造紙行業因生產過程中存在原料成品堆垛、維修機械設備、人員手動操作多等一系列危險作業現象，稍有不慎就會造成事故，在發生的所有事故中，高空墜落事故排在前列，據某造紙企業統計，高處墜落事故占到總事故的10%以上，排在第三位。為更好的保護作業人員安全，如何防范高處墜落事故的發生成為了重中之重的工作。

　　一、相關概念定義：

　　1、高處作業

　　所謂高處作業是指人在一定位置為基準的高處進行的作業。國家標準GB/T3608-2008《高處作業分級》規定：“凡在墜落高度基準面2m 以上(含2m)有可能墜落的高處進行的作業，都稱為高處作業。”

　　2、高處墜落事故

　　在作業現場高處作業中，如果未防護、防護不好或作業不當都可能發生人或物得墜落。人叢高處墜落的事故，稱為高處墜落事故。

　　二、造紙行業高處墜落事故典型案例

　　一般情況下，當人在2 米或2 米以上高處墜落時，就可能造成重傷，殘廢甚至是死亡。下面列舉幾個造紙行業出現的高處墜落事故案例。

　　1、塔吊作業中的高處墜落事故

　　某企業廢紙料場加班下廢紙垛，一名塔吊操作工作業完畢，急于下班，思想麻痹，疏忽了下塔吊的安全注意事項，違犯操作規程，在下塔吊時因失手從高空墜落，頭部著地，因傷勢嚴重經搶救無效死亡。

　　2、兩臨時工作中現場清理中出現的事故

　　某企業一車間因設備出現故障停機，一操作工利用停機間隙，在未系安全帶且未采取任何保護措施的情況下，去高約五米的上料攪籠時清掃衛生，由于操作失足跌落，摔傷頭部、肩部。

　　3、原料垛人員高處墜落事故

　　某企業木漿料場裝卸工在進行木漿上垛時，操作工因安全意識淡、危險辨識能力差導致安全站位不當，一木漿傾倒時造成操作工從相鄰木漿上傾倒墜落受傷。

　　4、洞口作業墜落事故

　　某企業在一抄紙車間安裝施工過程中，由于生產安裝現場管理較亂，預留孔無蓋板，一員工行走時精力不集中從車間二樓預留孔中掉下來，將腰部摔傷。

　　三、高處墜落事故發生原因

　　高處墜落事故發生原因是多方面的，但任何事故都能從人的原因、物的原因及管理原因進行分析。

　　1、人的原因

　　從事故案例就能看出，導致事故出現的原因首先是員工的違章操作，包括未按照標準化規范操作規程進行操作，未按照要求佩戴安全防護用品等。如高處作業時未戴或未正確佩戴安全帽，未戴或未正確使用安全帶，安全帶掛鉤未掛在牢固的掛鉤地方;上下塔吊未按照要求使用速差自控防墜器等。再者是員工安全意識淡薄精力不集中，如工作時精力不集中導致從預留孔或梯子上墜落，操作時不專心用力過猛，身體失去平衡等。另外高處作業人員由于工作的特殊性，身體患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇病等妨礙高處作業的疾病或生理缺陷的、精神狀態不佳的、酒后上崗等人員從事高處作業也是造成事故的原因。登高作業前，未認真進行危險辨識，針對高處作業的特殊環境，操作人員不能正確選用合適的安全防護用品也會造成事故，如在高溫環境、�；�品有關設備就要根據要求選用不同種類安全防護用品。

　　2、物的原因

　　物的原因首先是車間各種安全防護設施缺失或不齊全，安全設施不牢固、已損壞未及時維修完善，如高處作業地點無欄桿，梯子腳踏物不牢固，人字梯無防滑、防陷措施、無保險鏈，預留孔無蓋板或蓋板不符合安全標準，走臺欄桿長時間腐蝕不能及時查到或整改等。其次個人防護用品本身有缺陷，如使用三無產品或已老化的產品，不能真正起到安全防護作用。再者所用工器具必須符合安全要求，針對不同作業環境位置要選用不同安全防護用品，如進行高空行走作業時要設置利于行走和懸掛安全帶的生命繩;在料垛上操作要加長安全帶安全繩利于員工操作;高空進行動火作業時要選用阻燃安全帶，以免焊接火花燒壞安全帶造成事故。另外作業環境不利于高處作業也會造成高處墜落事故，如環境光線昏暗、空間狹小、工作地點有影響操作的突出物等。

　　3、管理原因

　　相關高處作業管理制度及標準規范操作規程未制定或不完善，使員工部分操作不能有章可循、有據可行，不能從管理制度方面加以規范。管理人員對車間現場檢查不認真，未能完全檢查出車間設備設施的各種安全防護裝置缺失或不符合，如有的梯臺欄桿缺少或不全，部分安全防護用品不符合安全要求等。對高處作業人員缺乏安全教育培訓，使其不能正認識高處作業的危險及作業要求，包括自身身體狀態要求、作業票使用、安全防護用品使用等。管理人員不能正確履行自身職責，開具作業票時只是簽字確認，作業前未到現場對作業環境及所用工器具、防護裝備、工作步驟及方案進行檢查確認如員工高處作業不戴工具袋手抓物件而失足墜落，如果在作業前及時檢查，也許就能避免。作業中未對高處作業進行跟蹤檢查，不能及時發現員工違章操作行為，如不按照要求戴安全防護用品、安全帶懸掛位置不當等違章現象。

　　四、高處墜落事故的預防

　　1、強化人員管理

　　加強人員安全教育培訓，針對高處作業開展專項教育培訓，利用視頻、文字課件等資料開展培訓，內容可包括：高處墜落可造成人身傷害的嚴重性和事故案例;識別高處墜落危害的方法和防范措施;檢查和使用防護裝備的方法;高處作業救援和急救措施等。使員工全面了解高處作業的類型、危害及預防措施。對高處作業員工開展安全防護用品的使用培訓，讓員工不僅有安全防護用品還必須會正確使用，只有這樣才能為員工高處作業安全提供保障。從員工思想上對高處作業引起重視。

　　嚴格執行員工行為觀察制度，對高處作業人員身體狀況、精神狀態進行檢查，對患有職業禁忌癥和年老體弱、疲勞過度、視力不佳人員、酒后或服用某些藥物的，不準進行高處作業，如果感覺身體乏力或暈眩，則不宜在高空工作。

　　人員應有專門的工作服，扣好鈕扣，做到衣服貼身、輕便，不能穿過于寬松和飄逸的衣服。工作鞋不準穿拖鞋或赤腳作業，懸空高處作業要軟底防滑鞋。

　　按照高處作業要求，嚴格按照SOP(標準規范操作程序)進行操作。高處作業人員必須正確佩帶符合國家標準的安全帽、安全帶、防護鞋等安全防護用品后方可開始工作。高處作業人員佩戴安全帽必須扣牢下顎帶;高處作業人員應選用全身式安全帶，使用前使用人需進行目視檢查，安全帶應高掛低用，縮短落差，掛鉤應掛牢固的構件上，不得系掛在有尖銳棱角的部位和活動的物體上并注意防止擺動碰撞，安全帶系掛點下方應有足夠的凈空。高處作業人員還應正確使用防墜落用品與登高器具、設備。高處作業時地面必須設立監護人員并嚴禁離開現場，隨時監控高處作業人員工作狀況。高處作業現場周圍要設立警示區域，提醒周圍過往人員注意高處工作人員。

　　2、完善設備設施的安全防護及安全防護用品配置

　　作業現場凡涉及到梯臺欄桿的，要按照標準對其進行安裝，欄桿高度、檔距要符合標準。各種地面平臺的孔洞都應該設有圍欄或加蓋板并同時進行警示標示。

　　為員工配齊各種高處作業防護用品。凡涉及高處作業人員，配備安全帽、全身式安全帶、安全鞋、速差自控器等安全防護用品。特殊作業環境配備特種防護用品。

　　3、健全制度，增強責任心，強化安全監督

　　完善相應規章制度和高處作業相關安全操作規程，并在作業中嚴格執行。

　　做好現場安全防護的隱患排查，車間部門要定期對車間環境進行檢查，發現隱患及時進行落實整改。每次高處作業前首先對現場進行危險辨識，查看現場周圍環境、現場設備防護、梯臺欄桿等安全狀況，同時對人員身體狀態、高處作業所使用工器具、安全防護裝備進行檢查，所用工具必須完好有效并用工具包存放;檢查所用梯子牢固、檔距踏步必須符合要求，如果進行電氣方面的安全作業必須使用絕緣登高工具。

　　嚴格執行作業票管理制度。作業前按照要求開具高處作業票，認真逐項填寫高處作業票，按照高處作業級別并經過工作負責人、工作簽發人、工作批準人現場檢查并簽字確認。工作前進行安全分析, 并組織安全技術交底，讓參加工作人員了解所有情況，按照作業票要求開展工作。

　　我們只要了解高空作業的特點，針對高空作業中出現的問題，舉一反三制定出防范措施，教育操作人員按照標準規范操作程序進行操作，就能確保高處作業安全，減少杜絕高處墜落事故的發生，保證安全生產的順利進行。