大安管局發[2003]62號
關于印發大連市非煤礦山安全生產狀況評估工作方案的通知
各區市縣安全生產監督管理部門,中央、省、市直屬企業:
為深化非煤礦山安全專項整治工作,全面掌握非煤礦山企業的安全生產狀況,實現分類指導、強化監管,根據省安全生產監督管理局《轉發國家安全生產監督管理局安全生產狀況評估工作的通知》(遼安監發[2003]22號)和市安全生產監督管理局《關于印發大連市重點行業安全生產狀況評估工作實施方案的通知》(大安管局發[2003]49號)的要求,制定《大連市非煤礦山安全生產狀況評估工作方案》。現印發給你們,請認真貫徹執行。
二ΟΟ三年七月十七日
大連市非煤礦山安全生產狀況評估工作方案
為全面掌握全市非煤礦山的安全生產狀況,實現分類指導、強化監管,促進非煤礦山安全生產狀況根本好轉,根據國家、省安全生產監督管理局的要求,結合我市實際,制定大連市非煤礦山安全生產狀況評估方案。
一、評估工作的指導原則
認真貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,堅持實事求是、嚴格標準、嚴格把關、整體推進的原則。評估工作要和非煤礦山安全生產專項整治及安全生產資格證審查工作有機結合起來,扎實有效地進行。
二、評估工作的范圍和目標
此次評估工作的范圍是各類合法的金屬和非金屬礦山企業,凡在非煤礦山安全生產專項整治工作中依法關閉的礦山企業,不進行評估。
今年年底前,各地區要完成本行政區域內70%以上非煤礦山的評估工作。
三、評估工作的組織和實施
非煤礦山的評估工作由市安管局統一組織,分級負責。各區市縣要抓好本轄區內所屬非煤礦山企業評估工作的實施。各區市縣應將評估的非煤礦山企業劃分為四個等級:A(好)、B(一般)、C(差)、D(不合格)。
評估形式:
(一)大連水泥集團有限公司、大連華能小野田水泥有限公司、莊河市新房金礦必須由具有資質的安全評價機構進行評估。
(二)其他礦山企業應聘請市安管局認可的專家進行評估。
四、評估工作時間
(一)7月30日前,各區市縣要制定安全評估實施方案,并作出詳細的評估工作計劃,開展宣傳教育和部署工作,使礦山企業及評估人員充分了解和掌握評估標準、程序和要求。
(二)8月10日前,非煤礦山企業要對照“評估標準”(見附件一、二、三、四、五)完成自查自糾工作。
(三)12月10日前各區市縣要完成評估工作,并將非煤礦山企業評估總結材料于12月20日前報市安管局。評估期間,每月3日前將上個月本地區評估情況填入《非煤礦山安全評估進展情況月報表》(見附件六)報市安管局。市安管局將對評估工作進行抽查。
五、評估工作要求
(一)各區市縣要高度重視評估工作,切實加強領導,周密部署,精心組織,狠抓落實。要嚴格按照標準和程序執行,確保評估工作質量,絕不能走過場。評估工作要和非煤礦山安全生產專項整治及安全生產資格證審查工作有機地結合起來,扎實有效的進行。要抓緊時間,加快評估工作進度,確保評估工作按計劃完成。
(二)各區市縣在評估過程中,按照“評估標準”發現企業存在一票否決項,應直接劃為C級或D級。
(三)各區市縣對評為A級和B級的企業,可申請辦理非煤礦山安全生產資格證;對評為C級的企業,要限期整改,對評為D級的企業,必須停產整頓。