[案例]
    陳某是某機(jī)電公司電料車間的一名職工，  由于企業(yè)經(jīng)營不景氣，  由陳某所在的車間的一名員工與公司簽訂了承包協(xié)議，實(shí)行了承包經(jīng)營。2004年3月4日，陳某在生產(chǎn)流水線上工作時，不慎被傳送帶絞斷上肢，隨即被單位送到醫(yī)院急救，經(jīng)過搶救后，陳某脫離了危險。陳某的家屬向機(jī)電公司提出申請工傷認(rèn)定的要求，并要求公司支付陳某醫(yī)療期間的治療費(fèi)。公司認(rèn)為陳某所在車間已經(jīng)被承包了，應(yīng)由實(shí)際的用工方——電料車間負(fù)責(zé)陳某的工傷責(zé)任。因此，不同意陳某家屬的要求，也不同意支付陳某的醫(yī)療費(fèi)和相關(guān)費(fèi)用。陳某的丈夫?qū)⒛硻C(jī)電公司訴至當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會。勞動爭議仲裁委員會經(jīng)審理查明，陳某在承包的車間工作期間，并未與公司解除勞動關(guān)系，而且發(fā)現(xiàn)該公司一直沒有給職工繳納工傷保險費(fèi)。因此，判令某機(jī)電公司承擔(dān)陳某工傷期間的治療費(fèi)和相應(yīng)的工傷保險待遇。
[評析]
    這起勞動爭議案件涉及兩個方面的問題：一是實(shí)行承包經(jīng)營的用人單位的職工發(fā)生工傷后，工傷保險責(zé)任具體由哪方承擔(dān)；二是對陳某發(fā)生工傷，用人單位應(yīng)承擔(dān)的工傷保險責(zé)任范圍是哪些。
    根據(jù)《工傷保險條例》第四十一條第二款的規(guī)定，用人單位實(shí)行承包經(jīng)營的，工傷保險責(zé)任由職工勞動關(guān)系所在單位承擔(dān)。本案中，雖然陳某在承包的電料車間工作，但是其勞動關(guān)系一直在機(jī)電公司，該公司并沒有因?yàn)殡娏宪囬g被承包，而與該車間的職工解除勞動合同，因此，按照《工傷保險條例》的規(guī)定，理應(yīng)由機(jī)電公司承擔(dān)陳某的工傷保險責(zé)任。
    本案中某機(jī)電公司應(yīng)承擔(dān)的工傷保險責(zé)任包括兩方面：(一)向所在統(tǒng)籌地區(qū)的勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。根據(jù)《工傷保險條例》第十七條第一款的規(guī)定，職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。遇有特殊情況，經(jīng)報勞動保障行政部門同意，申請時限可以適當(dāng)延長。機(jī)電公司拒不為陳某申請工傷認(rèn)定是明顯錯誤的。對于用人單位沒有按照規(guī)定為受到職業(yè)傷害的職工申請工傷認(rèn)定，陳某的丈夫可以依據(jù)《工傷保險條例》第十七條第二款的有關(guān)規(guī)定，在陳某事故發(fā)生之日起1年內(nèi)，直接向機(jī)電公司所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。  (二)機(jī)電公司承擔(dān)陳某的醫(yī)療費(fèi)和其他工傷保險待遇。在本案中，機(jī)電公司沒有履行繳納工傷保險費(fèi)的義務(wù)，根據(jù)《工傷保險條例》第六十條的規(guī)定，用人單位依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險而未參加的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正；未參加工傷保險期間用人單位職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按照本條例規(guī)定的工傷保險待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。據(jù)此，在陳某被確定為工傷后，機(jī)電公司應(yīng)承擔(dān)陳某治療期間的醫(yī)療費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、停工留薪期的工資、一次性傷殘補(bǔ)助金、按照勞動能力鑒定的傷殘等級享受的傷殘津貼等費(fèi)用。
    (摘自：《勞動和社會保障法規(guī)政策專刊》2004.7)