——訪雞西礦業集團總經理孫永奎

　　記者：雞西作為黑龍江省的四大煤城之一，煤炭是這個城市的生命之源。這就決定了很多雞西人要依煤炭為生。煤炭行業是一個高危行業，作為雞西礦業集團46萬煤炭人的領導者，您如何看待企業經濟效益和安全生產的關系？
　　孫永奎：煤礦作為高危行業之一，其客觀特殊性決定了安全生產的重要地位。可以說，煤礦事故是制約我國煤炭工業持續健康發展的突出矛盾，抓好安全生產始終是煤礦企業頭等重要的工作任務。任何時候都必須堅持“安全第一”的方針，堅持以安全生產為前提做好其他各項工作。總結雞西礦業集團建礦50多年來的經驗教訓，我們深深感悟到，安全生產是煤礦企業永恒的主題，是上總量、增效益、求發展的基礎和前提。如果安全狀況不好，給企業帶來的后果遠不止是政治影響、經濟損失和沉痛教訓，它還將嚴重影響企業形象、市場地位和長遠發展。因此，我們一定要從樹立和落實科學發展觀的高度，堅持“以人為本”的理念，切實把安全生產納入企業發展戰略目標和總體布局，統一規劃，同步實施，共同推進，實現企業經濟和安全生產協調發展。
　　記者：在今年7月份召開的全國煤礦安全培訓工作經驗交流現場會上，國家安全生產監管局副局長孫華山在講話中表揚了雞西的安全培訓經驗，說雞西的安全培訓“貴就貴在全員二字上”，雞西礦業集團緣何提出這種理念？
　　孫永奎：我公司全員安全培訓理念是在深刻吸取2002年“6.20”特大瓦斯爆炸事故的慘痛教訓之后逐步確立的，是站在“三個代表”的高度深刻認識的。我公司歷史上發生的多起重特大事故，都說明了“職工的不安全意識和行為是煤礦生產中最危險、最可怕、最大的隱患和危險源”。即使井下員工的99%都做到了自主保安，而僅有1人違章蠻干，其整體的安全度也等于零，發生事故的危險源依然存在。因此，要提高礦井的安全度，消滅人為的危險，實現煤礦長治久安，就必須提高每一位職工的安全素質和技能。而提高素質和技能的最有效途徑就是開展全員的安全培訓教育，使全體員工增強安全防范意識，提高業務技能，規范工作行為，保障人身安全。作為企業領導，我認為，抓職工全員安全培訓的實質就是從人的角度排除不安全隱患，就是抓煤礦安全生產的根本，就是對礦工生命的真正關愛。從2002年末開始，我們相繼在集團13個礦開展安全培訓工作，收到了很好的效果。
　　記者：雞西安全培訓的經驗之所以能在全國推廣，除了它的“四個創新”外，更重要的是它表明了一個企業領導班子對安全培訓工作的堅決態度。雞西礦業集團在領導組織上采取哪些辦法，讓整個集團的安全培訓常抓不懈？
　　孫永奎：這些年，由于礦工文化水平較低，安全意識薄弱，導致煤礦事故時有發生。“6．20”事故給我們敲響了警鐘，使我們痛下決心，狠抓員工安全教育培訓。從兩年多的培訓實踐來看，應該說取得了一定的效果。一是建立了安全培訓管理機制。在我們礦業集團，始終堅持“加強領導，統一管理，分工負責，通力協作”的原則，從上到下建立健全了“黨政統一領導，專業部門分工負責，教育培訓部門綜合協調”的安全培訓管理體制，對安全培訓工作實行統一領導。二是制定了激勵政策。為了調動學員的學習積極性，我們設立了總經理獎學金，主要用于獎勵完成公司調學計劃和自培任務的單位以及公司組織安全考試中成績優秀的 人，推行了與經濟效益掛鉤制。各礦每月對各井區的安全培訓工作檢查評比一次，對90分以上的前2名單位進行獎勵，第一名獎勵1000元，第二名獎勵800元；對所有工人進行安全知識考試一次，以段隊為單位，前5名獎勵50～100元。三是突出現場考核。我們堅持標準，認真檢查，從嚴考核，把安全培訓工作納入質量達標掛金牌活動之中，體現了與采掘機運通5大系統同等重要和同步推進。在檢查中，堅持突出現場考核、跟蹤問效這一重要環節，對各礦特殊工種人員和干部進行井上安全知識考試和井下安全素質現場考核。考試不及格者補考，補考不及格者調離崗位；現場素質考核不合格者接受培訓，培訓考試不及格者不能返崗。我們正是通過采取積極有效的措施，保證職工培訓工作不流于形式，而且效果越來越突出。
　　記者：通過安全培訓，對集團安全形勢帶來哪些變化？
　　孫永奎：對員工進不進行安全教育培訓，其效果明顯不同。“6.20”之后，我們共組織二級培訓356人，各礦副總以上領導90%持證上崗；三級培訓9186人，完成計劃的105.5%；四級培訓37302人，超額完成了培訓計劃。其中特殊工種8348人通過培訓取得了上崗資格證，持證上崗率達到94.5%。通過開展安全培訓，職工的安全意識明顯增強。廣大干部員工牢固樹立了“安全第一，瓦斯為天”的理念，形成了“以人為本，關愛生命”的共識，思想上重視安全第一，行為上堅持安全第一，工作上落實安全第一。員工業務技能明顯提高。在2003年黑龍江省第六屆職工技術運動會煤炭賽區的專業比賽中，我公司共有8名選手進入瓦檢專業比賽前10名，5名選手進入電鉗工專業比賽前10名，并且這兩個專業比賽的第一名均為我公司選手獲得。
　　安全培訓帶來了安全形勢的明顯好轉。今年1～9月份，全公司杜絕了3人以上人身事故和重大財產事故，百萬噸死亡率為0.89，同比下降2.28，比省政府下達的控制指標下降0.61。
　　記者：隨著國有企業的體制改革，現在農民工已成為煤炭企業不可或缺的力量，他們缺乏工業勞動的經驗，同時流動性大。你們是如何針對這部分人進行培訓的？
　　孫永奎：我公司現有農民工8297人,占員工總數的10.2%，我們始終把農民工作為全公司安全教育培訓工作的重點。我們根據培訓對象的實際情況，采取了不同的培訓方法。一是抓薄弱點，把功夫下在夜間零點班培訓上。煤礦“三班倒”，零點班是弱點，對此，我們明確值班干部是當班培訓的第一責任者，實施班前培訓和班中生產一崗雙責，解決零點班培訓工作空檔的問題。二是抓特殊點，把功夫下在各級干部的培訓上。除正常調學外，各級干部要與工人同步參加班前培訓，輪流接受每月一次的達標考試和現場考問，當好工人的表率。三是抓“困難點”，把功夫下在文化弱勢群體的培訓上。對半文盲和文盲，一方面開辦掃盲班，另一方面采取簽訂師徒合同，一幫一，傳教帶的辦法，幫助農民工提高安全素質，促使這部分文化弱勢群體取得更大的進步。
　　記者：“6.20”對于雞西來說，是個無法忘記又痛心的日子。這里我們對逝者表示哀思，“6.20”讓我們痛苦之余，應反思些什么？
孫永奎：2002年6月20日，雞西礦業集團發生特大瓦斯事故，死亡124人，損失慘重。“6.20”事故至今仍令人痛心，發人深省，讓人深思。我們已經把“6.20”作為全公司的“安全警示日”。
   “6.20”事故客觀反映了我公司“安全第一”的思想根子扎得不牢，現場管理意識淡簿，員工隊伍素質低下，沒有完全擺正安全與生產、安全與效益、安全與穩定、安全與發展的密切關系，導致現場管理失之于亂，治理手段失之于軟，干部作風失之于松。這起事故告誡我們,作為煤炭企業，任何時候都不能忽視安全，要把安全工作時刻放在心上，牢牢抓在手上，按標準和要求體現在具體行動上。也再次告誡我們，不論在任何時候、任何情況下，都必須堅定不移地把安全作為一切工作的前提，擺正位置，從嚴管理。必須用鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的作風，狠抓安全，排除 隱患；狠反“三違”，實現安全生產，促進礦區穩定，加速企業發展。盡管這兩年我公司安全工作有所好轉，但形勢仍十分嚴峻，決不可掉以輕心，盲目樂觀。我們要時刻保持清醒的頭腦，痛定思痛，從嚴治理，把各項工作全部納入“安全第一”的軌道，做到警鐘長鳴。
　　安全是天，需要我們共同擎起；安全重要，更需我們狠抓落實。在今后的安全工作中，我們一定會以“6.20”為戒，牢記血的教訓，不折不扣地貫徹落實好黨的安全生產方針，認真排查生產上的各類隱患，狠抓安全管理中的薄弱環節，堅定不移地開創全公司安全生產的新局面。