人防平戰(zhàn)結(jié)合工程，即人民防空平戰(zhàn)結(jié)合工程，是在城市建設(shè)中，將戰(zhàn)時(shí)的防空和平時(shí)的利用結(jié)合在一起建設(shè)或改造的地下工程。隨著改革開(kāi)放的不斷深化，我國(guó)的人防平戰(zhàn)結(jié)合工程近年來(lái)有了很大發(fā)展。截止1990年，僅山東省，就建設(shè)和開(kāi)發(fā)利用人防工程50萬(wàn)平方米，占人防工程總面積的35％，特別是像青島的龍山商業(yè)街、淄博的博山地下商場(chǎng)、濟(jì)南的新星商場(chǎng)等工程，不但面積大，經(jīng)營(yíng)種類多，而且已成為城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)活動(dòng)的重要組成部分。事實(shí)證明，人防平戰(zhàn)結(jié)合工程的開(kāi)發(fā)利用，不但為城市增加了活動(dòng)空間，解決了地面擁擠等現(xiàn)代城市病，為社會(huì)安排了就業(yè)，創(chuàng)造了財(cái)富，方便和豐富了人民生活，而且為今后人民防空工作的開(kāi)展和人防工程的建設(shè)維護(hù)創(chuàng)造了良好的條件，開(kāi)拓了道路。

　　但是，由于人防工程其固有的特點(diǎn)和開(kāi)發(fā)使用、管理上的問(wèn)題，近年來(lái)也發(fā)生了一些事故，特別火災(zāi)事故，如1988年9月15日發(fā)生的南昌市福山地下貿(mào)易中心大火，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)148萬(wàn)元，給人防工程的防火安全工作敲響了警鐘。本文就人防工程的火災(zāi)危險(xiǎn)性、火災(zāi)特點(diǎn)及其預(yù)防等問(wèn)題作一粗淺探討。

　　一、火災(zāi)危險(xiǎn)性

　　人防工程由于是立足于戰(zhàn)時(shí)防空和地下建筑的結(jié)構(gòu)，以及多是后期開(kāi)發(fā)利用的特點(diǎn)，因而火災(zāi)危險(xiǎn)性較大，主要是：

　　1．易燃物品多。首先是易燃裝飾材料多。人防工程內(nèi)，工廠、商店、倉(cāng)庫(kù)、飯店、旅館、電話機(jī)房、微機(jī)房、檔案庫(kù)、病房及文化娛樂(lè)等各行各業(yè)無(wú)所不有，為了美觀和方便使用，多數(shù)都進(jìn)行了裝修，使用了大量的易燃裝飾材料如鈣塑板！塑料壁紙、塑料地板革等。其次是存放易燃物品多，由于受空間的限制和使用上的方便，人防工程內(nèi)一般存放的物品較多，特別是作為地下倉(cāng)庫(kù)、商店時(shí)更是堆積連綿。這些易燃裝飾材料、易燃物品的大量存在，極易引起火災(zāi)并蔓延。

　　2．用電用火多。人防工程內(nèi)由于不能采用自然光照明和通風(fēng)，采光和通風(fēng)完全依靠電動(dòng)和機(jī)械進(jìn)行；為防止停電，工程內(nèi)還裝設(shè)了雙路電源和自發(fā)電裝置；為了疏散的需要，又必須設(shè)置疏散指示照明燈和指示標(biāo)志，等等。這樣，就使得工程內(nèi)電線蛛連，電器眾多，導(dǎo)致用電時(shí)間長(zhǎng)，用電量大，極易發(fā)生電氣故障引起火災(zāi)。上面所提到的南昌福山地下貿(mào)易中心大火，就是因日光燈鎮(zhèn)流器內(nèi)部老化、短路引起的。同時(shí)，作為商店、旅館、飯店及娛樂(lè)場(chǎng)所等用途的工程內(nèi)，不但人流多，吸煙用火難以完全杜絕，而且炒菜、做飯都大量使用明火，極易發(fā)生火災(zāi)。濟(jì)南市青年公園地下旅館就曾因旅客吸煙引燃棉被，淄博博山地下商場(chǎng)餐廳部廚房也曾因排油煙管道油污過(guò)多引起火災(zāi)。

　　3．地下潮濕，易引起電氣或自燃火災(zāi)。盡管人防工程內(nèi)使用了除濕機(jī)進(jìn)行除濕，但濕度一般仍比地面上高，特別是靠近洞壁的地方，潮濕更嚴(yán)重，這就增加了發(fā)生事故的機(jī)會(huì)。一是易使電氣線路、設(shè)備受潮而導(dǎo)致絕緣破壞或接觸不良，引起短路或打火造成火災(zāi)；二是易引起自燃物品（如硝化纖維制品、油脂制品等）自燃起火。

　　4．通風(fēng)不暢，易形成爆炸性混合物。人防工程由于其自然通風(fēng)不良，安全依靠機(jī)械通風(fēng)，因而空氣流動(dòng)較差。因此在有可燃易燃液體、氣體的地方，蒸發(fā)或泄漏出來(lái)的可燃蒸氣，就不易擴(kuò)散，易形成爆炸性混合物，一旦遇明火或火星，就可能引起爆炸或燃燒。特別是用作汽、煤油庫(kù)、酒庫(kù)的工程，在灌裝、兌酒或泄漏以及平時(shí)儲(chǔ)存過(guò)程中，都容易達(dá)到汽油、煤油和乙醇的爆炸濃度極限，形成爆炸性混合物，導(dǎo)致爆炸或燃燒。

　　二、火災(zāi)特點(diǎn)

　　人防工程基于其特殊的建筑結(jié)構(gòu)形式——即建于地下或山體中，與地面隔絕，出口少、障礙多，通道狹長(zhǎng)而曲折迂回，不能自然通風(fēng)采光等，決定了其火災(zāi)的特殊性，這主要是：

　　1．火災(zāi)發(fā)現(xiàn)晚。人防工程大都是封閉于地下的通道式結(jié)構(gòu)，不在其中的人難以觀察到其中的情況。因此，工程內(nèi)起火時(shí)，不易及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

　　2．火災(zāi)蔓延快。實(shí)踐證明，人防工程內(nèi)發(fā)生火災(zāi)后，蔓延速度往往高于地面。這除了工程內(nèi)易燃可燃物品相對(duì)集中外，還由于人防工程一般都較地面建筑低矮、空間小，通風(fēng)不良、對(duì)流差，熱量不易散發(fā)，因而一旦起火，工程內(nèi)溫度會(huì)急劇上升，迅速達(dá)到許多可燃物的燃點(diǎn)或自燃點(diǎn)，推進(jìn)或引起可燃物燃燒，使工程內(nèi)很快出現(xiàn)轟燃（即全面燃燒）。有關(guān)資料介紹，人防工程起火后一般在3～8分鐘內(nèi)即出現(xiàn)轟燃。再就是火源沿通道蔓延迅速。人防工程因通風(fēng)、除濕和出入的需要，設(shè)有許多通風(fēng)管道、洞口和豎井，空氣流通就是通過(guò)這些地方進(jìn)行的。因此，如果工程內(nèi)起火，煙火就會(huì)形成自然通風(fēng)，沿風(fēng)道、豎井、洞口等向四周特別是上方蔓延。

　　3．疏散困難，易造成人員傷亡。人防工程因處于地下，受許多方面的限制，發(fā)生火災(zāi)后疏散非常困難，往往造成人員傷亡，主要原因一是能見(jiàn)度低。因工程不能使用自然光照，只能采用電力照明，如果沒(méi)有事故照明和疏散標(biāo)志，或事故照明和指示標(biāo)志亦因火災(zāi)被斷電，工程內(nèi)將一片漆黑，使人不辨東西，難以脫險(xiǎn)；此外，火災(zāi)時(shí)的煙霧彌漫，也會(huì)造成能見(jiàn)度降低，使人迷失方向而遇難。

　　二是出口少，通道窄，疏散距離長(zhǎng)，如果顧客疏導(dǎo)不好，往往會(huì)使群眾聞警后蜂擁而起，慌張而逃，將通道、洞口堵塞而造成人員傷亡。三是毒煙和缺氧會(huì)使人中毒或窒息。由于工程內(nèi)出口少、密閉性好、通風(fēng)不良、空氣潮濕等特點(diǎn)，發(fā)生火災(zāi)后，一方面會(huì)因燃燒產(chǎn)生大量有毒氣體，特別是因氧氣不足會(huì)產(chǎn)生大量的一氧化碳；另一方面又會(huì)因燃燒后氧氣得不到補(bǔ)充而濃度迅速降低，很易達(dá)到危害人體的濃度。有關(guān)方面實(shí)驗(yàn)證明，人防工程內(nèi)在火災(zāi)初期，一氧化碳濃度即達(dá)1％以上，二氧化碳含量達(dá)3～4％，氧氣濃度降為19～16％；發(fā)生轟燃后，一氧化碳一般能達(dá)到2％以上，有時(shí)能達(dá)到10％以上，二氧化碳濃度達(dá)13％左右，而氧氣含量則降為7％以下（附一氧化碳、二氧化碳和缺氧對(duì)人的危害性表）。

 

　　正常情況下，人在平地行進(jìn)的速度為1．5～2米／秒，上下樓梯的速度為0．5米／秒，在緊張恐懼、道路不熟，能見(jiàn)度差的情況下，要大大低于上述速度；而煙霧在火災(zāi)轟燃后的水平流動(dòng)速度為0．5～0．8米／秒，傾斜、垂直流動(dòng)速度為1～4米／秒，且煙霧的流動(dòng)方向一般都與人的疏散方向一致，由于煙霧擴(kuò)散快而人員疏散慢，如在轟燃前疏散不出去，就會(huì)造成大的傷亡。

　　4、撲救困難，易造成大的損失。

　　首先，戰(zhàn)斗展開(kāi)慢。消防隊(duì)在人防工程內(nèi)的滅火戰(zhàn)斗展開(kāi)，要比地面上慢幾倍的時(shí)間。因?yàn)槿朔拦こ虄?nèi)起火后往往煙霧彌漫，消防隊(duì)要花費(fèi)很大功夫來(lái)尋找著火點(diǎn)。如1989年3月21日發(fā)生的太原市十九中學(xué)人防工程火災(zāi)，消防隊(duì)到場(chǎng)后，派出一支三人偵察小組佩戴防毒面具進(jìn)入工程進(jìn)行火情偵察，由于工程內(nèi)漆黑一片，伸手不見(jiàn)五指，偵察小組只能一寸寸的往前摸，20分鐘后仍未發(fā)現(xiàn)起火點(diǎn)，防毒面具也因時(shí)間過(guò)長(zhǎng)而失去作用，偵察小組只得退出工程；后又派出一偵察小組，深入工程內(nèi)20多米處終于發(fā)現(xiàn)起火點(diǎn)，但一偵察人員已因一氧化碳中毒而暈倒。

　　其次，戰(zhàn)斗力不能充分發(fā)揮。一是消防隊(duì)員不能像地面戰(zhàn)斗那樣全面展開(kāi)，而只能選派少數(shù)人組成小分隊(duì)進(jìn)入工程內(nèi)撲救；二是消防隊(duì)員必須佩帶空氣呼吸器等防毒設(shè)施和隔熱服、照明燈具等，增加了戰(zhàn)斗員的身體負(fù)荷，影響了戰(zhàn)斗員的行動(dòng)速度和靈活性，限制了其活動(dòng)范圍；三是不能有效地使用消防器材裝備，特別是許多出口小或樓梯式通道的工程，消防車(chē)進(jìn)不去，而只能長(zhǎng)距離打接力，遇到一些不能用水撲救的火災(zāi)，如遇水燃燒物質(zhì)火災(zāi)、高檔電器、儀器等火災(zāi)，不能使用特種消防車(chē)進(jìn)行撲救，而只能使用滅火器；如1985年8月19日發(fā)生的西安國(guó)營(yíng)172廠地下橡膠庫(kù)火災(zāi)，因橡膠著火，毒氣嗆人，消防隊(duì)員佩帶著氧氣呼吸器強(qiáng)行入洞滅火，僅進(jìn)入10米處，就有兩人中毒暈倒，不得不撤出戰(zhàn)斗，而實(shí)施封洞窒息滅火法，五天后才使大火熄滅。

　　第三，通訊指揮易受阻。由于人防工程在地下，又是鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，易產(chǎn)生屏蔽效應(yīng)，而目前消防部隊(duì)配備的無(wú)線通訊器材功能又較差，進(jìn)入人防工程內(nèi)往往會(huì)聯(lián)系不通。因而在滅火中，戰(zhàn)斗員、指揮員、調(diào)度員不易傳遞信息，溝通情況，不能及時(shí)有效地報(bào)告火情、調(diào)整力量、指揮戰(zhàn)斗，往往會(huì)失去戰(zhàn)機(jī)。

　　第四，易造成戰(zhàn)斗員傷亡。首先是極易造成煙霧中毒或缺氧窒息。1985年9月27日，南京玄武區(qū)第四皮革廠地下小會(huì)議室發(fā)生火災(zāi)，15名工人用濕毛巾掩住口鼻入內(nèi)滅火，結(jié)果全部中毒。1980年5月26日發(fā)生的遼寧岡城一地下油庫(kù)火災(zāi)中，有22人佩帶防毒面具入庫(kù)滅火，因庫(kù)中嚴(yán)重缺氧和一氧化碳濃度達(dá)10％，結(jié)果造成2人死亡，20人中毒。其次是工程內(nèi)的熱煙和高溫蒸氣易噴出造成傷亡。人防工程火災(zāi)產(chǎn)生的高溫?zé)煔猓�由于不能有效地散發(fā)，致使工程內(nèi)溫度很高，當(dāng)滅火用水射到燃燒的物質(zhì)或熾熱的墻壁、拱頂及其他高溫物體上時(shí)，會(huì)迅速汽化產(chǎn)生大量的高溫蒸氣，使工程內(nèi)壓力急劇增大，并以正壓狀態(tài)迅速撲向出口處，不但增加了滅火難度，而且往往將撲救人員燙傷。

　　三、火災(zāi)預(yù)防

　　人防工程的特殊性，使其具有很大的火災(zāi)危險(xiǎn)性和發(fā)生火災(zāi)后發(fā)現(xiàn)晚、蔓延快、難于撲救等特點(diǎn)，因而預(yù)防工作非常重要。但人防工程內(nèi)，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯存等各行各業(yè)都有，具體的防火措施除結(jié)合人防工程的特點(diǎn)外，還應(yīng)按照行業(yè)消防安全特點(diǎn)制定，不應(yīng)按一個(gè)模式進(jìn)行。但總的來(lái)說(shuō)，人防工程的消防安全工作應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，立足于防，立足于自防自救，同時(shí)做好滅火準(zhǔn)備。具體來(lái)說(shuō)，除根據(jù)工程使用方面的消防安全特點(diǎn)開(kāi)展外，還應(yīng)做好如下工作：

　　1．嚴(yán)格按照《人民防空工程建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求來(lái)設(shè)計(jì)、建設(shè)或改造人防工程，為消防安全打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。新開(kāi)發(fā)利用和改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目，要嚴(yán)格按規(guī)范要求，合理劃分和設(shè)置防火、防煙、分區(qū)，建設(shè)好安全出口和疏散通道，設(shè)置安裝好電氣線路、防排煙裝置及火災(zāi)事故照明、疏散指示標(biāo)志，按規(guī)定裝設(shè)緊急廣播設(shè)備、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火設(shè)施等；老項(xiàng)目也要本著缺什么補(bǔ)什么的原則，按要求改造建設(shè)。

　　2．加強(qiáng)防火安全管理工作。要結(jié)合工程經(jīng)營(yíng)種類的消防安全特點(diǎn)，按照《人防平戰(zhàn)結(jié)合工程安全管理規(guī)定》的要求，抓好落實(shí)，特別是要抓好火源電源的安全管理和易燃易爆物品的安全管理。應(yīng)制定和實(shí)行逐級(jí)防火負(fù)責(zé)制和崗位防火責(zé)任制，加強(qiáng)值班巡邏，將防火任務(wù)明確落實(shí)到人，真正做到防患于未然。

　　3．做好滅火準(zhǔn)備，立足于自救。人防工程的火災(zāi)特點(diǎn)，決定了其撲滅初起火災(zāi)的重要性。因此，人防工程的使用管理部門(mén)，首先，應(yīng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，建立一支群眾性義務(wù)消防隊(duì)伍，并按實(shí)戰(zhàn)要求，制定滅火預(yù)案，分工負(fù)責(zé)，經(jīng)常進(jìn)行演習(xí)訓(xùn)練，以增強(qiáng)其滅火應(yīng)變能力和素質(zhì)，一旦發(fā)生火災(zāi)，能及時(shí)撲滅在初起階段，并同時(shí)做好報(bào)警人員疏散和物資搶救工作；其次，要在安裝設(shè)置自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火設(shè)施和消火栓的基礎(chǔ)上，備足配齊滅火器等消防器材設(shè)備，以防萬(wàn)一。