深建施[1999]67號 1999年12月10日頒布

第一章 總則

第一條 為了培養(yǎng)和建立一支懂技術(shù)、會管理、能務(wù)實(shí)的建筑施工企業(yè)安全員隊(duì)伍，全面落實(shí)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工安全條例》，提高工程項(xiàng)目的安全管理水平，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱施工企業(yè)安全員（以下簡稱“安全員”）系崗位職務(wù)，是指經(jīng)深圳市建設(shè)行政主管部門培訓(xùn)考試合格并取得《施工安全員崗位證書》的施工現(xiàn)場安全管理人員。

第三條 本辦法適用于二級以上工程總承包企業(yè)和三級（含三級）以上施工企業(yè)。

第四條 深圳市建設(shè)行政主管部門為全市安全員崗位證書管理機(jī)構(gòu)，市施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作。

第二章 安全員職責(zé)

第五條 施工企業(yè)在申報(bào)工程項(xiàng)目施工安全前提條件審查時(shí)，應(yīng)同時(shí)提交承擔(dān)工程項(xiàng)目安全管理的安全員崗位證書，接受安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查。

第六條 安全員對項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場的安全管理工作。安全員有權(quán)依法行使安全管理職能，在依法行使安全管理職能中，與項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生沖突時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)首先服從安全。安全員依法行使安全管理的職能得不到保障時(shí)，可向市、區(qū)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)申訴。

第七條 安全員在承擔(dān)工程項(xiàng)目施工管理過程中，履行以下職責(zé)：

（一） 貫徹國家、廣東省、深圳市的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，組織制定項(xiàng)目安全管理的各項(xiàng)制度。

（二） 嚴(yán)格執(zhí)行部頒“一標(biāo)三規(guī)范”，落實(shí)項(xiàng)目的各項(xiàng)安全制度和安全措施，抓好班前的安全技術(shù)交底，班中安全巡查和班后的安全驗(yàn)收。

（三） 充分發(fā)揮項(xiàng)目管理班子的整體優(yōu)勢，抓好項(xiàng)目的安全管理，做到安全與計(jì)劃、生產(chǎn)、檢查同時(shí)落實(shí)，確保責(zé)任到人。

（四） 根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，組織制定有針對性的安全措施，并確保落實(shí)到現(xiàn)場，加強(qiáng)對多發(fā)性事故的預(yù)控和杜絕重大傷亡事故。

（五） 負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目各類人員的安全教育培訓(xùn)和監(jiān)督檢查班前安全教育的落實(shí)情況。

（六） 負(fù)責(zé)與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的聯(lián)系工作，對安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，負(fù)責(zé)組織落實(shí)整改。

第八條 工程項(xiàng)目必須配備專、兼職安全員，專職安全員配備的比例不低于施工現(xiàn)場作業(yè)人數(shù)的0.5%。

第三章 安全員崗位資格考試

第九條 施工安全員崗位資格考試，在深圳市施工安全員崗位資格考試、考核委員會的統(tǒng)一組織指導(dǎo)下進(jìn)行，原則上每年進(jìn)行一次。

第十條 施工安全員崗位資格考試、考核委員會為非常設(shè)機(jī)構(gòu)，于每次考試前三個(gè)月組成并開始工作，由市建設(shè)行政主管部門、市安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、市建筑業(yè)協(xié)會和有關(guān)方面安全管理和行政管理的專家七于九人組成，設(shè)主任委員一人，副主任委員二人。

第十一條 施工安全員崗位資格考試、考核委員會的主要任務(wù)是：

（一） 制定統(tǒng)一的施工安全員崗位資格考試大綱和培訓(xùn)教材；

（二） 確定考試命題，提出考試合格的標(biāo)準(zhǔn)；

（三） 受理考試申請，審查參考者資格；

（四） 組織考試、閱卷評分和確認(rèn)考試合格者；

（五） 向深圳市建設(shè)行政主管部門書面報(bào)告考試情況；

（六） 負(fù)責(zé)安全員崗位資格考核工作。

第十二條 施工安全員崗位資格考試的主要內(nèi)容是：

（一） 國家、建設(shè)部、廣東省、深圳市關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及安全技術(shù)規(guī)范；

（二） 建設(shè)部、深圳市頒布的施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)；

（三） 現(xiàn)代安全管理的基本知識；

（四） 項(xiàng)目施工安全監(jiān)督管理實(shí)務(wù)；

（五） 其它相關(guān)知識。

第十三條 經(jīng)施工安全員崗位資格考試合格者，由深圳市建設(shè)培訓(xùn)中心統(tǒng)一頒發(fā)安全員崗位資格考試合格證。

第四章 安全員崗位資格等級、考核和注冊

第十四條 安全員實(shí)行持證上崗制度。凡在本市從事建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理的專、兼職安全員，必須經(jīng)施工安全員崗位資格考試合格，并予以注冊后，取得《深圳市施工安全員崗位證書》的專業(yè)人員。

第十五條 安全員崗位資格分為一、二級。

第十六條 安全員崗位資格申請條件：

（一）一級安全員的申請條件

1、 取得深圳市施工安全員崗位資格考試合格證書。

2、 取得中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或取得初級專業(yè)技術(shù)職稱三年以上。

3、 承擔(dān)過一個(gè)一級建筑企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程項(xiàng)目或兩個(gè)二級建筑施工企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程項(xiàng)目的專職安全員。

（二）二級安全員的申請條件

1、 取得深圳市施工安全員資格考試合格證書。

2、 取得初級專業(yè)技術(shù)職稱或在施工企業(yè)工作三年以上。

3、 承擔(dān)過一個(gè)三級建筑企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程項(xiàng)目的專、兼職安全員。

第十七條 凡達(dá)到安全員崗位資格申請條件的，由本人提出申請，經(jīng)單位法人代表簽署意見，報(bào)安全員崗位資格考試、考核委員會進(jìn)行安全員崗位資格考核。

第十八條 施工安全員崗位資格考試、考核委員會對安全員崗位資格考核的主要內(nèi)容是：

（一） 申請人的身體健康，能夠依據(jù)國家及省市有關(guān)安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范進(jìn)行施工現(xiàn)場的安全管理；

（二） 申請人的專業(yè)技術(shù)職稱證書和深圳市施工安全員資格合格證書；

（三） 申請人從事施工安全管理工作的簡歷和主要業(yè)績；

（四） 申請人所在單位對其的業(yè)務(wù)評價(jià)；

（五） 每年接受繼續(xù)教育時(shí)間不少于16學(xué)時(shí)。

第十九條 施工安全員崗位資格考核合格后，由市主管部門認(rèn)定注冊，發(fā)給相應(yīng)等級的施工安全員崗位證書。

第二十條 《深圳市施工安全員崗位證書》由市主管部門統(tǒng)一印制。

第二十一條 施工安全員的注冊依據(jù)為業(yè)績考核，實(shí)行動態(tài)管理。

第五章 安全員管理

第二十二條 安全員是崗位職務(wù)，承擔(dān)工程項(xiàng)目的安全員，必須具有《施工安全員崗位證書》，其承擔(dān)的規(guī)模應(yīng)符合相應(yīng)的安全員崗位資格等級。

第二十三條 一級安全員可承擔(dān)所有工程項(xiàng)目的安全管理工作。二級安全員可承擔(dān)二級資質(zhì)以下（不含二級）建筑施工企業(yè)經(jīng)營范圍內(nèi)的所有工程項(xiàng)目的安全管理工作。

第二十四條 安全員崗位證書管理部門每年對《施工安全員崗位證書》持有者復(fù)查一次。

第二十五條 安全員崗位證書管理部門每年對《施工安全員崗位證書》持有者復(fù)查一次。復(fù)查結(jié)論為合格、不合格、不在崗三種：

（一） 安全員當(dāng)年管理工程項(xiàng)目安全檢查平均分（由安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)評分）在合格以上，未發(fā)生一起四級重大傷亡責(zé)任事故及違法行為的，為合格。

（二） 安全員當(dāng)年管理工程項(xiàng)目安全檢查平均分（由安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)評分）在合格以下，或發(fā)生一起四級重大傷亡責(zé)任事故或發(fā)生重大違法行為的，為不合格。

（三） 安全員未在施工項(xiàng)目管理中擔(dān)任安全員崗位職務(wù)的為不在崗。

第二十六條 一次復(fù)查結(jié)論為“不合格”者，需下崗培訓(xùn)。二次復(fù)查“不合格”者，一級安全員降低崗位資格等級一級，二級安全員注銷注冊。三次復(fù)查不合格者，一級安全員注銷注冊。連續(xù)二次復(fù)查結(jié)論為“不在崗”者，需重新注冊認(rèn)可后方可擔(dān)任安全員職務(wù)。

第二十七條 安全員達(dá)到上一個(gè)崗位資格等級條件的，可隨時(shí)提出升級申請。

第六章 罰 則

第二十八條 違反本辦法，有下列行為之一的，由市建設(shè)行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予收繳《施工安全員崗位證書》，限期三年不準(zhǔn)參加考試或注銷注冊的處罰：

（一） 未經(jīng)注冊，以施工安全員的名義從事施工安全管理工作的；

（二） 以不正當(dāng)手段取得《施工安全員崗位證書》的。

第二十九條 施工安全員崗位資格考試委員會成員或施工安全員崗位證書管理機(jī)構(gòu)工作人員泄漏考核內(nèi)容，在考試或注冊中違反有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)由所在單位給予行政處分；對考試委員會成員應(yīng)取消其考試委員會資格。

第七章 附 則

第三十條 本辦法由深圳市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本辦法自頒布之日起施行。