這個部件更換或處理，仍然繼續使用，為電網的安全、穩定運行埋下了禍根。
（二）工作環境中的不安全因素
工作環境的好壞直接關系到發電、供電企業生產工作能否順利安全進行。下面分別說明不同環境對電力生產工作引起的影響。
1.氣象
因地球繞太陽公轉時所處軌道位置的不同，使太陽對地球的光照有直射和斜射的區別，形成一年中有春、夏、秋、冬之分；而地球自轉一周，使地球對太陽的向、背不同，就又有了晝夜之異。加之氣象變化有時反復無常，改變正常規律而形成各種不利于工作和生活的惡劣天氣。天氣的正常與否，對在電氣設備上工作或者電力生產設備在電網中的安全、穩定、經濟運行均有直接或間接的影響。下面將影響電力安全生產工作的氣象進行分別闡明。
（1）風。
①灰塵雜物隨風飛揚，將會造成電力系統導電體及其絕緣支撐物對地閃絡或相間短路。
②風能使裸露于空氣中的軟導電體產生擺動，改變了它的對地或相間的空氣間隙減小到小于允許值將造成對地或相間空氣間隙擊穿放電導致短路，風使軟導電體振動或舞動，將造成導線在線夾內損傷。
③風使戶外電力設施承受力發生變化（加大），如果其強度小于因風力所增加的承受力將發生破壞。
④因風產生沙、塵暴將影響正常工作。
⑤大風對戶外作業，對人員的行為帶來困難，使應對措施增加了內容。
⑥大風如臺風將造成樹木、房屋及其他建筑物倒塌，造成架空電力線路倒桿斷線并危及其他電力設施。
（2）雨、霧。
①雨對以空氣為絕緣介質、或對空氣濕度有影響的絕緣介質或絕緣支撐物會降低其絕緣效果，甚至失去絕緣作用。
②因大暴雨發生洪水，沖刷戶外電力設備造成毀壞或水淹電力生產設備的生產廠房，暴雨也可能引發泥石流，而造成人員和電力設施被掩埋的嚴重后果。
③由于雨水持續不斷，干煤儲備有限，濕煤將影響煤的運輸和電站鍋爐的穩定燃燒。
④有的戶外電力生產工作對濕度有影響，在某種程度下還須停止工作。
⑤戶外設備密封不嚴可能進水、造成設備受潮出問題。
（3）冰凍、雪、低溫。
①電力生產設備的裸露導體及其支承物因冰凍增加荷載，嚴重者造成戶外架空電力線路斷線、倒桿。
②冷卻介質因氣溫低，如超出規定下限值，增加了粘度，而降低了冷卻效果，有的甚至失效。
③有的氣體絕緣介質，因溫度低于規定值而液化或結露，降低了絕緣效果，嚴重者不起絕緣作用。
④電力生產設備中有的機械轉動承力部位軸承的潤滑脂，因溫度低而降低潤滑效果，起不到機械轉動中的潤滑作用。
⑤水冷設備的水源（如凍結）不能按預計要求進行工作。
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⑥壓縮空氣操作控制管道不及時排水、排污，凍結后就會使控制失靈。
⑦火電廠室外管道裸露部分有可能凍裂造成事故。
⑧嚴寒地區的電力生產設備，如基礎未全部埋于冰凍土層以下或由幾個部分組成的設備基礎沒有形成一個整體，這些基礎隨氣溫冷、暖發生升降不一致變化，造成成套設備及其部分部件變位、異常，在設備操作時失靈；又如架設的架空線路、室外電力設備在隆冬季節施工，基礎回填的凍土未夯實，當氣溫變暖回填的凍土解凍又未及時予以加固，將會發生線路倒桿或戶外電力設備歪斜傾倒等故障。
（4）高溫。
①氣溫升高不利于導電體的散熱，如電力生產設備的原設計未考慮在某一不利高溫下使用，在高溫下運行還會影響出力。
②因環境溫度升高，戶外軟導電體將變長，影響弛度（弧垂）變大，使導體對地、相間空氣距離變小，甚至因此而發生對地或相間空氣擊穿的短路事故。
③儲能操動機構液壓、氣壓隨溫度高而上升，如液壓機構內液體的油壓低于（高于）規定值需要啟動（停止）油泵，是以固定于工作缸活塞桿相應位置上的微動開關來控制的，而這個位置僅符合某種氣溫下（如20℃或15℃）溫度與壓力的關系，而不是適應于任何環境溫度的關系，當氣溫偏高或偏低，均會影響液壓機構正常運行或使用壽命。
④高溫天氣導致水溫提高，將影響空冷發電機空氣冷卻器和汽輪機凝結器的冷卻效果而降低出力。
（5）雷電。
①電力生產中的高、低壓電氣設備，如遇直擊雷或感應雷而承受的高電位，當超過了它的絕緣強度時，就會造成損壞。
②如無防范或防止措施不當，雷電直擊發、供電生產廠房及建筑設施（含設備構架、煙囪、涼水塔...等）將造成損壞。
③火力發電廠中儲存燃油的儲油罐遭受雷擊將會發生火災。
④工作人員遭雷擊將會發生傷亡。
2.工作場所周邊環境
電力生產場所周邊環境的好壞，對開展工作是有影響的，生產場區周邊環境對生產工作的安全帶來一定不利的影響列舉如下。
（1）粉塵。
①電力生產場所或電力設施附近（周圍），有或經過生產工廠、礦山發掘區，其生產中產生的粉塵具有導電性，對裸露于空氣中以空氣來承擔對地及相間絕緣的導體絕緣件，極有害于生產安全。
②砂塵及砂塵暴，對電力生產設備以及開展生產工作要求環境凈化相悖離的。
（2）有害氣體。
①化學工業生產中所排出的廢氣或沿海的海水蒸發而形成的鹽霧，對附近的電力生產設備，無論是絕緣件、導電體還是支撐結構均會帶來不利影響。特別是濃度較大所含成分均系酸、堿性的氣體，不只是具有很強的導電性能影響其絕緣強度，而且對以上部件均具有很強的腐蝕作用，會影響這些部件的使用壽命，同時還會傷害工作人員的身體健康。
②火力發電廠排出未脫硫的氣體。眾所周知SO2對人的身體健康是有害的，從燃煤火電廠而言，鍋爐燃燒所使用的燃料，硫的含量相當高，如果沒有經過脫硫處理，所產生的煙氣不但對工作人員而且對周圍居民的身體健康均有危害。
③施工設備及工作使用了有害氣體，這類氣體包括采用乙炔焊接、化學分析用的有毒氣體等，雖然發生和使用的量不大，但對工作人員的身體健康有著不可忽視的影響。
④電氣設備中用作介質的氣體如SF6，新的SF6氣體，從化學性能而言是無毒的，對于工作人員的危害并不嚴重，可是經過滅弧時高溫分解所產生的氟化物氣體及其粉末等生成物是危害工作人員身體健康的。對于接觸汞、苯、甲醛、輻射、環氧樹脂、聚乙烯等介質或物資，亦有損于工作人員的身體健康。
（3）噪聲。
①電力生產設備在運行中產生有規律、很均勻的噪聲，雖然對工作人員精神有一點刺激，但生產人員習以為常，對人員身體的影響較小；當力生產設備發生了故障，所發出的聲音不但影響著工作人員的精神，對于從未聽過此恐怖聲音的新工作人員可能使其驚惶失措，影響執行事故處理任務。
②在運行現場進行施工或加工某一部件，使用生產工具會發出刺耳的噪聲，這種聲音有時影響運行人員搞好工作，帶來不利于生產的錯覺，對施工或加工人員本人也有害，如不加以重視，往往因該噪聲產生誤判斷或分散精神而造成故障或失誤。
③電力生產場所或設施附近工廠產生的噪聲，與電力生產是既無關系又有聯系，而這種工廠的生產有正常和異常情況，如果不掌握好規律或有思想準備，往往由于突如其來的噪聲刺激了電力生產工作人員，而使正常的生產工作受到影響。
（4）光線。
①作業中產生光線太強，影響視力，甚至使人員在工作中發生錯覺而出現失誤，危及人員和設備的安全；
②作業工作中的光線很弱，使人員看不清楚工作地方的情況及物品，也可能發生失誤。
3.地形地貌
電力生產工作所處的地形、地貌特殊也會潛伏著一定的危險，這些均會對工作帶來不利因素。
（1）江河湖泊。
江、河、湖泊對于電力生產需要水源（如火力發電廠），附近有江河則取水方便，有利于生產，江河水位的落差是一種可以開發利用能源（如水電站），電力生產設施中的電力（或通信）線路路徑，經過或跨越大的江河湖泊時不但增加架設施工難度，而且為今后運行維護、檢修等工作留下許多不便。這種自然環境，不但有時對某些電力設施帶來不利因素，還會增加對工作人員的麻煩，甚至威脅人員和設備的安全。
（2）懸崖、峭壁、峽谷。
如無特殊情況，火力發電廠或變電所均不會建在此處，但對水電廠建設則是理想廠址。但電力線路則很難完全避免不經過上述地區。這種地貌，大多山石嶙峋、土層瘠簿、土壤導電率不佳，雷害、冰凍（江南一帶）對電力設施的危害不可避免，高壓輸電線路經過這類地區，必然要出現大跨越線檔，在這種地區新建電力設施，以及今后的生產運行、維護、試驗及檢修等各項工作，都會遇到困難或威脅人身和設備安全的現象。
（3）樹木、竹林。
種植樹木、竹林對于人類的自然環境保護是不可缺少的，但對于電力設施而言，跨越樹木、竹林的高壓架空電力線路會給安全生產將帶來一的危害。高壓架空電力線路下的樹木、竹林將隨時向上生長，當生長到一定高度時就會改變、縮小對導電體的空間距離，當其空間距離減小到一定的程度時，運行的線路就會對下邊的樹木、竹林發生放電而造成短路事故；有時對線路采取安全防護措施，因工作不當而造成工作人員的傷亡。
（4）丘陵。
為保護耕地的情況下，往往把電力設施集中地安排在丘陵地區，架空電力線路更是不可避免地按電網布局，由電源點與負荷中心相連接，因此很自然地要經過這類地區。丘陵既有山谷地理環境的特點，又有山谷地貌特征，因此容易遇到樹木、竹林。于是，處于此類地區的電力設施的環境不利因素既有懸崖、峭壁、峽谷，又有樹木、竹林等地理環境問題。
（5）海拔。
對電力設施的性能與其所處的地理位置的海拔有直接影響，電壓較高的電力設施就更明顯，雖然電氣設備的結構、絕緣配合完全一樣，但因其設置在不同海拔高度的地區，則所能耐受的絕緣強度就發生了變化；對區進行生產工作的人員而言，由低海拔地區突然變換到高海拔地區去工作往往需要適應一段時間，有時還會因身體不適應出現高山反映。
（6）地質狀況。
電力設施從安全生產而言，當然希望建設在一個地質情況好且較穩定的地勢中。然而，由于某種原因，地質狀況會出現不穩定，甚至坍陷、滑坡，這種情況不但對設備的安全生產帶來隱患，而且對這些電力設施進行生產管理、運行維護、檢修試驗人員的安全也會帶來不利因素。由于植被遭到破壞（如遇暴雨大水狂瀉，出現山體滑坡形成了泥石流），設在此處的電力設施或工作人員就有被泥石流掩埋的危險。
（7）沙漠、草原。
從我國地形來看，沙漠和草原的主要分布在西北地區，而這些地方干旱少雨、氣候干燥、晝夜溫差大，這種氣候對電氣設施運行和維護工作都是不利的。如遇春季，北風呼嘯，沙塵攪得天昏地暗；進入冬季，除大風肆虐外，還有冰雪、霜凍，且冰凍時間長，對電力設施的影響都會如氣象一、之（1）、（3）、（4）所述。
（8）地震區。
電力設施的建設，不可能完全避開地震區地震屬于嚴重的自然災害，其破壞力是很大的，無論是對電力設施的破壞還是對工作人員的危害都是巨大的。
（三）作業條件下的不安全因素
在電力生產設備上工作，無論是運行或者停電檢修或試驗，工作條件好壞直接影響著工作安全，下面就幾種不同的工作條件進行說咀。
1. 在地面以上的電氣設備上作業
（1）高處作業。
與地面工作相比，高處作業條件要惡劣。
①除要求作業人員身體健康狀況和體力能勝任登高外，其作業中活動的地方也受到限制。
②工作使用的工、器具的存放要受到限制，如果存放位置不當，開展工作將會增加麻煩，如放置不穩固、牢靠則易跌落而影響下面人員的安全。
③工作中所需器材因工作條件所限不能全部一次放置于工作地點，而是按工序進展需要，及時供應，不要因運送方法不當器材從高空掉落下而砸傷下邊的人員。
④在工作進行中，人員之間互相配合、聯系等都不如在地面方便，如統籌考慮不當將增加工作量或造成返工。
（2）交叉作業。
在電力設施上工作，由幾個不同專業或不同工種同時或交叉進行的情況是比較多的。這種作業條件，有以下幾種不利因素：
①不同專業，不同工種在同一電力設施上交叉作業，如配合不當極易發生人員傷害及設備的損壞。
②如協調不好，相互之間工作配合不默契或產生矛盾，容易影響整個工作進度和工作質量。
（3）鄰近帶電體的作業。
為滿足不間斷供電的要求，對電力設備實行檢修、試驗及必要的維護，往往采用部分停電進行。這種工作條件當然比全部停電進行工作要危險。
①執行措施不當，誤觸運行帶電體及設備：
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a.安全措施布置有疏漏，作業人員誤觸運行設備或帶電體而造成人員觸電或運行設備誤停電；
b. 因施工中指揮錯誤、措施不當、監護不力而導致誤觸帶電體或運行設備；
c. 因作業人員對措施不了解或精神不集中，誤觸帶電體或誤碰運行設備。
②工作條件惡劣形成的不安全因素：
a.周圍均為運行的設備，在部分停電時不可能開展工作，而偏又勉強安排了作業，造成人員傷害或設備損壞；
b.該項工作雖然可以在運行設備部分停電下進行，但停電范圍偏小、施工不便，而造成了人員或設備的不安全。
③因變更了停電范圍形成的不安全因素：
a.正在進行檢修的電氣設備，雖然為部分停電，但對影響作業安全周圍的運行設備都已安排了停電，如因電網某處發生問題而變更了運行方式或縮小了工作的停電范圍，雖然對檢修安全設施有影響，但未停止工作，又未明確原安全措施已經改變，從而危及人員和檢修設備的安全；
b.配合此項作業，雖然開始確定的高壓側的停電范圍按原有要求已作安排、落實，但由于人員工作（運行或檢修）失誤，將停電工作范圍內設備的低壓側送入電源形成高壓帶電、縮小高壓停電范圍而造成的不安全局面。
（4）在帶高電壓導電體上作業。
電氣設備的檢修，通常是在停電的情況下進行，由于種種原因，對某些既要檢修又不能停電的設施，只有采取帶電檢修，否則將會影響全電網的安全、穩定、經濟運行或者對非常重要的用戶形成了供電中斷造成不可彌補的損失。目前帶電檢修范圍很廣，從10KV的配電設備到500KV主輸電網均研究、試驗出了一整套帶電作業工藝和安全工作規定。但是，與停電作業相比，這種作業方式既復雜、難度大，危險性也大。其可能出現的不安全因素分別闡述如下：
①執行的規章制度存在問題。
a. 帶電作業從行業標準僅有主管上級頒發的《電業安全工作規程》（發電廠和變電所電氣部分）及（電力線路部分）中作了一般規定。而這項工作五花八門、千變萬化，工作涉及面廣且技術性強，發展較快，還沒有像其他專業那樣根據需要按不同工作項目由上級主管部門組織編寫操作性很強的專用工藝、專業標準、管理辦法等來指導具體工作；
b.各地區單位根據工作需要雖然也編寫了一些操作規程、現場安全規程。但畢竟有一定的局限性，如果沒有經過上級主管部門組織認真審查，并且在進行驗證后加以補充完善，不能作為作業標準執行。
②安全防護不符合要求：
a.安全防護用品的管理，還存在不嚴密的現象（如安全用具不全、不合要求，存放條件不符合規定，不按規定進行試驗，超過試驗周期的工具照樣使用等），均給帶電作業的安全留下了隱患；
b. 安全防護用品應有統一的技術標準和管理辦法，在實際工作中由于標準不全、不統一、管理不嚴密等現象，給帶電作業的工作安全埋下了隱患。
③帶電作業的措施不力：
a.正因為帶電作業是一項技術性強、工藝復雜危險性較大的工作，因此在進行工作前應制訂安全、技術和組織措施，如果沒有措施將會形成工作混亂，容易發生問題；
b. 雖然有措施，但內容不全、規定不嚴密、可操作性不強，隨時都有可能發生問題為工作安全留下了隱患。
④人員工作存在不安全因素：
a.人員技術素質、身體健康、精神等不能滿足工作要求，作業中潛伏了對人身及設備的不安全因素；
b.作業人員從素質等各方面均符合要求，但不適應當時的工作環境和工作條件，而工作中存在著不安全因素；
c.有了完善、合理的措施，但執行不力，其措施形同虛設，在實際工作中與無措施一樣會出現不安全事件。
（5）工作空間小的作業。
電力生產工作的空間不可能完全一致，也不可能條件都好，工作空間大當然便于開展作業，而遇作業空間受到了限制的情況，對存在的危險未充分認識采取措施又不力，對完成作業任務是不利的。
①由于空間受到限制，在開展作業時容易造成工作人員的碰撞而碰傷身體某個部位。
②如在有限工作空間中需兩人及以上人員作業時，還易發生人員相互碰撞，影響工作的順利開展。
③由于工作空間小，如人員工作不慎，容易對工作的設施造成損壞或工作不能按預期的任務和質量完成。
2. 容器、涵洞、隧道及井下作業
（1）在高壓容器內。
電力生產中的高壓容器停止運行進行檢修時，雖然已經將其壓力降至與大氣壓相同或相近，但從安全的角度出發，這種容器有的缺氧，有的是在電力生產中其內所剩氣體對人員的身體健康有危害。另外，在其內部進行工作的條件無論從空間、光線以及供工作人員呼吸的空氣等方面，均不如在自然條件下工作的環境。
①從人身安全而言，如果通風不良，會缺乏氧氣，工作人員會因缺氧而出現身體不適。
②如在剩余SF6氣體的容器內工作，從SF6氣體的物理性能而言，要比空氣重5倍以上，如果該容器的工作孔及通風孔所處的位置比較上，在這類容器中工作，其容器下部則是通風死角，若人員在這個通風死角區工作，因缺氧工作人員會發生窒息；另一方面，從化學性能上講，新SF6氣體雖是無毒的，但在SF6氣體作為滅弧介質的高壓開關設備中，經過電弧高溫所分解出來氟化物的生成物是有毒的，因而將危及工作人員的生命安全。
③為滿足在容器內（熱力容器應冷卻一段時間，還要加強通風），特別是金屬容器內工作所用的照明，應采用特殊專用設施，否則萬一發生絕緣損壞，也可能造成在容器內工作人員觸電傷亡。
（2）在地下電纜溝、隧道、涵洞及井下作業。
在地下電纜溝、隧道及涵洞中進行工作，對人員和設備也存在著不安全因素。
①有毒氣體對工作人員的傷害：
a.不了解電纜溝、隧道或涵洞內有有毒氣體或缺氧；
b.雖然知道存在有毒氣體，但不了解有毒氣體的物理化學特性，雖采取了安全防護措施，但這些措施實際上形同虛設，不起防護作用；
c. 雖然已采取了安全防護措施，但不完善、不嚴密、不符合有關規定，仍然會對工作人員的身體健康造成危害；
d. 雖然有針對性地已配備了完善的安全防護措施，工作人員因某種原因未按相關技術規定操作、啟用安全防護設施，仍會對人員的身體健康造成損傷。
②工作性質有火災危險：
a.沒有完善的消防措施；
b. 雖有消防設施，但是不符合消防法規定，未按期試驗或未及時換藥，這些設施形同虛設；
c.雖有齊全的消防設施，但布置不合理或不擺設在關鍵、便于操作之處，發生火災不能及時發揮作用。
③因照明不當危及工作人員的安全：
a.因照明的技術要求不符合《電業安全工作規程》的規定，又因存在回路破損等缺陷造成人員觸電傷亡；
b.照明數量及照度不能滿足工作要求，危及工作人員和設備的安全；
c.照明回路的元件本身安裝位置不妥，不便于工作人員操作而危及人員安全。
④警告牌、標示牌引起的不安全因素：
a. 工作地點有帶電運行設備，因所設警告牌的位置不當或不夠醒目，造成人員誤碰運行設備或誤觸帶電體；
b.標示牌的位置或數量不能滿足工作需要，不能指導工作而危及工作人員和設備的
安全。
⑤防滑措施不當：
a. 道路潮濕，不采取防滑措施；
b. 雖有防滑措施，但實際不起作用。
3.高溫、高汽壓設施內外作業
火力發電廠的熱能動力設備，因某種原因或故障停下立即檢修（如需進入爐膛或汽包等），而未將爐膛冷卻一段時間，并未開引風機進行通風、加強冷卻，汽包也未打開人孔門冷卻，進入爐膛或汽包工作人員將受到傷害。
（1）火電廠鍋爐運行中進行排污或疏水而燙傷。
（2）化學工作人員對鍋爐的爐水和蒸汽進行取樣化驗時，應先開而未開冷卻水、再開爐水或蒸汽閥取樣，造成高溫水和蒸汽灼傷人。
（3）司爐人員觀看爐內燃燒情況打開看火門時，未按規定應站在看火門側，火焰噴出燒傷人。
（4）對鍋爐打焦時，應加大而未加大爐膛負壓并采取措施，焦渣掉下燙傷人。
（5）除灰排渣時，應采取而未采取措施，灰渣燙傷工作人員。
4. 水上及水下作業
電力生產中，無論是發電還是供電專業都有可能進行水上或水下作業，在這種條件下工作，有以下幾點薄弱環節。
（1）工作人員安全防護不慎，如未采取防護措施或進入禁區等，造成溺水死亡。
（2）因未按規定作業造成船只傾覆，使人員和工作設施、器材等落水。
（3）未按規定區域工作，影響航運。
（4）工作不按規定的工藝進行，造成質量不佳。
（5）潛入水下工作，潛水員所穿、戴的服裝及潛水用的一切防護設施不當或無專人指揮并監護。
5.接觸有毒、有害氣體（液體）等物質的工作
在電力生產中，人員直接或間接接觸絕緣、滅弧介質的工作是不可避免的。電力生產設備上的介質，有絕緣、絕熱、冷卻、滅弧、傳導等幾個方面，而介質所采用的物質有絕緣油、二氯化聯苯、聚氯乙烯、交聯聚乙烯，SF6、水、氫、石棉、水銀等，其中有的介質與工作人員直接或間接接觸，均有損于人員的身體健康，有的處理或采取措施不當，還會威脅電力生產設備的安全運行。對于影響人身及設備安全有以下幾個方面。
（1）設備部件和介質凈化及其處理中的問題。
①在檢修中換下的介質，未進行凈化或進行了凈化，其純度、雜質或使用中所生成的不利于生產安全的成份達不到相關標準規定的指標就使用了，投入生產后，雖然當時不發生故障，也會為以后的生產安全留下隱患。
②運行中，為保持一定的純度所采取的吸附劑，在檢修中換下時，不按規定的工藝或標準處理，一旦工作人員接觸會危及身體健康。
③電力設備零、部件表面，附有介質在運行中產生的有害生成物，檢修或事故搶修被換下后，未作任何安全防護措施而放置或遺留于現場，遇人員肉體觸碰其身體健康將受到傷害，對周邊環境也造成污染。
（2）安全防護中的問題。
①工作中如未按相關技術標準、導則認真執行或采取安全防護措施，將對直接或間接接觸這些介質的工作人員身體健康造成危害。
②使用這類介質的設備在運行中按有關技術標準、導則、規定應設置而未設置（或已設置而不符要求）安全防護設施時，在運行中如發生異常，則會排放出危及人員安全的氣體，將使工作人員的身體健康遭受傷害。
（3）執行技術措施出現的問題。
①在直接或間接接觸介質的工作之前，沒有制訂技術措施、組織和安全措施，工作人員在沒有任何安全防護措施情況下工作，不利于人員和設備的安全。
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②雖制訂了措施，工作中工作負責人沒有督促嚴格執行或所執行的措施其內容沒有達到相關技術標準、規程制度、管理辦法等的要求，從而造成的異常危及工作人員和設備的安全。
（四）人員行為的不安全因素
電力生產工作中，無論各方面的條件如何，人員始終是決定工作安全的因素。因此安排電力生產工作時，對參加的工作人員，從以下幾方面如下慎重考慮，將會出現不安全因素。
1.臨時工
這類人員（含臨時參加生產現場勞動的行政干部）在電力設備上進行工作，其工作行為幾乎大部分都不符合規定，其危險動作歸納起來有以下幾方面：
（1）因為對電力生產沒有絲毫認識，既不知道那些動作行為是不利于生產安全的，更不了解這個危險行動造成事故后果的嚴重性。
（2）雖然在工作前，對于這些不了解電力生產知識的民工進行了安全教育，但畢竟時間短、深度不夠、理解不深，因此，當專業職工指揮其開展某項工作時，亦會出現指揮不靈的現象。
（3）對于無專業知識的民工，在專業職工指導及監護下進行工作時，由于對不安全行為認識不足，工作發生失誤，對造成后果的嚴重性也不理解，雖然他們工作的每個步驟、每道工序都嚴格地在監護人的指導和監視下執行，但當出現不安全行為予以糾正時，反映遲鈍，不能及時終止，甚至按錯誤行為繼續下去，直至造成事故。
2.地方或民營單位承包人員
這類人員對電力生產的知識和規章制度、標準、技術條件等略知一二，但是其工作中的重點是放在提高工效上，雖然也講究安全，但強調不嚴，他們工作中出現的不安全現象歸納有以下幾個方面：
（1）自以為是，不易聽取別人的意見，總認為他們也是根據相關技術標準和規章制度作業的，由于因所處的角度不同對其所進行的工作了解不可能深，工作起來不太受規章制度的約束，工作行為中的危險動作頻頻出現。
（2）對可能出現的危險點最終發展成為故障后對電力生產將會產生的嚴重后果認識不足。因此，即是知道或已看到了不安全的苗頭，也沒有引起重視，更不可能采取預控措施。
（3）為了追求提高效率、縮短工期而忽視了安全，造成的后果是，不但經濟效益受到了影響，而且挫傷了工作人員自尊心，還降低了職工工作的積極性。
（4）對現場和設備情況一知半解、不深不透，容易出現不應有的工作失誤。
3.新參加工作的人員
這類工作人員（含實習生）具備了基本的專業技術知識，但理解不夠深透，現場情況不了解、不熟悉，雖然從主觀上想作好安全工作，但缺乏感性認識和工作經驗，在工作中存在以下問題：
（1）由于對電力生產的相關規章制度、技術標準、管理辦法理解不深，甚至發生誤解而出現工作失誤。
（2）對工作中可能出現危險點的后果認識不足，雖然也知道危害工作安全，但沒有引起重視。
（3）對指導電力生產的規章制度、技術標準、管理辦法及工藝導則等不夠熟練，更沒有形成認真執行的習慣，在開展工作中形成不按規定程序、規定的工藝標準執行，造成危及人身及設備的不安全現象。
（4）由于經驗不足，對生產工作發生了的異常不能因勢利導、因地制宜地進行消除或制止，以致擴大而釀成對人身或設備的損傷。
（5）對現場情況胸中無數、顧慮重重，工作上無所是從、思想不集中而造成人身和設備的不安全問題。
4. 熟練職工
這類工作人員已具備相當的專業技術知識和工作經驗，他們在進行電力生產工作中存在如下問題：
（1）只看到了生產中的有利條件，對不利于生產安全的問題和現象考慮較少，安全意識薄弱，極易出現麻痹思想，對生產中已暴露出的不安全現象沒有引起重視，于是容易造成損害人身或設備安全的事件發生。
（2）責任心不強，紀律渙散，工作為所欲為，不按操作票、工作票制度執行，不認真使用安全工具，不按操作規程使用施工機具，不按相關規程、導則使用和起用安全防護設施及安全防護用具，不按時、不按技術規定對安全工具進行試驗和維護，日積月累，給為電力生產工作中人員的身體健康和設備安全帶來危害。
（3）參加工作的人員有思想問題或精神不集中，工作負責人沒有發現或已發現了沒有采取措施，以致在工作中失誤，造成了人身及設備損傷。
（4）由于技術不斷發展、對生產工作人員的繼續再教育技術培訓工作沒有及時跟上，致使人員技術水平不能適應新技術、新設備的要求，在工作中出現失誤，造成人身及設備損害。